距離9月30日的期限越來越近。

　　今年8月8日，工信部向社會公告18個工業(yè)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)名單，要求這些企業(yè)的落后產(chǎn)能必須在今年9月30前關(guān)閉。這18個工業(yè)行業(yè)2010年淘汰落后產(chǎn)能共涉及企業(yè)2087家。其中水泥行業(yè)達(dá)到762家，涉及水泥產(chǎn)能9255萬噸，成為此次淘汰量最多的高耗能行業(yè)。

　　當(dāng)時，工信部負(fù)責(zé)人表示，按照國務(wù)院相關(guān)文件的要求，將對未按規(guī)定淘汰落后產(chǎn)能、被地方政府責(zé)令關(guān)閉或撤銷的企業(yè)，限期辦理工商注銷登記，或者依法吊銷工商營業(yè)執(zhí)照。

　　對于目前嚴(yán)峻的產(chǎn)能過剩形勢，這份名單的發(fā)布可謂意義重大，手段也不可謂不嚴(yán)厲，寄托了行業(yè)眾多的期望。然而，隨著9月30日淘汰期限的來臨，行業(yè)內(nèi)外關(guān)于這份名單的各種爭論卻始終沒有停止過，引落一地雞毛。

　　“注水”風(fēng)波

　　事實上，關(guān)于工信部淘汰落后產(chǎn)能名單的爭議，最主要還是集中在名單“被注水”這一事件上面。

　　就在工信部下發(fā)這張?zhí)蕴麊魏蟮牡谌?，人民網(wǎng)轉(zhuǎn)發(fā)了一篇題為《淘汰落后產(chǎn)能名單被疑“注水”》的文章，文中記者調(diào)查了解到鋼鐵行業(yè)有企業(yè)在去年就已經(jīng)關(guān)停破產(chǎn)，然而淘汰名單卻赫然寫著那所已經(jīng)消亡企業(yè)的名稱。

　　一石激起千層浪。

　　國內(nèi)眾多媒體都通過自己掌握的數(shù)據(jù)對淘汰落后產(chǎn)能名單進(jìn)行了核對，從工信部公布的18個行業(yè)、尤其是水泥、鋼鐵行業(yè)當(dāng)中，調(diào)查到了眾多“被注水”的例證，名單“注水”一事被大量引述和分析。雪片般的報道也把這份淘汰落后產(chǎn)能名單推到了風(fēng)口浪尖上。

　　現(xiàn)在看來。名單“注水”一事所反映的問題主要集中在兩個方面。一個方面是早已淘汰或關(guān)停的產(chǎn)能重新出現(xiàn)在淘汰落后產(chǎn)能名單上。

　　不少調(diào)查指出，在此前甚至是去年，就有一批落后產(chǎn)能企業(yè)由于市場過剩、經(jīng)營不善、資金不敷或者地方政府實行差別電價后對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生巨大的壓力，迫使這部分企業(yè)關(guān)停產(chǎn)能，甚至破產(chǎn)倒閉。然而，就是這些企業(yè)，其中有相當(dāng)一部分的名字時隔數(shù)月，便再次出現(xiàn)在了工信部的淘汰名單上。

　　事實上，全國2087家企業(yè)名單是由各省、直轄市、自治區(qū)確定后上報給工信部，然后工信部負(fù)責(zé)匯總后形成政策對外發(fā)布。這里固然存在一個監(jiān)查的問題，但歸根結(jié)底還是地方政府在上報淘汰名單上“注了水”。

　　就在很多人因為名單注水問題而開始責(zé)難工信部的同時，“淘汰落后產(chǎn)能，各省級政府有機(jī)會獲得國家下發(fā)的中央財政獎勵資金以及國家專項財政補(bǔ)貼”的消息或許成為了解開整個注水現(xiàn)象問題關(guān)鍵的鑰匙。不少市場人士甚至把矛頭直指“地方政府虛報產(chǎn)能以套取國家專項獎勵和資金”上來。

　　而另一方面，是已經(jīng)改制改建甚至原本就不是落后產(chǎn)能的企業(yè)名字出現(xiàn)在了淘汰落后產(chǎn)能的名單上。有媒體調(diào)查顯示，有的企業(yè)，自身根本就不是落后產(chǎn)能，甚至和落后產(chǎn)能的行業(yè)也沒有多大關(guān)系，而名字卻出現(xiàn)在了這份淘汰落后產(chǎn)能名單上，造成企業(yè)的銀行信貸停批。如果說前一種“注水”問題還“有情可原”的話，那么這一種問題的產(chǎn)生卻近乎可笑了。

　　“其實我們也不是不知道名單里有注水的現(xiàn)象”，一位工信部的官員對筆者這樣說道，“由于名單是各地方政府報上來的，由于里面牽扯到地方政府的利益，名單注水也是再所難免?！?/FONT>