這家企業(yè)混凝土生產(chǎn)、加工破壞濕地生態(tài)！
一、韓某輝等二十二人非法狩獵案
二、顧某、陳某官非法狩獵案
三、邱某非法捕撈水產(chǎn)品案
四、蔣某林訴江蘇省鹽城市大豐區(qū)自然資源和規(guī)劃局行政補(bǔ)償案
五、慈溪市自然資源和規(guī)劃局訴寧波某工程隊(duì)非訴行政執(zhí)行案
六、姜某危害珍貴、瀕危野生動(dòng)物刑事附帶民事公益訴訟案
七、鄭某元等污染環(huán)境刑事附帶民事公益訴訟案
八、南京市人民檢察院訴徐某、劉某生態(tài)破壞民事公益訴訟案
九、湖州市人民檢察院訴德清縣某絹紡塑化公司環(huán)境污染責(zé)任民事公益訴訟案
十、東臺(tái)市人民檢察院訴徐某華、某財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司生態(tài)環(huán)境保護(hù)民事公益訴訟案
十一、上海市崇明區(qū)海塘管理所訴上海某建筑材料公司土地租賃合同糾紛案
十二、廣州某汽修廠環(huán)境污染責(zé)任訴前化解案例
其中第十一項(xiàng)案例：上海某建筑材料公司在該土地上建造了五只臨時(shí)水泥桶倉及封閉式砂料堆場，從事混凝土生產(chǎn)、加工。
十一、上海市崇明區(qū)海塘管理所訴上海某建筑材料公司土地租賃合同糾紛案
【基本案情】
2003年5月20日，上海市崇明區(qū)海塘管理所（以下簡稱崇明海塘所）與上海某建筑材料公司簽訂《關(guān)于使用奚西小圩的協(xié)議》，約定上海某建筑材料公司承租位于上海市崇明區(qū)陳家鎮(zhèn)奚家港外口西側(cè)小圩約2.7萬平方米灘涂作砂石堆場，并由其投資對奚西支堤涵外口進(jìn)行疏拓保灘，隨小圩合同期內(nèi)使用，至2019年6月30日合同期滿后，該工程無償歸屬崇明海塘所。2009年2月，上海某建筑材料公司在該土地上建造了五只臨時(shí)水泥桶倉及封閉式砂料堆場，從事混凝土生產(chǎn)、加工。崇明海塘所曾于2019年、2020年三次向上海某建筑材料公司發(fā)出告知書，明確合同期滿后將不再續(xù)租，要求限期騰退土地，均遭拒絕。為此，崇明海塘所訴至法院，訴請?jiān)摴緦⑶笆鰹┩框v空后交還。上海某建筑材料公司提起反訴，請求崇明海塘所返還案涉引水河疏拓、護(hù)岸保灘工程費(fèi)用等，并賠償建造地上物經(jīng)濟(jì)損失等，確認(rèn)案涉灘涂歸該公司使用。
【裁判結(jié)果】
審理中，上海市崇明區(qū)人民法院對上海某建筑材料公司辦理的環(huán)境評價(jià)文件進(jìn)行審核，并提示其違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)組織調(diào)解，上海某建筑材料公司先行騰退了近四分之三的承租區(qū)域，仍保留水泥桶倉和封閉式沙料堆場未騰退，亦未停止生產(chǎn)。一審法院認(rèn)為，上海某建筑材料公司是基于租賃協(xié)議取得案涉灘涂的使用權(quán)，現(xiàn)租賃期限屆滿，該公司依約應(yīng)當(dāng)及時(shí)騰退、交還土地。遂判決上海某建筑材料公司將案涉灘涂騰退、歸還給崇明海塘所；同時(shí)，崇明海塘所返還上海某建筑材料公司履約保證金。宣判后，上海某建筑材料公司不服，提起上訴。上海市第二中級人民法院判決，駁回上訴，維持原判。
【典型意義】
奚西支堤沿岸屬于長江口灘涂，地處我國弧形黃金海岸與長江黃金水道的交匯處，位于上海市長江口中華鱘自然保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)，與列入國際重要濕地名錄的“崇明東灘濕地”及亞太地區(qū)遷徙水鳥的重要通道“東灘鳥類國家級自然保護(hù)區(qū)”相毗鄰。本案中，被告長期在長江沿岸從事混凝土生產(chǎn)加工，如不及時(shí)規(guī)制，將造成長江口灘涂生物多樣性降低，濕地生態(tài)服務(wù)功能受損。人民法院受理案件后，依托駐崇明區(qū)河長制辦公室法官工作室平臺(tái)，引導(dǎo)被告先行騰退部分灘涂，開展生態(tài)環(huán)境整治。對于被告拒絕騰退區(qū)域，依法及時(shí)作出裁判，確保灘涂區(qū)域全面清退。本案的妥善處理，促進(jìn)了重要濕地周邊的產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)一步優(yōu)化，確保人民群眾環(huán)境權(quán)益和社會(huì)公共利益得到及時(shí)、有效救濟(jì)，實(shí)現(xiàn)了政治效果、社會(huì)效果、法律效果與生態(tài)效果的有機(jī)統(tǒng)一。
編輯：余丹丹
監(jiān)督：0571-85871667
投稿：news@ccement.com
