各市、自治州人民政府,貴安新區(qū)管委會,省有關單位:

現(xiàn)將《關于加快新能源貨車推廣應用的若干措施》印發(fā)你們,請結合實際認真貫徹執(zhí)行。

貴州省新型工業(yè)化工作領導小組辦公室

2023年10月26日

關于加快新能源貨車推廣應用的若干措施

為貫徹省委、省政府關于加快新能源汽車產業(yè)發(fā)展決策部署,落實“電動貴州”建設有關要求,加快在重點領域推廣應用新能源貨車,推動國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設,結合我省實際,制定如下措施。

一、加快在重點領域推廣應用新能源貨車

(一)礦山和燃煤電廠領域。為全省礦山、燃煤電廠提供運輸服務的重卡新增和更新車輛時,鼓勵采購和使用新能源重卡。國有礦山、燃煤電廠在簽訂煤炭、砂石、粉煤灰、脫硫石膏等相關運輸合同時,鼓勵優(yōu)先使用新能源重卡。國有企業(yè)、取得政府特許經營權的企業(yè)、與國有企業(yè)合作的關聯(lián)企業(yè)或個體、政府購買服務等,在新增和更新重卡時,原則上使用新能源重卡。鼓勵從事貨物運輸?shù)拿駹I企業(yè)或個人優(yōu)先使用新能源重卡。2024年起,國有煤炭企業(yè)新建成煤礦通過公路運輸?shù)拿禾?原則上使用新能源重卡承運。(責任單位:省能源局、省工業(yè)和信息化廳、省交通運輸廳、省自然資源廳、省國資委,各市〔州〕人民政府)

(二)城市配送領域。2024年起,全省國有企業(yè)在中心城區(qū)使用的郵政物流車、煙草配送車、冷鏈配送車、運輸類應急救援車(貨車)等在新增、更新或租賃車輛時,原則上使用新能源貨車。鼓勵和支持4.5噸及以下燃油城市配送車輛更新為新能源貨車。(責任單位:省國資委、省交通運輸廳、省郵政管理局,各市〔州〕人民政府)

(三)城市專用運輸領域。全省新增和更新的中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)用車原則上采用新能源汽車。鼓勵政府購買服務項目,將新能源環(huán)衛(wèi)車、渣土運輸車、水泥攪拌車配備比例作為招投標評審因素。鼓勵現(xiàn)有的建筑垃圾清運企業(yè)加快更換燃油渣土車,購置新能源渣土車,公安交管、交通運輸、城市管理部門在依法依規(guī)的前提下,為新能源渣土車提供通行便利。(責任單位:省住房和城鄉(xiāng)建設廳、省財政廳、省公安廳、省交通運輸廳,各市〔州〕人民政府)

二、改善新能源貨車應用環(huán)境

(四)給予高速公路通行費優(yōu)惠。2024—2026年,對使用ETC在省內收費高速公路行駛的新能源貨車,給予通行費8.5折優(yōu)惠。(責任單位:省交通運輸廳、省發(fā)展改革委)

(五)給予停車費優(yōu)惠。2024—2026年,對實施政府定價(含政府指導價)的公共停車場,停放新能源貨車當日首次2小時內免收停車費。鼓勵其他停車場制定新能源貨車停車優(yōu)惠措施。(責任單位:省發(fā)展改革委、省市場監(jiān)管局,各市〔州〕人民政府)

(六)擴大新能源貨車城區(qū)通行權限。合理設定城市燃油貨車禁限行范圍,采取分時段禁限行措施。對懸掛新能源汽車號牌的貨車(重中型貨車和危險物品運輸車輛除外),在市區(qū)道路通行不限行(早晚高峰除外)。(責任單位:省公安廳,各市〔州〕人民政府)

(七)支持開通新能源重卡綠色預約通道。支持礦山、燃煤電廠、物流園區(qū)等開通新能源貨車綠色預約通道,運用大數(shù)據(jù)物流數(shù)字化平臺,采取錯峰有序的預約裝卸貨物方式,緩解車輛扎堆排隊,優(yōu)先結算新能源貨車運費,提高運輸效率,引導車主購買使用新能源貨車。(責任單位:省能源局、省工業(yè)和信息化廳、省自然資源廳、省國資委、省大數(shù)據(jù)局,各市〔州〕人民政府)

(八)鼓勵商業(yè)模式創(chuàng)新。鼓勵整車企業(yè)及第三方經營機構推廣“車電分離”等商業(yè)模式,降低購車門檻。鼓勵保險機構開發(fā)“車電分離”模式的動力電池專項保險產品。鼓勵新能源整車企業(yè)、物流企業(yè)等共同建設數(shù)字化供應鏈管理平臺,將人、車、錢、貨、倉、廠等有效鏈接,打造有利于商業(yè)模式創(chuàng)新的數(shù)字化基礎平臺。支持金融機構加大對開展商業(yè)模式創(chuàng)新企業(yè)的授信力度。鼓勵煤炭企業(yè)、燃煤電廠與汽車生產企業(yè)、運輸企業(yè)通過簽訂長期運輸協(xié)議等方式保障新能源重卡運輸量,提升新能源重卡收益,支持新能源重卡推廣應用。(責任單位:國家金融監(jiān)督管理總局貴州監(jiān)管局、省地方金融監(jiān)管局、省交通運輸廳、省能源局、省國資委)

(九)強化金融支持。鼓勵金融機構建立適應新能源重卡行業(yè)特點和市場消費特點的信貸管理和融資評審制度,創(chuàng)新金融產品服務。鼓勵金融機構積極探索基于新能源重卡物流數(shù)據(jù)的貸款產品創(chuàng)新,對使用新能源重卡提供運輸服務的物流運輸企業(yè)提供便捷高效的融資支持。鼓勵擔保機構與銀行制定針對新能源重卡購車群體的專項政策,開展銀擔“總對總”批量擔保業(yè)務。(責任單位:國家金融監(jiān)管總局貴州監(jiān)管局、省地方金融監(jiān)管局、人民銀行貴州省分行、黔晟國資公司)

(十)鼓勵開展貨車促銷活動。支持省內整車企業(yè)通過以舊換新、加大優(yōu)惠力度等方式推廣新能源貨車。鼓勵有條件的地方制定支持政策,實施專項促銷活動,開展新能源汽車下鄉(xiāng)等活動,加快新能源貨車推廣應用。(責任單位:省工業(yè)和信息化廳、省商務廳、省國資委,有關市〔州〕人民政府)

(十一)推動有序更換燃油重卡。鼓勵汽車生產企業(yè)通過給予置換補貼等方式引導車輛所有人加快更換使用年限達到6年以上的燃油重卡,并將符合條件的二手燃油重卡通過再制造、翻新等方式,使其符合出口目的國標準,用于出口海外市場,綜合保稅區(qū)積極給予相關政策支持。(責任單位:省商務廳、省工業(yè)和信息化廳、貴陽海關)

(十二)開展貨運車輛超限超載專項治理行動。從2024年開始,在全省范圍內開展為期3年的公路貨運車輛超限超載治理專項行動,嚴厲打擊公路貨運車輛違法超限超載等突出問題,防范和減少道路交通安全事故,為廣大人民群眾創(chuàng)造安全有序的道路交通環(huán)境。(責任單位:省交通運輸廳、省公安廳,各市〔州〕人民政府)

三、完善配套設施建設

(十三)完善充換電基礎設施建設。按照國家和我省有關要求加快充換電基礎設施建設,保證充換電站、加氫站等配套設施滿足新能源貨車增長需求。大力引入社會資本參與充換電站、加氫站等配套設施建設與運營,鼓勵相關企業(yè)利用自有停車場自建充換電站、加氫站,滿足新能源貨車充換電、加氫需求。電力部門提供充電樁、換電站建設的報裝、供電綠色通道服務,簡化審批手續(xù)和工作流程。研究制定新能源貨車換電地方標準。(責任單位:省能源局、省住房和城鄉(xiāng)建設廳、省市場監(jiān)管局、貴州電網公司)

(十四)強化充換電基礎設施建設用地保障。對獨立占地的集中式充換電站及加氫站用地,鼓勵采取長期租賃、先租后讓、租讓結合、彈性年期出讓等方式供應,與其他建設項目共用土地的充換電項目可以采取配建方式供地。鼓勵使用村集體建設用地建設充換電及加氫基礎設施。(責任單位:省自然資源廳、省能源局,各市〔州〕人民政府)

(十五)培育新型數(shù)字化能源生態(tài)圈。規(guī)范充換電運營、車輛調度、動力電池數(shù)字化平臺及智慧物流結算平臺管理。加快推進綠電零碳交通試點工作,推動新能源汽車“車—樁(換)—網”一體化綠電能源生態(tài)圈建設。鼓勵智慧物流園區(qū)、高速公路服務區(qū)、鄉(xiāng)村、綠色礦山等場景的“風—光—儲—充(換)—放—運”供電多元化試點工作。(責任單位:省能源局、省工業(yè)和信息化廳、省交通運輸廳、貴州電網公司,各市〔州〕人民政府)

四、保障措施

(十六)狠抓責任落實。省有關單位要根據(jù)自身職能職責,制定工作方案,加強部門協(xié)同,形成工作合力,推動新能源汽車產業(yè)高質量發(fā)展。有關市(州)人民政府要落實屬地主體責任,結合當?shù)貙嶋H,研究制定具體實施方案,確保各項任務落實到位。(責任單位:省工業(yè)和信息化廳、省有關單位,有關市〔州〕人民政府)

(十七)加大宣傳力度。充分運用好傳統(tǒng)媒體、新媒體等平臺資源,大力宣傳“電動貴州”和支持新能源貨車發(fā)展的相關政策措施,推動政策落地見效,增強人民群眾對新能源汽車的信心,引導社會形成使用新能源汽車的良好氛圍。(責任單位:省工業(yè)和信息化廳、省有關單位,有關市〔州〕人民政府)