“十二五”經(jīng)濟(jì)增長重心將轉(zhuǎn)向內(nèi)需
國家統(tǒng)計局將定于本月21日公布中國第三季度GDP數(shù)據(jù),目前多位經(jīng)濟(jì)學(xué)家及多家機(jī)構(gòu)均表示,中國GDP增速將逐季回落,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行將溫和放緩,預(yù)計三季度GDP增速將放緩至10%之內(nèi)。專家表示,未來中國宏觀經(jīng)濟(jì)政策將保持穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)增長重心將轉(zhuǎn)向內(nèi)需。
“中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行將溫和放緩;中國進(jìn)出口增速將明顯放緩,2011年的增速將達(dá)到非常低的水平。”清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟(jì)研究中心(CCWE)在16日發(fā)布《2010年第三季度中國宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)測與分析》中作出趨勢性預(yù)測:中國GDP增速2010年在10%左右,2011年則回落至9.5%左右。
中信建投證券首席宏觀分析師魏鳳春昨日在接受記者采訪時表示,預(yù)計三季度GDP為9.5%,自一季度11.9%的高點(diǎn)繼續(xù)回落,四季度將進(jìn)一步回落至8.8%,全年經(jīng)濟(jì)料呈現(xiàn)“前高后低”的增長態(tài)勢。
中信證券首席宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)家諸建芳也表示,受節(jié)假日因素的影響,9月工業(yè)增速受到一定影響,預(yù)計9月工業(yè)增長13.5%左右。而根據(jù)工業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)相應(yīng)的變化情況,預(yù)計第三季度GDP為9.1%。
光大證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家潘向東表示,在短期內(nèi),出于對房地產(chǎn)調(diào)控和人民幣升值對經(jīng)濟(jì)增長的憂慮,預(yù)計政府投資會有所放松,隨著中央投資的下?lián)芎偷胤秸呐涮?,預(yù)計未來的投資增速仍將維持較高水平,而且明年是“十二五”規(guī)劃的第一年,因此,盡管明年房地產(chǎn)投資會面臨較大的困境,但整體的投資增速仍將較為可觀。因此,今年的GDP增速預(yù)計會達(dá)到10%左右,與此同時,明年的GDP增速仍將保持9.5%左右。
不過,經(jīng)濟(jì)學(xué)家表示,我國宏觀經(jīng)濟(jì)政策將繼續(xù)保持穩(wěn)定?!笆濉逼陂g,中國經(jīng)濟(jì)增長重心將轉(zhuǎn)向內(nèi)需。
據(jù)CCWE預(yù)測,中國進(jìn)出口增速將明顯放緩,2011年增速將達(dá)到非常低的水平。
“中國將走以內(nèi)需為主的結(jié)構(gòu)調(diào)整道路,我覺得這是‘十二五’規(guī)劃的主題?!眹野l(fā)改委中國宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)會秘書長王建表示,全球經(jīng)濟(jì)在兩三年內(nèi)都不可能走出衰退,在這個過程中,如果中國不能轉(zhuǎn)向開發(fā)內(nèi)需的話,將喪失經(jīng)濟(jì)增長動力。
至于如何擴(kuò)大內(nèi)需,中國發(fā)展研究基金會副秘書長湯敏建議,加快城市化進(jìn)程。在未來的20年,中國將有4億農(nóng)民工及其家屬會轉(zhuǎn)變成城市居民,而在這個過程中,教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等方面國家會有巨大的資金投入。因此,加快城市化進(jìn)程必將產(chǎn)生巨大內(nèi)需。
綠色經(jīng)濟(jì)和大消費(fèi)成熱點(diǎn)
綠色:能耗和碳排量都要減
對于“十二五”規(guī)劃中單位GDP能耗下降幅度是否仍定為20%,存在一定爭議。有發(fā)改委專家認(rèn)為,這一幅度或?qū)⒃?5%到20%之間。
發(fā)改委能源環(huán)境與氣候變化中心徐華清認(rèn)為,“十二五”期間單位GDP能耗指標(biāo)可能會達(dá)到18%?!笆濉睖p排目標(biāo)應(yīng)該比“十一五”低,即單位GDP能耗下降幅度低于20%。預(yù)計未來10年GDP年增速可能逐步下降,預(yù)計維持在8%或以下,這將導(dǎo)致節(jié)能減排的難度加大。
也有人士預(yù)計,“十二五”期間政府不僅要提出能耗下降指標(biāo),還要提出二氧化碳的減排目標(biāo)。清華大學(xué)公共管理學(xué)院教授胡鞍鋼透露,“十二五”規(guī)劃是中國首部綠色五年規(guī)劃。氣候變化限制溫室氣體排放,是中國“十二五”期間以及未來發(fā)展的最大約束條件。不僅要使我國的單位GDP能耗繼續(xù)下降20%,而且要努力使單位GDP的二氧化碳排放量下降20%,其中包括可再生能源消費(fèi)比重迅速提高,以及減少其他溫室氣體排放。
15日十七屆五中全會召開當(dāng)天,綠色投資主題已經(jīng)率先啟動。分析人士認(rèn)為,由于節(jié)能減排的綠色政策有直接約束力,綠色投資主題將貫穿整個“十二五”期間。
城鄉(xiāng)統(tǒng)籌:
城鎮(zhèn)化率快速健康發(fā)展
分析人士認(rèn)為,在“十二五”規(guī)劃中,城鎮(zhèn)化率將突破50%,人民群眾的生活方式和經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)隨之會發(fā)生一系列深刻變化,破除城鄉(xiāng)分治的“二元”體制,推動城鎮(zhèn)化快速健康發(fā)展。
權(quán)威人士認(rèn)為,城鎮(zhèn)化速度加快,有助于刺激廣大的農(nóng)村消費(fèi)市場,提升我國的內(nèi)需。但目前,進(jìn)城農(nóng)業(yè)人口的城鎮(zhèn)化,以及城鎮(zhèn)化時部分農(nóng)村土地變?yōu)槌擎?zhèn)土地,這兩個問題是困擾城鎮(zhèn)化的瓶頸。這些問題的解決,將直接關(guān)系到城鎮(zhèn)化進(jìn)程所釋放的農(nóng)村市場消費(fèi)能力大小,必然要在“十二五”規(guī)劃中給出一個明確答案。
中信金通研究報告認(rèn)為,提高居民收入的直接效果是刺激內(nèi)需市場。同時,加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程,完善農(nóng)民工的“新市民”認(rèn)同過程,將形成大量新增需求,也構(gòu)成大消費(fèi)行業(yè)的增長基礎(chǔ)。因此,大消費(fèi)概念板塊包括醫(yī)藥、零售百貨、服裝、食品飲料等,將成為“十二五”期間的直接受益者。
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