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2023年省生態(tài)環(huán)境廳生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任落實情況

浙江省生態(tài)環(huán)境廳 · 2024-04-24 13:21 留言

根據(jù)生態(tài)環(huán)境部等18家單位聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于推動職能部門做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的意見》及《關(guān)于貫徹落實<關(guān)于推動職能部門做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的意見>的通知》(浙環(huán)發(fā)〔2023〕11號)要求,現(xiàn)將《2023年省生態(tài)環(huán)境廳生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任落實情況》向社會公開。

2023年省生態(tài)環(huán)境廳生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任落實情況

序號

工作職責(zé)

2023年落實情況

1

負(fù)責(zé)建立健全生態(tài)環(huán)境有關(guān)制度。會同有關(guān)部門擬訂全省生態(tài)環(huán)境政策、規(guī)劃并組織實施,起草生態(tài)環(huán)境保護(hù)黨內(nèi)法規(guī)、地方性法規(guī)規(guī)章和地方性標(biāo)準(zhǔn)草案。

1.印發(fā)實施《"811"生態(tài)文明先行示范行動計劃》;完成《浙江省生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動計劃(2023-2035年)》修編;制定《浙江省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于服務(wù)保障三個"一號工程"助力創(chuàng)新深化改革攻堅開放提升的實施意見》。2.出臺地方性法規(guī)《浙江省土壤污染防治條例》。3.出臺《水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》《道路突發(fā)事故液態(tài)污染物應(yīng)急收集系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》等2項地方標(biāo)準(zhǔn)和《環(huán)境空氣氣態(tài)污染物(SO2、NO2、NO、O3、CO)傳感器法自動監(jiān)測系統(tǒng)技術(shù)要求及檢測方法》《工業(yè)園區(qū)揮發(fā)性有機物傳感器法網(wǎng)格化監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》《固定污染源廢氣 氯氣的測定 離子色譜法》等3項長三角一體化標(biāo)準(zhǔn)。

2

承擔(dān)省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察具體組織實施工作。建立健全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察制度,組織協(xié)調(diào)省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作。開展地方黨委、政府生態(tài)環(huán)境保護(hù)實績評價工作。

1.堅持系統(tǒng)謀劃,制定《浙江省委生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察五年工作計劃(2023-2027年)》《2023年省委生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作方案》。2.經(jīng)省委、省政府批準(zhǔn),啟動新一輪省委生態(tài)環(huán)境保護(hù)例行督察,對湖州、嘉興、紹興市開展督察進(jìn)駐,共交辦問題116個,受理轉(zhuǎn)辦群眾來電來信舉報299件,形成典型案例9起。3.對其他設(shè)區(qū)市就"七張問題清單"重點問題開展督辦盯辦。

3

負(fù)責(zé)重大生態(tài)環(huán)境問題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。牽頭協(xié)調(diào)重特大環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件的應(yīng)急、預(yù)警工作。牽頭指導(dǎo)實施生態(tài)環(huán)境損害賠償制度。

1.全省共調(diào)度處置突發(fā)環(huán)境應(yīng)急響應(yīng)事件128起,因及時響應(yīng)、科學(xué)處置,全年未發(fā)生定級突發(fā)環(huán)境事件,全省環(huán)境安全形勢穩(wěn)定可控。2.提請省深改委審議通過《浙江省生態(tài)環(huán)境損害賠償管理辦法》,14部門聯(lián)合印發(fā)實施。全年辦理生態(tài)環(huán)境損害賠償案件619件、辦結(jié)596件,同比分別增長24.5%、22.9%,涉及賠償金額7000余萬元。3.完成我省第三批生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商典型案例遴選,會同省法院評選出十佳案例。

4

負(fù)責(zé)環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理,制定全省大氣、水、海洋、土壤、噪聲、光、惡臭、固體廢物、化學(xué)品、機動車等的污染防治管理制度并監(jiān)督實施。牽頭協(xié)調(diào)美麗浙江建設(shè),全面實施生態(tài)文明示范創(chuàng)建行動計劃,高標(biāo)準(zhǔn)打好污染防治攻堅戰(zhàn)和生態(tài)文明持久戰(zhàn)。

1.全力推進(jìn)杭州亞運會環(huán)境質(zhì)量保障,深入開展空氣質(zhì)量專項攻堅,陸海統(tǒng)籌推進(jìn)水質(zhì)鞏固提升,加力改善海洋生態(tài)環(huán)境,深化全域"無廢城市"建設(shè),全面啟動新污染物治理。統(tǒng)籌生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境,疏堵結(jié)合打好秸稈露天焚燒剿滅戰(zhàn),扎實開展漠視群眾利益噪聲問題專項治理。2023年,設(shè)區(qū)城市PM2.5平均濃度為26.7微克/立方米,國控斷面優(yōu)質(zhì)水質(zhì)比例為97.5%,縣級以上飲用水水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持100%,近岸海域水質(zhì)優(yōu)良比例再創(chuàng)歷史新高,建設(shè)用地安全利用率保持100%。2.充分發(fā)揮美麗浙江建設(shè)牽頭抓總作用,推動實施我省第五輪"811"生態(tài)文明先行示范行動。會辦首個全國生態(tài)日主場活動,高規(guī)格舉辦習(xí)近平生態(tài)文明思想浙江論壇。累計創(chuàng)成49個國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)和14個"兩山"實踐創(chuàng)新基地,數(shù)量均位居全國第一。

5

負(fù)責(zé)監(jiān)督管理減排目標(biāo)的落實。監(jiān)督檢查各地污染物減排任務(wù)完成情況,監(jiān)督實施排污許可證制度,實施生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制。負(fù)責(zé)應(yīng)對氣候變化和溫室氣體減排的組織協(xié)調(diào)工作。

2023年,全省氮氧化物、揮發(fā)性有機物(VOCs)、化學(xué)需氧量、氨氮累計減排量分別為8.06萬噸、4.15萬噸、17.44萬噸和1.43萬噸,四項指標(biāo)均完成2023年國家下達(dá)的年度減排目標(biāo),氮氧化物、化學(xué)需氧量和氨氮指標(biāo)提前完成"十四五"減排目標(biāo)。

6

統(tǒng)一負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法。組織開展全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法檢查活動。查處重大生態(tài)環(huán)境違法問題。指導(dǎo)全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法隊伍建設(shè)和業(yè)務(wù)工作。

1.牽頭組織亞運執(zhí)法處突、"綠劍2023"、國家監(jiān)督幫扶、省級交叉執(zhí)法、"兩打"、第三方整治、生活垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)專項整治、噪聲執(zhí)法等八個專項行動,全年全省共查處環(huán)境違法案件6189件,其中辦理"兩打"專項行動涉刑案件135件、行政案件224件,2個典型案例入選生態(tài)環(huán)境部、公安部、最高檢聯(lián)合發(fā)布典型案例。2.扎實推進(jìn)機構(gòu)規(guī)范化建設(shè),指導(dǎo)湖州打造全國執(zhí)法隊伍示范樣板。全省100個執(zhí)法機構(gòu)全部完成規(guī)范化驗收,在全國率先實現(xiàn)全省生態(tài)環(huán)境執(zhí)法機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)全覆蓋。

7

負(fù)責(zé)提出生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域政府財政性資金安排的初步意見,配合有關(guān)部門做好投資項目組織實施、資金使用管理和監(jiān)督工作。參與指導(dǎo)推動循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

1.提出生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域中央及省級財政資金分配方案,配合省財政廳按時下達(dá)2023年省生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項資金6.966億元,2024年提前批6.7億元。下達(dá)2023年中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項資金10.68億元、2024年提前批7.35億元。2.培育10家浙江省生態(tài)環(huán)境服務(wù)業(yè)領(lǐng)跑企業(yè)。3.印發(fā)《浙江省生態(tài)環(huán)境服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案(2024-2027)》。4.積極配合省發(fā)展改革委推動循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展,完成第一批5個國家清潔生產(chǎn)審核創(chuàng)新試點的方案報送任務(wù)和2023年的省強制清潔生產(chǎn)審核計劃任務(wù)。

8

指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作;指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù),組織協(xié)調(diào)生物多樣性保護(hù)。

1.開展2023年"綠盾"自然保護(hù)地強化監(jiān)督行動。完成"十三五"山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程試點區(qū)域生態(tài)環(huán)境成效評估報告。2.完成《浙江省生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動計劃(2023-2035年)》修編。率先開展生物多樣性參照系與生物多樣性友好指數(shù)研究,創(chuàng)新發(fā)布生物多樣性友好指數(shù),對11個設(shè)區(qū)市開展試算。起草省級生物多樣性體驗地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),建成15個省級生物多樣性體驗地。

9

負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入的監(jiān)督管理。受省政府委托對重大經(jīng)濟(jì)和技術(shù)政策、發(fā)展規(guī)劃以及重大經(jīng)濟(jì)開發(fā)計劃進(jìn)行環(huán)境影響評價。按規(guī)定審批或者審查重大開發(fā)建設(shè)區(qū)域、規(guī)劃、項目環(huán)境影響評價文件。

1.按生態(tài)環(huán)境部部署,組織推進(jìn)全省生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控動態(tài)更新。全年省本級共完成審批項目環(huán)評9個,規(guī)劃環(huán)評13個;審批項目環(huán)評9635個;承諾備案項目環(huán)評1822個;登記表備案21490個項目。2.切實做好重大項目環(huán)評保障服務(wù),其中2023"千項萬億"重大項目環(huán)評服務(wù)保障工作受到王浩省長、胡偉副省長批示肯定。

10

負(fù)責(zé)輻射環(huán)境安全的監(jiān)督管理和核事故場外應(yīng)急工作。監(jiān)督管理核技術(shù)應(yīng)用、電磁輻射、放射源和放射性廢物以及伴有放射性礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中的污染防治。組織制定核電廠場外應(yīng)急計劃,承擔(dān)核事故場外應(yīng)急和輻射環(huán)境事故應(yīng)急工作。

1.嚴(yán)守輻射環(huán)境安全底線,全面落實放射源規(guī)范管理,聯(lián)合公安等五部門開展浙江省"迎亞運、除隱患、保安全"輻射安全保障攻堅行動,開展護(hù)航亞運"浙里輻安-嘉興海鹽2023"省市縣三級聯(lián)合輻射事故應(yīng)急演習(xí)。2.切實加強輻射項目事前事中事后監(jiān)管,開展全省電磁設(shè)施及核技術(shù)利用單位監(jiān)督性監(jiān)測,創(chuàng)新開展電磁排污許可國家試點。3.開展海洋輻射環(huán)境監(jiān)測,指導(dǎo)蒼南成立場外核應(yīng)急協(xié)調(diào)機構(gòu)、出臺縣核應(yīng)急預(yù)案。

11

負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作。制定生態(tài)環(huán)境監(jiān)測制度和規(guī)范、擬訂相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實施。會同有關(guān)部門統(tǒng)一規(guī)劃生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測站點設(shè)置,組織實施生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、污染源監(jiān)督性監(jiān)測、溫室氣體減排監(jiān)測、應(yīng)急監(jiān)測。建立和實行生態(tài)環(huán)境質(zhì)量公告制度,統(tǒng)一發(fā)布全省生態(tài)環(huán)境狀況公報和重大生態(tài)環(huán)境信息。

1.圓滿完成杭州亞運會環(huán)境保障監(jiān)測預(yù)報任務(wù),常態(tài)化開展生態(tài)環(huán)境質(zhì)量會商,快速響應(yīng)保障環(huán)境應(yīng)急處置工作。2.高效完成了生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、污染源監(jiān)督性監(jiān)測、溫室氣體減排監(jiān)測、應(yīng)急監(jiān)測,已建成碳精度高精度站點15個。3.編制《浙江省生態(tài)環(huán)境狀況公報(2022年)》,于"六五"環(huán)境日期間向社會公開發(fā)布。4.按季度發(fā)布生態(tài)環(huán)境質(zhì)量排名情況,按月公布水、氣環(huán)境質(zhì)量月報,做好生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、監(jiān)測方面政府信息公開申請及信訪咨詢的回復(fù)。

12

開展生態(tài)環(huán)境科技工作,組織生態(tài)環(huán)境重大科學(xué)研究和技術(shù)工程示范,推動生態(tài)環(huán)境技術(shù)管理體系建設(shè)。組織指導(dǎo)和協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境宣傳教育工作,推動社會組織和公眾參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)。

1.深入實施"雙尖雙領(lǐng)"計劃,編制《浙江省生態(tài)環(huán)境科技發(fā)展藍(lán)皮書》《浙江省碳達(dá)峰碳中和科技發(fā)展藍(lán)皮書》,持續(xù)推進(jìn)環(huán)境科技幫扶行動計劃,編制完成《生態(tài)環(huán)境科技幫扶浙江實踐探索》。2.成功舉辦"六五"環(huán)境日浙江主場活動和全國生態(tài)日系列主題宣傳活動,迭代升級浙江省生態(tài)文明教育基地管理平臺,編寫出版生態(tài)文明知識讀本,推動環(huán)保設(shè)施向公眾開放,環(huán)保設(shè)施開放數(shù)量和參與度持續(xù)保持全國第一。


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