山西：關(guān)于發(fā)布山西省危險(xiǎn)廢物利用處置能力建設(shè)引導(dǎo)性建議的通告
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳<關(guān)于印發(fā)強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物監(jiān)管和利用處置能力改革實(shí)施方案>的通知》（國(guó)辦函〔2021〕47號(hào)）要求，優(yōu)化全省危險(xiǎn)廢物利用處置設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)危險(xiǎn)廢物利用處置產(chǎn)業(yè)健康有序高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)向社會(huì)公開發(fā)布我省危險(xiǎn)廢物利用處置能力建設(shè)情況,為社會(huì)資本投資提供引導(dǎo)性建議。
一、全省危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、利用和處置基本情況
一是危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量逐年增加。“十三五”以來(lái)，隨著國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)廢物法規(guī)政策的完善細(xì)化，危險(xiǎn)廢物的環(huán)境監(jiān)管逐步深入化、全面化，相關(guān)企業(yè)對(duì)危險(xiǎn)廢物的重視程度也越來(lái)越高。全省危險(xiǎn)廢物（不含醫(yī)療廢物，下同）產(chǎn)生量逐年增加。截至2023年底，全省危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量為456.6萬(wàn)噸，較“十三五”末增長(zhǎng)39.4%，其中自行利用處置危險(xiǎn)廢物約139.3萬(wàn)噸，委外利用處置量約317.3萬(wàn)噸。
二是危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生類別突出。全省主要產(chǎn)生39大類危險(xiǎn)廢物（不含醫(yī)療廢物），其中HW11精（蒸）餾殘?jiān)W17表面處理廢物、HW18焚燒處置殘?jiān)?、HW02醫(yī)藥廢物、HW09油/水、烴/水混合物或乳化液以及HW08廢礦物油與含礦物油廢物產(chǎn)生量較多，占比達(dá)到91.64%。
三是利用處置能力逐年增強(qiáng)。我省“十三五”末危險(xiǎn)廢物利用處置能力為176.6萬(wàn)噸/年。截止2024年6月，共有危險(xiǎn)廢物利用處置持證單位85家，核發(fā)經(jīng)營(yíng)規(guī)模約405萬(wàn)噸/年，其中綜合利用規(guī)模約295萬(wàn)噸/年，主要利用類別為廢礦物油、精（蒸）餾殘?jiān)?、廢催化劑及含鉛廢物;處置規(guī)模約110萬(wàn)噸/年，主要處置方式為回轉(zhuǎn)窯焚燒、填埋及水泥窯協(xié)同焚燒處置。
二、危險(xiǎn)廢物利用處置項(xiàng)目投資引導(dǎo)性建議
為改善我省危險(xiǎn)廢物處置能力過(guò)剩、部分類別能力不足的局面，鼓勵(lì)生活垃圾焚燒飛灰、危險(xiǎn)廢物焚燒處置殘?jiān)染C合利用能力空缺的綜合利用項(xiàng)目落地；鼓勵(lì)危險(xiǎn)廢物資源化利用率不高的利用項(xiàng)目進(jìn)行提檔升級(jí)；原則上不鼓勵(lì)新（擴(kuò)）建以省外危險(xiǎn)廢物為主要原料的利用處置項(xiàng)目；不鼓勵(lì)新建危險(xiǎn)廢物類別利用處置能力明顯富余的利用處置項(xiàng)目。
建議對(duì)以下危險(xiǎn)廢物利用處置建設(shè)項(xiàng)目謹(jǐn)慎投資：利用工業(yè)窯爐焚燒危險(xiǎn)廢物的、利用柔性填埋場(chǎng)填埋危險(xiǎn)廢物的、利用水泥窯協(xié)同處置危險(xiǎn)廢物的、廢礦物油、廢油桶及油漆桶再生利用、廢煙氣脫硝催化劑再生的項(xiàng)目以及廢油收集項(xiàng)目。
請(qǐng)投資者理性判斷我省危險(xiǎn)廢物利用處置市場(chǎng)，在投資危險(xiǎn)廢物利用處置項(xiàng)目時(shí)，充分做好項(xiàng)目可行性論證和市場(chǎng)調(diào)研，防范投資風(fēng)險(xiǎn)。
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