11月7日，四川省經濟和信息化廳、四川省生態(tài)環(huán)境廳、重慶市經濟和信息化委員會、重慶市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合發(fā)布了川渝地區(qū)水泥行業(yè)2023-2024年錯峰停產計劃。

一、強化責任擔當

川渝地區(qū)水泥行業(yè)產能嚴重過剩的結構性矛盾依舊突出，大氣污染防治攻堅戰(zhàn)任務仍然艱巨，各市(州)、區(qū)、縣經濟和信息化、生態(tài)環(huán)境部門要引導廣大水泥企業(yè)切實進一步提高思想認識，強化政治站位，認真貫徹落實習近平生態(tài)文明思想，牢固樹立新發(fā)展理念，適應水泥錯峰生產常態(tài)化要求，科學謀劃、分類指導、差異管控、落實責任，加強川渝地區(qū)聯(lián)動，合理縮短水泥熟料裝置運轉時間，有效壓減過剩產能，不斷提高水泥行業(yè)綠色生產水平，推進水泥行業(yè)綠色低碳和高質量發(fā)展

二、科學優(yōu)化錯峰生產時間

川渝地區(qū)所有水泥熟料生產線都應進行錯峰生產,每條水泥熟料生產線年度錯峰生產基準天數140天+X天(X為根據環(huán)保能耗、減碳、環(huán)境敏感時期等因素實時調整的停窯天數 )。春節(jié)酷暑伏天、雨季、重大活動和秋冬季大氣污染防治攻堅期間開展錯峰生產工作的時間計入當年錯峰生產總天數。

三、分類實施差異化管控

(一)全年協(xié)同處置城市生活垃圾的熟料生產線免予實施錯峰生產。有關部門在重污染天氣應急、重大活動保障等重點時段另有要求的，按其要求執(zhí)行。

(二)川渝重污染天氣重點行業(yè)績效評價為A級的水泥企業(yè)、生產特種水泥的企業(yè)、協(xié)同處理電石渣及固危廢的生產線根據實際情況進行錯峰減免，具體按川渝省級水泥協(xié)會常態(tài)化錯峰生產實施細則執(zhí)行。

(三)上述差異化錯峰生產減免政策不得疊加享受，川渝重污染天氣重點行業(yè)績效評價為B級以下的水泥熟料生產線不得享受上述錯峰生產減免政策

四、正確處理錯峰生產和經營管理之間關系

各水泥企業(yè)要提前謀劃、科學組織，合理安排錯峰生產時間保障水泥市場供應和員工收入。各水泥企業(yè)在錯峰生產期間要統(tǒng)籌做好水泥窯、環(huán)保設施檢修及技術改造等工作，著力改善生產環(huán)境，深化環(huán)境治理。骨干企業(yè)要充分發(fā)揮引領帶頭作用，持續(xù)推進行業(yè)治理體系和治理能力現代化，實現環(huán)保效益、經濟效益和社會效益統(tǒng)一。

五、加大監(jiān)督檢查和懲罰力度

川渝省級部門每年定期對水泥企業(yè)錯峰生產執(zhí)行情況進行檢查或抽查，并進行公開通報。各市(州)、區(qū)、縣經濟和信息化主管部門應會同生態(tài)環(huán)境部門每半年對區(qū)域內水泥企業(yè)錯峰生產執(zhí)行情況進行檢查，督促企業(yè)認真執(zhí)行相關法律法規(guī)和強制性標準，同時加強對企業(yè)環(huán)保設施運行情況檢查，并上報檢查情況錯峰生產工作執(zhí)行不到位的，省級經濟和信息化主管部門對其進行約談；拒不改正的，省級經濟和信息化主管部門取消其下一年度錯峰優(yōu)惠政策，限制其生產線作為產能置換指標交易，取消企業(yè)及其員工各類評優(yōu)評先推薦資格。年內有環(huán)境違法違規(guī)記錄的企業(yè)不得享受下一年度錯峰優(yōu)惠政策。

六、充分發(fā)揮協(xié)會作用

川渝地區(qū)水泥協(xié)會應大力引導和協(xié)調督促相關企業(yè)加強自律。川渝地區(qū)水泥協(xié)會負責起草水泥行業(yè)差異化錯峰生產實施細則并報省級經濟和信息化、生態(tài)環(huán)境部門審定;受省級經濟和信息化、生態(tài)環(huán)境部門委托，川渝水泥協(xié)會定期核實報告錯峰生產執(zhí)行情況，協(xié)調企業(yè)穩(wěn)定市場供給，防止哄抬物價。

本文件自發(fā)布之日起實施，《四川省經濟和信息化廳等4部門關于做好川渝地區(qū)水泥常態(tài)化錯峰生產工作的通知》(川經信材料[2021]149號)同時廢止。