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國家發(fā)改委:適度超前布局?jǐn)?shù)字基礎(chǔ)設(shè)施

新華網(wǎng) · 2023-04-20 15:15 留言

“開年以來,很多人都感受到,人流物流更加活躍了,餐飲旅游快速恢復(fù)了,項目建設(shè)明顯提速了,招商引資也加大了力度,經(jīng)濟(jì)運行整體好轉(zhuǎn)的積極因素不斷增多?!眹野l(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋4月19日在國家發(fā)改委新聞發(fā)布會上表示,一季度我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展實現(xiàn)了良好開局,下一步將適時出臺務(wù)實管用的政策舉措,鞏固拓展向好勢頭,推動經(jīng)濟(jì)運行持續(xù)整體好轉(zhuǎn)。

她透露,國家發(fā)改委正在抓緊研究起草關(guān)于恢復(fù)和擴(kuò)大消費的政策文件,將下大力氣穩(wěn)定汽車消費,研究制定關(guān)于營造放心消費環(huán)境的政策文件。適度超前布局?jǐn)?shù)字基礎(chǔ)設(shè)施,支持符合條件的民間投資項目發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金(REITs)。

促進(jìn)消費持續(xù)恢復(fù)

“一季度消費市場形勢開局良好,為全年恢復(fù)和擴(kuò)大消費打下堅實基礎(chǔ)。但我們也注意到,消費持續(xù)回升的動力還有待進(jìn)一步提振。”孟瑋稱。

為促進(jìn)消費持續(xù)恢復(fù),她介紹,國家發(fā)改委正在抓緊研究起草關(guān)于恢復(fù)和擴(kuò)大消費的政策文件,將圍繞穩(wěn)定大宗消費、提升服務(wù)消費、拓展農(nóng)村消費等重點領(lǐng)域,根據(jù)不同收入群體、不同消費品類的需求制定有針對性的政策舉措,推動消費平穩(wěn)增長。

“要下大力氣穩(wěn)定汽車消費?!泵犀|說,國家發(fā)改委將加快推進(jìn)充電樁和城市停車設(shè)施建設(shè),大力推動新能源汽車下鄉(xiāng),鼓勵汽車企業(yè)開發(fā)更適宜縣鄉(xiāng)村地區(qū)使用的車型。同時,加快實施公共領(lǐng)域車輛全面電動化先行區(qū)試點。

為提升消費能力和優(yōu)化消費條件,孟瑋介紹,國家發(fā)改委將會同有關(guān)方面優(yōu)化就業(yè)、收入分配和消費全鏈條良性循環(huán)促進(jìn)機(jī)制,強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策,提高城鄉(xiāng)居民收入,做好基本消費品保供穩(wěn)價,使居民能消費、敢消費。同時,針對制約消費的體制機(jī)制問題,研究制定關(guān)于營造放心消費環(huán)境的政策文件,進(jìn)一步健全標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量管理體系,強(qiáng)化消費信用體系建設(shè),完善消費爭議多元化解機(jī)制、在線消費糾紛解決機(jī)制,讓老百姓獲得感強(qiáng)、愿消費。

提升投資積極性

投資是拉動經(jīng)濟(jì)增長的重要動力。孟瑋介紹,一季度,國家發(fā)改委共審批核準(zhǔn)固定資產(chǎn)投資項目42個,總投資2803億元,其中審批35個,核準(zhǔn)7個,主要集中在高技術(shù)、能源、水利等行業(yè)。其中,3月份審批固定資產(chǎn)投資項目7個,總投資104億元,主要集中在高技術(shù)等行業(yè)。

當(dāng)前,新基建的支持力度正不斷加大?!霸跀?shù)字基礎(chǔ)設(shè)施方面,適度超前布局,加快光纖網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)容提速、5G商用部署和規(guī)模應(yīng)用,深入實施‘東數(shù)西算’工程,加快基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化、智能化改造?!泵犀|說。

同時,積極支持民間資本參與重大項目。孟瑋說,從進(jìn)展情況看,“十四五”規(guī)劃102項重大工程重點領(lǐng)域任務(wù)已細(xì)化分解到具體項目,吸引民間資本參與;去年以來各地推介的5萬余個項目中超過9000個吸引到民間資本參與,涉及民間投資2.9萬億元;支持通過發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施REITs等方式盤活項目。

孟瑋表示,下一步,對吸引到民間資本參與的國家重大工程和補(bǔ)短板項目,將推動加快項目審核備、規(guī)劃選址、用地用海、環(huán)境影響評價、施工許可等前期工作手續(xù)辦理,落實各項建設(shè)條件。鼓勵民間投資參與盤活國有存量資產(chǎn),降低民間資本參與新建項目面臨的前期工作復(fù)雜等困難。明確不得以所有制性質(zhì)作為選擇標(biāo)準(zhǔn),不得以企業(yè)規(guī)模、注冊地址、當(dāng)?shù)丶{稅貢獻(xiàn)等因素作為主要評標(biāo)條件。在安排各類政府性投資資金時,對民間資本一視同仁,繼續(xù)通過政策性開發(fā)性金融工具等支持民間資本參與的重大項目。同時,推動金融機(jī)構(gòu)按市場化原則,加大對民間投資項目的信貸支持。鼓勵民間資本通過產(chǎn)權(quán)交易、并購重組、不良資產(chǎn)收購處置等方式盤活自身資產(chǎn),支持符合條件的民間投資項目發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施REITs,提升投資積極性。

確保重要商品價格穩(wěn)定

針對近期生豬、化肥、鐵礦石市場價格波動,孟瑋也一一給予回應(yīng)。

關(guān)于豬肉價格,孟瑋介紹,近期,國家發(fā)改委多次組織有關(guān)方面對后期生豬市場形勢進(jìn)行分析研判。有關(guān)方面分析認(rèn)為,目前國內(nèi)生豬產(chǎn)能總體處于合理充裕水平,生豬價格進(jìn)一步明顯下跌的可能性較??;隨著后期豬肉消費穩(wěn)步恢復(fù),生豬價格有望逐步回升至合理區(qū)間。

“生豬和豬肉市場一頭連著生產(chǎn)、一頭連著消費,做好保供穩(wěn)價工作,既要防止肉價過高增加居民負(fù)擔(dān),也要防止肉價過低傷害養(yǎng)殖企業(yè)積極性?!泵犀|表示,國家發(fā)改委將繼續(xù)密切跟蹤生豬市場動態(tài),特別是加強(qiáng)能繁母豬存欄、生豬存欄出欄量變化等關(guān)鍵指標(biāo)監(jiān)測;會同有關(guān)部門按照豬肉儲備調(diào)節(jié)預(yù)案規(guī)定,及時開展中央豬肉儲備調(diào)節(jié)工作,必要時加大工作力度,促進(jìn)生豬市場平穩(wěn)運行。同時,建議養(yǎng)殖戶合理安排生產(chǎn)經(jīng)營,保持正常出欄補(bǔ)欄節(jié)奏。

鐵礦石價格在近一段時間出現(xiàn)了一波上漲。孟瑋表示,國家發(fā)改委多次組織市場機(jī)構(gòu)和業(yè)內(nèi)專家召開會議,分析研判鐵礦石市場和價格走勢。相關(guān)機(jī)構(gòu)和專家認(rèn)為,近期鐵礦石市場供需基本面沒有發(fā)生大的變化,價格上漲主要受市場預(yù)期等多重因素影響;隨著全球鐵礦石供應(yīng)逐步增加,加之國內(nèi)廢鋼供應(yīng)穩(wěn)步提升,后期鐵礦石市場供需趨于寬松,價格可能總體趨于回落。

談到化肥價格,孟瑋說,盡管受要素成本上升、市場供需不穩(wěn)、國際市場波動等因素綜合影響,當(dāng)前化肥價格水平整體仍高于正常年份,但今年春耕期間化肥供應(yīng)較為充足,化肥市場運行基本穩(wěn)定,保供穩(wěn)價基礎(chǔ)好于去年。下一步,國家發(fā)改委將加強(qiáng)化肥市場分析研判,推動產(chǎn)供儲銷銜接協(xié)調(diào),持續(xù)做好化肥市場宏觀調(diào)控,切實保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用肥需要。

為進(jìn)一步推動水泥行業(yè)綠色化、數(shù)字化、智能化發(fā)展,中國水泥網(wǎng)將于2023年4月24-25日,在湖南長沙舉辦“中國水泥行業(yè)綠色發(fā)展高峰論壇暨超潔凈排放技術(shù)交流大會”“第四屆中國水泥智能化高峰論壇”,誠邀行業(yè)專家、水泥及相關(guān)企業(yè),共同助力水泥行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展!會后將參觀中材株洲水泥有限責(zé)任公司和國際首套“塵硝一箱化SCR脫硝項目”。


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