民政部首次明確家庭財(cái)產(chǎn)納入低保審核范圍
您家要是有小汽車(chē)、有房租收入、有股票分紅，今后也許很難再被認(rèn)定為低保戶了。民政部昨天出臺(tái)《最低生活保障審核審批辦法（試行）》，首次明確戶籍狀況、家庭收入、家庭財(cái)產(chǎn)是認(rèn)定低保對(duì)象的三個(gè)基本要件。該《辦法》即日起實(shí)施。
根據(jù)《辦法》，持有當(dāng)?shù)爻Ｗ艨诘木用?，凡共同生活的家庭成員人均收入低于當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)，且家庭財(cái)產(chǎn)狀況符合當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定條件的，可以申請(qǐng)低保?！掇k法》首次提出，符合條件的重度殘疾人、宗教人士可以單獨(dú)申請(qǐng)低保。
民政部明確要求，今后需要政府人員對(duì)低保申請(qǐng)人進(jìn)行“家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查”，這些調(diào)查包括存款利息、有價(jià)證券紅利、儲(chǔ)蓄性保險(xiǎn)投資、出租或者出讓房產(chǎn)、贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)金、社會(huì)救濟(jì)金、遺屬補(bǔ)助金、賠償收入，接受遺產(chǎn)收入、接受捐贈(zèng)收入及所有工資收入、家庭經(jīng)營(yíng)收入、財(cái)產(chǎn)性收入，甚至轉(zhuǎn)移性收入。
這些信息除居民自行申報(bào)外，政府部門(mén)工作人員還需要與公安、人力資源社會(huì)保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、稅務(wù)、金融、工商等部門(mén)和機(jī)構(gòu)，對(duì)低保申請(qǐng)家庭的戶籍、車(chē)輛、住房、社會(huì)保險(xiǎn)、養(yǎng)老金、存款、證券、個(gè)體經(jīng)營(yíng)、住房公積金等收入和財(cái)產(chǎn)信息進(jìn)行核對(duì)，并根據(jù)信息核對(duì)情況，對(duì)申請(qǐng)人家庭經(jīng)濟(jì)狀況聲明的真實(shí)性和完整性提出意見(jiàn)。此外，調(diào)查人員還要登門(mén)入戶到低保申請(qǐng)人家中了解其家庭收入、財(cái)產(chǎn)情況和吃、穿、住、用等實(shí)際生活狀況；最后還需要進(jìn)行鄰里訪問(wèn)和民主評(píng)議，然后再公示7天。
雖然《辦法》提出，申請(qǐng)低保應(yīng)當(dāng)以家庭為單位，但是，“困難家庭中喪失勞動(dòng)能力且單獨(dú)立戶的成年重度殘疾人”可以單獨(dú)申請(qǐng)低保。“脫離家庭、在宗教場(chǎng)所居住三年及以上的生活困難的宗教教職人員”也可以單獨(dú)申請(qǐng)低保。這種人性化的做法會(huì)使“夾心層”市民數(shù)量減少。
另外，即日起政府將對(duì)低保家庭進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，入了低保不再一勞永逸。民政部提出，對(duì)城市“三無(wú)”人員和家庭成員中有重病、重殘人員且收入基本無(wú)變化的低保家庭，可每年復(fù)核一次。對(duì)短期內(nèi)家庭經(jīng)濟(jì)狀況和家庭成員基本情況相對(duì)穩(wěn)定的低保家庭，可每半年復(fù)核一次。對(duì)收入來(lái)源不固定、有勞動(dòng)能力和勞動(dòng)條件的低保家庭，原則上城市按月、農(nóng)村按季復(fù)核。根據(jù)復(fù)核情況及時(shí)辦理低保金停發(fā)、減發(fā)或者增發(fā)手續(xù)。
根據(jù)《辦法》，持有當(dāng)?shù)爻Ｗ艨诘木用?，凡共同生活的家庭成員人均收入低于當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)，且家庭財(cái)產(chǎn)狀況符合當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定條件的，可以申請(qǐng)低保?！掇k法》首次提出，符合條件的重度殘疾人、宗教人士可以單獨(dú)申請(qǐng)低保。
民政部明確要求，今后需要政府人員對(duì)低保申請(qǐng)人進(jìn)行“家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查”，這些調(diào)查包括存款利息、有價(jià)證券紅利、儲(chǔ)蓄性保險(xiǎn)投資、出租或者出讓房產(chǎn)、贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)金、社會(huì)救濟(jì)金、遺屬補(bǔ)助金、賠償收入，接受遺產(chǎn)收入、接受捐贈(zèng)收入及所有工資收入、家庭經(jīng)營(yíng)收入、財(cái)產(chǎn)性收入，甚至轉(zhuǎn)移性收入。
這些信息除居民自行申報(bào)外，政府部門(mén)工作人員還需要與公安、人力資源社會(huì)保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、稅務(wù)、金融、工商等部門(mén)和機(jī)構(gòu)，對(duì)低保申請(qǐng)家庭的戶籍、車(chē)輛、住房、社會(huì)保險(xiǎn)、養(yǎng)老金、存款、證券、個(gè)體經(jīng)營(yíng)、住房公積金等收入和財(cái)產(chǎn)信息進(jìn)行核對(duì)，并根據(jù)信息核對(duì)情況，對(duì)申請(qǐng)人家庭經(jīng)濟(jì)狀況聲明的真實(shí)性和完整性提出意見(jiàn)。此外，調(diào)查人員還要登門(mén)入戶到低保申請(qǐng)人家中了解其家庭收入、財(cái)產(chǎn)情況和吃、穿、住、用等實(shí)際生活狀況；最后還需要進(jìn)行鄰里訪問(wèn)和民主評(píng)議，然后再公示7天。
雖然《辦法》提出，申請(qǐng)低保應(yīng)當(dāng)以家庭為單位，但是，“困難家庭中喪失勞動(dòng)能力且單獨(dú)立戶的成年重度殘疾人”可以單獨(dú)申請(qǐng)低保。“脫離家庭、在宗教場(chǎng)所居住三年及以上的生活困難的宗教教職人員”也可以單獨(dú)申請(qǐng)低保。這種人性化的做法會(huì)使“夾心層”市民數(shù)量減少。
另外，即日起政府將對(duì)低保家庭進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，入了低保不再一勞永逸。民政部提出，對(duì)城市“三無(wú)”人員和家庭成員中有重病、重殘人員且收入基本無(wú)變化的低保家庭，可每年復(fù)核一次。對(duì)短期內(nèi)家庭經(jīng)濟(jì)狀況和家庭成員基本情況相對(duì)穩(wěn)定的低保家庭，可每半年復(fù)核一次。對(duì)收入來(lái)源不固定、有勞動(dòng)能力和勞動(dòng)條件的低保家庭，原則上城市按月、農(nóng)村按季復(fù)核。根據(jù)復(fù)核情況及時(shí)辦理低保金停發(fā)、減發(fā)或者增發(fā)手續(xù)。
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