據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，近5年來，我國鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能利用率一直在75%上下波動，2012年產(chǎn)能利用率低至72%，產(chǎn)能過剩情況嚴重。中鋼協(xié)預估我國今年粗鋼產(chǎn)能將突破10億噸達到10.2億噸（2012年產(chǎn)能為9.9億噸），預計今年我國粗鋼產(chǎn)量將達到7.8億噸（折合產(chǎn)能利用率76%），以此推算，保守估計我國鋼鐵行業(yè)過剩產(chǎn)能超過2億噸，全球5億噸鋼鐵過剩產(chǎn)能有超過2億噸在中國，我國過剩產(chǎn)能占到全球的40%。

　　如何解決這些過剩產(chǎn)能？一種是需求端做加法，另一種則是給供給端做減法。目前我國經(jīng)濟增長中樞下移，大概率上來講，未來經(jīng)濟增速應(yīng)該落在7%-8%的區(qū)間；其次：“擴內(nèi)需、促銷費”已經(jīng)是目前我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的一個主要方向，隨著經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的推進，投資在我國經(jīng)濟總量中的比重將呈現(xiàn)下降趨勢；經(jīng)濟增速下滑以及經(jīng)濟轉(zhuǎn)型都會對國內(nèi)的鋼材需求增速產(chǎn)生一定的負面影響。所以需求端做加法還需要下游需求的有利刺激才能有效解決過剩產(chǎn)能。

　　而針對第二種方法，相關(guān)部門一直在強調(diào)淘汰落后產(chǎn)能。工信部數(shù)據(jù)顯示，煉鐵產(chǎn)能“十一五”淘汰任務(wù)為1億噸，截止2010年年底，全國已完成煉鐵產(chǎn)能淘汰1.2億噸；煉鋼產(chǎn)能“十一五”淘汰任務(wù)為5000萬噸，截止2010年，全國已完成7200萬噸。

　　然而，在淘汰落后產(chǎn)能的同時，新建項目，新投產(chǎn)產(chǎn)能不斷增加，導致整個“十一五”期間，我國粗鋼產(chǎn)能體現(xiàn)為凈增加，產(chǎn)能過剩的情況進一步惡化。根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，“十一五”期間，全國生鐵產(chǎn)能增加了1.5億噸，煉鋼產(chǎn)能增加了1.22億噸，因此可以計算出“十一五”期間我國生鐵產(chǎn)能凈增加約3000萬噸，而粗鋼產(chǎn)能則凈增加了5000萬噸。

　　工信部每年公布當落后產(chǎn)能淘汰目標，2011年4月，工信部公布了2011目標顯示11年計劃淘汰生鐵產(chǎn)能2653萬噸、煉鋼2627萬噸；2012年4月，工信部又公布了2012年涉及19個工業(yè)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能目標，其中煉鐵1000萬噸、煉鋼780萬噸，今年4月公布的目標顯示年內(nèi)計劃淘汰生鐵產(chǎn)能263萬噸、煉鋼產(chǎn)能781萬噸；7月25日工信部公布了年內(nèi)第一批落后產(chǎn)能企業(yè)淘汰名單，設(shè)計生鐵產(chǎn)能277萬噸，較年初目標有所加碼，設(shè)計粗鋼產(chǎn)能698萬噸，尚未達到年初預定目標。

　　一邊是無休止的增加項目、產(chǎn)量不斷增加，一邊則是減緩的經(jīng)濟步伐?？偟膩砜?，供過于求的局面將長期存在。