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亞洲基建投資銀行預(yù)熱 工程承包商的盛宴

中華建筑報(bào) · 2013-10-23 16:13 留言

  繼10月初國家主席習(xí)近平在印度訪談時(shí)提出中方倡議籌建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行之后,10月16日,東盟秘書長黎良明訪華,聚焦與中國共同籌建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行事宜。

  上述消息一出,各界熱議,與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)密切相關(guān)的國內(nèi)工程建設(shè)承包商也看到了新的機(jī)遇,這是否將成為他們的下一場盛宴?

  下一個(gè)投資金礦

  亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行受到如此重視跟市場需求有直接關(guān)系。中國對(duì)外承包工程商會(huì)發(fā)言人張湘表示,從國際市場上看,資金匱乏是制約基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的一個(gè)瓶頸,籌建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行是很好的途徑,可以幫助我國的資金以比較合理或是國際社會(huì)所能接受的方式投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

  業(yè)內(nèi)人士也對(duì)此表示,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將是新興市場的下一個(gè)增長點(diǎn)。

  某經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出,目前亞洲很多國家正處在工業(yè)化、城市化的起步或加速階段,面臨著建設(shè)資金短缺,技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)缺乏的困境。

  據(jù)印度方面相關(guān)人士透露,印度對(duì)公路、電力、水都有巨大需求,目前最大的投資機(jī)會(huì)來自基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),僅今年就有180億美元的投資缺口,未來五年的需求將有數(shù)萬億美元,印度基礎(chǔ)設(shè)施投資的黃金時(shí)機(jī)即將到來。

  同時(shí),文萊、泰國、越南等東南亞國家也在迫切期待著改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資現(xiàn)狀。

  上述經(jīng)濟(jì)學(xué)家還指出,雖然當(dāng)前中國是第二大經(jīng)濟(jì)體,但金融影響有限。對(duì)外貿(mào)易是衡量是否為經(jīng)濟(jì)大國的重要指標(biāo),而這也是中國變成金融大國的一個(gè)重要步驟。

  除金融條件外,我國在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面具有較強(qiáng)的實(shí)力和豐富的經(jīng)驗(yàn),具備“走出去”的條件。

  上述經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出,該銀行由各國政府、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)和投資機(jī)構(gòu)等多方出資,但作為發(fā)起方,中國的占比還是比較大的,資金將重點(diǎn)投向公路、港口、機(jī)場、電力等領(lǐng)域。

  張湘表示,這樣的舉措對(duì)國際基礎(chǔ)設(shè)施市場來說是個(gè)利好消息,也會(huì)幫國內(nèi)承包商解決一些海外承包難題,中國的工程承包企業(yè)很歡迎和期待事情的落實(shí)。

  國內(nèi)機(jī)構(gòu)海外投資受捧

  事實(shí)上,中國和東南亞地區(qū)間的貿(mào)易額近年來增長很快,印度、越南、菲律賓等國的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展迅速,我國為這些國家提供了很多資助。

  據(jù)悉,中國進(jìn)出口銀行、國家開發(fā)銀行作為國家的政策性銀行,近年來大力支持國內(nèi)企業(yè)參與國際性的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并通過“兩優(yōu)”貸款(援外優(yōu)惠貸款和優(yōu)惠出口買方信貸)的方式對(duì)不少國外項(xiàng)目給予資金支持,而我國承包商也受益良多,這緣于我國為外國提供貸款的條件之一就是工程項(xiàng)目只能由我國的承包商承接。

  據(jù)張湘介紹,經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)以來,由業(yè)主籌資的海外工程項(xiàng)目少了很多,但在中國進(jìn)出口銀行、國家開發(fā)銀行的支持下,國內(nèi)承包商并未受太大影響,仍保持了一定的發(fā)展增速。

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  據(jù)了解,2011年,我國對(duì)外承包工程新簽合同額1423億美元,同比增長5.9%,較2010年下降了0.6個(gè)百分點(diǎn),與前幾年的快速增長相比,明顯進(jìn)入了平穩(wěn)發(fā)展階段。但2012年,我國對(duì)外承包工程新簽合同額達(dá)到了1565億美元,同比增長10%,較2011年增加4.1個(gè)百分點(diǎn)。

  張湘表示,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),在我國所有海外工程項(xiàng)目中,由國內(nèi)銀行投資的項(xiàng)目占比達(dá)到1/3以上。同時(shí),分布在亞洲和非洲的海外工程項(xiàng)目各占40%。因此,非洲是一個(gè)重要的市場,使用“兩優(yōu)”貸款的項(xiàng)目也比較多。

  據(jù)中鐵建某海外公司工作人員介紹,該類項(xiàng)目因風(fēng)險(xiǎn)較小而備受承包商的青睞。對(duì)此,張湘也表示,這里說的風(fēng)險(xiǎn)小也僅限于資金方面。因?yàn)楣こ添?xiàng)目都是分段付費(fèi)的,利比亞、蘇丹等地曾出現(xiàn)工程項(xiàng)目完工后不能如期付款的現(xiàn)象。而如果是由我國給予資金支持,不能如期拿到工程款的概率是比較低的。

  國內(nèi)承包商或受益最多

  設(shè)立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行對(duì)國內(nèi)承包商來說是利好無疑,但是否會(huì)像“兩優(yōu)”貸款一樣將項(xiàng)目交由國內(nèi)承包商承接?

  張湘表示,就目前傳出的消息看,該機(jī)構(gòu)可能為多邊金融機(jī)構(gòu),我國作為發(fā)起方,可能會(huì)出大部分資金,但也會(huì)吸收來自其他國家或國際金融機(jī)構(gòu)、私募機(jī)構(gòu)的資金,到時(shí)候承包商如何拿項(xiàng)目還要遵守國際招投標(biāo)規(guī)則。

  她又補(bǔ)充道,國際招投標(biāo)規(guī)則是完全公開且不受限制的,除非出現(xiàn)技術(shù)或資質(zhì)方面的問題,不然不會(huì)強(qiáng)行禁止某家企業(yè)參與競標(biāo)。

  張湘指出,我國建筑企業(yè)在“走出去”的30年中積累了不少管理經(jīng)驗(yàn),與國際其他承包商相比并不處于明顯的弱勢地位,反而優(yōu)勢較大,因此我國承包商可能受益最多。

  同時(shí),她還提到,現(xiàn)在中國進(jìn)出口銀行、國家開發(fā)銀行等的運(yùn)作方式受到不少規(guī)則限制,程序較為繁瑣,而成立一個(gè)多邊金融機(jī)構(gòu)可能會(huì)使相關(guān)審批、放貸等流程更加規(guī)范。

  此外,也有企業(yè)人士希望亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的設(shè)立能降低海外承包造成的資金風(fēng)險(xiǎn)。

編輯:余樂樂

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