山西:“鐵腕”淘汰落后產(chǎn)能2253.2萬噸
淘汰落后產(chǎn)能,能源大省山西有何“狠招”?山西省經(jīng)濟信息化委員會有關(guān)負責人6月1日表示,今年山西省將綜合運用法律、經(jīng)濟、技術(shù)和必要的行政手段,加大淘汰力度,年內(nèi)確保完成淘汰六大產(chǎn)業(yè)落后產(chǎn)能總量2253.2萬噸。
這六大產(chǎn)業(yè)分別是鋼鐵、焦化、水泥、電石鐵合金、電解鋁和小火電。其中,今年淘汰落后鋼鐵產(chǎn)能1059萬噸,焦化500萬噸,水泥670萬噸,電石鐵合金20萬噸,電解鋁4.2萬噸,小火電100萬千瓦。
過去3年里,按照山西省政府的規(guī)定,對列入淘汰名單的項目執(zhí)行停貸、停電、停運、停水、停業(yè)“五?!贝胧烟蕴撹F產(chǎn)能4338萬噸,焦炭2750萬噸,電力280萬千瓦,水泥1754萬噸,電石120萬噸,鐵合金33萬噸,造紙30萬噸。其中,電力和水泥行業(yè)已提前完成了國家下達的“十一五”期間淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)。
記者從山西省經(jīng)信委、省環(huán)保廳、省監(jiān)察廳、省效能辦日前聯(lián)合發(fā)出的文件上看到,這次淘汰焦化產(chǎn)能,炭化室高度小于4.3米的焦爐列入了淘汰范圍。鋼鐵行業(yè)方面,84座高爐將被淘汰。對于已批準進行產(chǎn)能置換的項目,必須關(guān)停拆除設(shè)施。未能按期關(guān)閉的焦化項目,不再享受國家獎勵金和省補償資金。符合產(chǎn)能交易條件的焦化項目,其產(chǎn)能也不得再進行市場交易。
“自我加壓淘汰落后產(chǎn)能是因為山西產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)急需調(diào)整,從長遠看,早淘汰早轉(zhuǎn)型,可以創(chuàng)造良性循環(huán)的發(fā)展環(huán)境。”山西省經(jīng)濟信息化委員會主任洪發(fā)科說,山西省許多市縣都是以煤焦、電力、冶金、化工、建材等高耗能、高污染行業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè),前幾年,一些規(guī)模小、效益差的落后產(chǎn)能已基本被淘汰。而今最大的困難在于剩下的往往是具有一定經(jīng)濟規(guī)模,并且對當?shù)氐呢斦杖搿⑷藛T就業(yè)、社會穩(wěn)定都有一定影響力的企業(yè)。此外,地方政府主動淘汰的積極性不高,企業(yè)有較大的抵觸情緒。
山西省經(jīng)信委能源處馬處長說,這幾年,焦化行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能力度很大,和鋼鐵行業(yè)相比,焦化企業(yè)的投入成本會更大,因此現(xiàn)在淘汰會考慮很多問題。目前,有關(guān)焦化行業(yè)兼并重組方案已經(jīng)上報山西省政府,具體實施細則很快就會出臺。而山西省經(jīng)信委綜合處的工作人員說,目前相關(guān)處室正在制定六大產(chǎn)業(yè)淘汰落后產(chǎn)能實施方案。
洪發(fā)科說,為確保淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的完成,山西省將綜合運用法律、經(jīng)濟、技術(shù)和必要的行政手段,加大淘汰力度。將進一步發(fā)揮好部門協(xié)作聯(lián)動機制的促進作用、兼并重組的推動作用、差別電價和淘汰補償資金的引導作用。
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