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安徽樅陽海螺水泥重污染 部分項目涉嫌違建

中國環(huán)境觀察 · 2012-11-15 16:20 留言
  樅陽縣地處安徽省西南部、安慶市正東面,長江北岸,交通便利、資源豐富。石灰石、玄武巖、銅礦、鐵礦、泥炭等礦產(chǎn)品儲量大、品位高。2000年,我國水泥行業(yè)首家在境外上市的水泥企業(yè)——安徽海螺水泥股份有限公司利用該地資源優(yōu)勢,沿長江建設(shè)了大型熟料生產(chǎn)基地——安徽樅陽海螺水泥股份有限公司(以下簡稱海螺水泥)。
  海螺水泥落戶樅陽縣山鎮(zhèn)后,大大推動了該縣的經(jīng)濟發(fā)展,并幫助其摘掉了‘貧困縣’的帽子。但這個極受樅陽縣政府“寵愛”的大企業(yè),卻給當(dāng)?shù)丨h(huán)境和群眾生活帶來了極大危害:粉塵遍地、噪音不絕于耳 同時,由于企業(yè)建廠初期,村民們因房屋、耕地被強占向縣里反映,至今得不到任何污染補償。
   污染危害村民生活
  11月4日,工作人員來到樅陽縣山鎮(zhèn),沿海螺水泥南側(cè)的道路向東走,道路上的粉塵不時被過往的載貨汽車卷起。
  這些載貨汽車都是到海螺水泥拉貨的。一位不愿透露姓名、貨車尾號為皖D0580的司機告訴本刊工作人員:“來這給企業(yè)拉貨掙得多,每天30幾趟,一個月下來比在家多掙1300多元,就是聲音(企業(yè)生產(chǎn)噪音)太大,剛來那會整宿睡不著?!?br />   海螺水泥在當(dāng)?shù)厝罕娧劾锸敲逼鋵嵉拇笃髽I(yè)。其環(huán)評資料顯示:公司成立至今已建設(shè)四期工程,形成了年產(chǎn)近千萬噸的水泥熟料生產(chǎn)能力。
  如此規(guī)模的企業(yè),在環(huán)保上的工作則令人意外?,F(xiàn)場看到,一陣陣灰色煙霧不時從海螺水泥廠區(qū)煙筒中冒出,粉塵隨風(fēng)飄落到附近村民的住處和田間。
  護國村在海螺水泥廠南側(cè),最近住戶距離企業(yè)生產(chǎn)車間不到300米,受企業(yè)污染危害最大。護國村村民唐忠義(化名)憤憤地說:“我們離企業(yè)這么近,整天遭受粉塵和噪音的污染。我們多次反映舉報,就是沒人管。有領(lǐng)導(dǎo)來檢查了,企業(yè)的生產(chǎn)噪音就明顯小很多,還有灑水車沖洗路面的粉塵?!庇捎陂L期受到企業(yè)的粉塵侵襲,據(jù)村民講:“我們護國村2000多戶村民中約有200人患有肺病或肺部不適癥狀?!?br />   在海螺水泥運輸廊道附近、護國村和白蕩湖村的耕地旁,突然響起震耳的放炮聲。與此同時,一陣陣紅色煙霧從企業(yè)礦山上飄出。“這是企業(yè)在放炮,水泥廠背后是企業(yè)近6億噸的石灰石礦山?!卑资幒宕迕竦馈?br />   當(dāng)晚,本刊工作人員住在海螺水泥附近體驗了當(dāng)?shù)氐纳顮顩r,企業(yè)的生產(chǎn)噪音令人徹夜難眠。“習(xí)慣幾年就好了,以前我們也難以入睡,十幾年下來,都習(xí)慣了。睡不踏實也沒辦法,誰讓我們在企業(yè)附近住呢,政府也不管我們。”白蕩湖村上了年紀(jì)的王大爺話語中透著深深的無奈。
  被隱形的污染
  嚴(yán)重影響當(dāng)?shù)厝罕娚畹姆蹓m和噪音污染,被地方環(huán)保部門和企業(yè)長期忽略。樅陽縣環(huán)保局分管環(huán)境監(jiān)察的紀(jì)檢組陳姓組長表示:“企業(yè)安裝了在線監(jiān)測系統(tǒng),粉塵排放有時會超標(biāo),但多在企業(yè)設(shè)備維修時;企業(yè)的生產(chǎn)噪音確實一直都超標(biāo),但超的并不多?!?br />   樅陽縣環(huán)保局監(jiān)察大隊查姓隊長表示:“海螺水泥是(隸屬于)上市企業(yè),在環(huán)保方面做的十分到位,除設(shè)備故障檢修時偶爾不達標(biāo),其余時間嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評審批標(biāo)準(zhǔn),排放達標(biāo)。”
  企業(yè)顧姓負責(zé)人表示:“公司在環(huán)保上投資力度很大,作為上市企業(yè)的子公司,在環(huán)保上要求更嚴(yán)格,在管好企業(yè)生產(chǎn)的同時更注重環(huán)保?!?br />   海螺水泥分管環(huán)保的負責(zé)人汪周說:“公司三期項目投產(chǎn)后,省里特批公司所在地為工業(yè)園區(qū),目前公司所有項目執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)都是3類標(biāo)準(zhǔn),做到達標(biāo)生產(chǎn)排放?!?br />   企業(yè)礦山開采是否進行了必要的防護?查姓隊長坦言:“在礦山開采爆破過程中,企業(yè)沒有任何環(huán)保設(shè)施,只在破石工藝上采用了除塵措施?!泵髦髽I(yè)的違法排污行為卻不監(jiān)管,樅陽縣環(huán)保部門對企業(yè)的縱容顯而易見。
  樅陽海螺水泥環(huán)評資料明確要求:樅陽海螺水泥二期、三期項目大氣污染排放物必須達到二級標(biāo)準(zhǔn),外排水污染物必須達到一級標(biāo)準(zhǔn),廠界噪音達到二級標(biāo)準(zhǔn);靠近居民點的熟料運輸廊道噪聲治理措施進行整改,且夜間不得運行;附近居民點等敏感點噪音仍不達標(biāo),必須對受影響居民點實施搬遷安置。而通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),企業(yè)運輸廊道徹夜運行;被企業(yè)噪音困擾的村民至少有2000余名。[Page]
  欠缺的污染補償
  據(jù)了解,樅陽海螺水泥現(xiàn)有廠區(qū)是原護國村村民的住房和耕地?!捌髽I(yè)建廠初期,政府配合企業(yè)強征我們的房屋和耕地,還將周邊的幾家小企業(yè)收購,賣給海螺水泥。被占的房屋和耕地,政府按每平米700元、每畝地1000元的補償一次性給了我們。企業(yè)沒給我們?nèi)魏窝a償補助?!痹诘乩锔鞯拇迕窈雾樂ɑ┡康?。
  極低的占地補償本已讓村民們不滿,被政府和企業(yè)忽略的污染補償更令人憤慨。上述唐姓村民說:“企業(yè)一點污染補償補助都不給(我們),白蕩湖村住的比我們遠,受到的污染沒我們嚴(yán)重,他們每年都有補償補助?!?br />   為什么離污染企業(yè)最近反而沒有補償,護國村村民質(zhì)疑:難道就因為海螺水泥在建廠初期,護國村村民不同意房屋、耕地被占,屢向縣里和市(安慶市)里甚至省里有關(guān)部門反映,就得不到應(yīng)有的污染補償?就此質(zhì)疑,本刊未得到樅陽縣政府相關(guān)部門的核實。
  防護不達標(biāo) 部分項目被指違建
  水泥行業(yè)對環(huán)境的影響巨大,必要的衛(wèi)生防護距離是降低和隔離企業(yè)污染的“重要防線”。從現(xiàn)場距離可以判斷,海螺水泥與護國村最近住戶相距不足300米,這樣的距離是否達到國家規(guī)定?
  海螺水泥分管環(huán)保的負責(zé)人汪周表示:“我們要求的防護距離是800米,但因為某些原因,一直未能做到?!倍鴮嶋H則遠遠達不到實際標(biāo)準(zhǔn),海螺水泥顯然已涉嫌違建。
  除了衛(wèi)生防護距離不達標(biāo),海螺水泥在項目環(huán)評上也存在諸多問題。樅陽海螺水泥提供的項目環(huán)評資料顯示:樅陽海螺水泥一期日產(chǎn)2500噸技改工程由原安徽省環(huán)保局審批與驗收,擴建日產(chǎn)2500噸水泥熟料生產(chǎn)線經(jīng)安慶市環(huán)保局審批與驗收;2003年,其二期日產(chǎn)5000噸水泥熟料技改工程環(huán)評通過原安徽省環(huán)保局環(huán)審批;2004年,其三期日產(chǎn)7200噸水泥熟料技改工程環(huán)評通過原國家環(huán)??偩謱徟?008年,其四期日產(chǎn)2x4500噸水泥熟料生產(chǎn)線環(huán)評通過原安徽省環(huán)保局審批。
  而根據(jù)2003年1月1日實施的《建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件分級審批規(guī)定》(原國家環(huán)境保護總局第15號令),要求對日產(chǎn)熟料2000噸以上的水泥業(yè),其環(huán)評須由原國家環(huán)保總局批復(fù)后方可建設(shè)投產(chǎn)。據(jù)此規(guī)定,海螺水泥四期工程中,除了三期日產(chǎn)7200噸水泥熟料技改工程外,其余均被指越權(quán)批復(fù),涉嫌違建。
  此外,汪周還表示:“公司石灰石礦山的開采同一期工程一起施工,未單獨做環(huán)評;公司3條碼頭的建設(shè)均由安慶市環(huán)保局審批驗收,相關(guān)資料暫時無法提供?!?br />   據(jù)了解,安徽海螺水泥股份有限公司不僅是我國水泥行業(yè)首家在境外上市的水泥企業(yè),更是我國水泥行業(yè)的龍頭企業(yè)。截至目前,其已擁有銅陵、英德、池州、樅陽、蕪湖等5個千萬噸級大型水泥熟料生產(chǎn)基地。
  作為安徽海螺水泥股份有限公司的重量級生產(chǎn)基地,樅陽海螺水泥不僅沒有承擔(dān)起應(yīng)有的環(huán)保職責(zé),反而在環(huán)評上再三違規(guī),生產(chǎn)造成的污染更是給當(dāng)?shù)丨h(huán)境和群眾生活造成了嚴(yán)重危害。當(dāng)前,黨的十八大報告提出,“把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程。”“美麗中國”的口號響徹全國,在全國共同維護生態(tài)安全的大背景下,樅陽縣老百姓的生活距天藍、地綠、水凈還有多遠?

編輯:楊琴

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