鐵路安全管理?xiàng)l例嚴(yán)控建設(shè)工期 或影響明年投資計(jì)劃
據(jù)中國政府網(wǎng)消息,《鐵路安全管理?xiàng)l例》日前已獲國務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過,將自2014年1月1日起施行?!稐l例》規(guī)定,任何單位和個(gè)人不得違反前款規(guī)定要求鐵路建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工單位壓縮建設(shè)工期。
相比原條例,新條例增加了鐵路建設(shè)質(zhì)量安全和鐵路專用設(shè)備質(zhì)量安全兩章。其中規(guī)定,鐵路建設(shè)工程的建設(shè)工期,應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程地質(zhì)條件、技術(shù)復(fù)雜程度等因素, 按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范合理確定、調(diào)整。任何單位和個(gè)人不得違反前款規(guī)定要求鐵路建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工單位壓縮建設(shè)工期。
在劉志軍領(lǐng)導(dǎo)原鐵道部期間,壓縮工期成為一些鐵路建設(shè)常態(tài)。特別是高鐵項(xiàng)目,基本上都接到了壓縮工期的要求。例如,京滬高鐵原計(jì)劃工期為5年,但實(shí)際建設(shè)工期僅用了3年又5個(gè)月。青藏鐵路提前1年通車運(yùn)營。
盛光祖上任原鐵道部部長后則要求,要嚴(yán)格執(zhí)行鐵路建設(shè)項(xiàng)目工期,不得隨意壓縮工期。
招商證券分析師認(rèn)為,我國鐵路修建在此條例之前是約定不能趕工期,此條例出來之后是以法律形式進(jìn)行了規(guī)定,使得我國鐵路修建正?;耍哞F更加安全。該分析師認(rèn)為,此條例出來,不會(huì)影響我國鐵路計(jì)劃投資的進(jìn)度,對鐵路基建公司的影響也不會(huì)太大。
有國資委研究員認(rèn)為,此條例出來對今年的鐵路投資影響不大,因?yàn)槲覈F路投資都是按照年度計(jì)劃來的,想要加快工期也沒錢,同時(shí)工期的快慢不僅受到投資的影響,還有施工等多方面的因素。但是可能會(huì)對下年的鐵路年度計(jì)劃有一些影響。
該研究員介紹,鐵路的修建,不僅僅是修建的事,而且要經(jīng)過很多政府部門的審批,修建前的時(shí)間可能比實(shí)際修建的時(shí)間還要長,修建的時(shí)候也要受很多政府因素的影響。該研究員認(rèn)為,此條例出來,有些審批慢了的鐵路項(xiàng)目,或會(huì)加快審批。
編輯:曾家明
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