9月份以后，全國水泥價(jià)格擺脫了前8個(gè)月持續(xù)低迷態(tài)勢，特別是11月份，全國通用水泥平均出廠價(jià)格每噸環(huán)比回升10元，這是自2011年以來全國水泥價(jià)格的最大月環(huán)比漲幅。但從全年平均價(jià)格水平來看，2013年，全國水泥價(jià)格總平均水平低于去年已成定局，水泥市場仍然沒有擺脫供大于求的局面。

　　產(chǎn)能被抑制推動(dòng)水泥價(jià)格回升

　　據(jù)中國建筑材料聯(lián)合會(huì)和中國建材數(shù)量經(jīng)濟(jì)監(jiān)理學(xué)會(huì)監(jiān)測統(tǒng)計(jì)，2013年前8個(gè)月，全國通用水泥平均出廠價(jià)格持續(xù)在每噸300元左右的低位徘徊，9月份開始回升，11月份全國通用水泥平均出廠價(jià)格每噸315.2 元，比10月份上升10元，比去年11月份高3.7元。2013年8月份以后，3個(gè)月內(nèi)全國通用水泥平均出廠價(jià)格回升了16元。

　　2013年，全國水泥市場需求增長卻與水泥價(jià)格走勢相反，前8個(gè)月穩(wěn)中有升，9月份以后穩(wěn)中有降。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示，今年全國固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）累計(jì)同比增速穩(wěn)定在20%上下，但8月份以后持續(xù)緩慢回落，1~11月同比增長19.9%，是今年以來首次跌破20%。在固定資產(chǎn)投資中與水泥市場銷量密切相關(guān)的建筑安裝工程同比增速，1~8月曾經(jīng)達(dá)到24.2%，8月份以后持續(xù)回落，1~11月已經(jīng)回落到23.2%。3~6月，全國固定資產(chǎn)投資新開工項(xiàng)目每月在4萬個(gè)左右，9月份以后新開工項(xiàng)目逐月減少，11月份新開工項(xiàng)目不足3萬個(gè)。

　　今年8月份以后水泥價(jià)格的逆勢而動(dòng)，凸顯9月份以后水泥價(jià)格的回升并不是需求推動(dòng)，而是市場產(chǎn)量供應(yīng)量過快增長勢頭受到抑制，是水泥行業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與市場需求相適應(yīng)的結(jié)果。今年以來，水泥生產(chǎn)能力過快增長勢頭被初步遏制，新增產(chǎn)能幅度下降。截止到11月份，天津、河北、山西、遼寧、上海等省區(qū)市水泥累計(jì)產(chǎn)量同比下降。北京、內(nèi)蒙古、山東、四川等省區(qū)市水泥累計(jì)產(chǎn)量同比接近零增長。2013年全國水泥產(chǎn)量增速仍然偏快，但對比2011年以前的兩位數(shù)增長，水泥產(chǎn)量過快增長勢頭的確得到了一定程度的抑制。這是今年9月份以后水泥價(jià)格回升的根本原因。

　　水泥市場回歸理性

　　水泥產(chǎn)業(yè)集中度的提升，大企業(yè)集團(tuán)對兼并企業(yè)技術(shù)水平的提升和管理整合，提高了集團(tuán)整體成本控制水平，進(jìn)而影響和改變了水泥市場無序的價(jià)格競爭局面。今年57家年生產(chǎn)能力在500萬噸以上的企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)，熟料產(chǎn)量已經(jīng)占全國熟料總產(chǎn)量的74%。大企業(yè)集團(tuán)對水泥市場的控制能力逐步加強(qiáng)，產(chǎn)能落后企業(yè)對市場的干擾能力逐漸減弱，水泥市場的競爭環(huán)境進(jìn)一步得到凈化。今年7月份，全國水泥熟料出廠價(jià)格下降到每噸261元，8月份以后，在大企業(yè)集團(tuán)的推動(dòng)下，水泥熟料出廠價(jià)格率先回升，11月份，全國水泥熟料月平均出廠價(jià)格已經(jīng)回升到每噸286元，比7月份回升25元。水泥熟料價(jià)格的回升，有力地推動(dòng)了水泥價(jià)格回歸理性。從中國建筑材料聯(lián)合會(huì)和中國建材數(shù)量經(jīng)濟(jì)監(jiān)理學(xué)會(huì)對全國水泥企業(yè)監(jiān)測統(tǒng)計(jì)來看，水泥重點(diǎn)監(jiān)測企業(yè)水泥產(chǎn)量上升，小型水泥企業(yè)產(chǎn)量下降。在同一區(qū)域內(nèi)，大企業(yè)集團(tuán)之間水泥產(chǎn)銷量也呈現(xiàn)“此消彼長”態(tài)勢，水泥市場競爭回歸理性。

　　水泥價(jià)格全年水平仍然低于去年

　　今年以來，國內(nèi)發(fā)生大范圍、持續(xù)性、高污染度的霧霾天氣。為改善空氣質(zhì)量，加大大氣治理力度，9月10日，國務(wù)院發(fā)布了《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，要求“嚴(yán)控高耗能、高排放行業(yè)新增產(chǎn)能，加快淘汰落后產(chǎn)能”。在中央政府的要求監(jiān)督下，地方政府已經(jīng)開始行動(dòng)。如河北省委省政府隨即印發(fā)了《河北省大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》，關(guān)停了大量小水泥粉磨站。今年的大氣污染著實(shí)讓水泥行業(yè)人士回想起2010年，全國部分地區(qū)的限電行動(dòng)。2010年，全國部分地區(qū)為完成“十一五”節(jié)能減排指標(biāo)，在下半年陸續(xù)對高耗能行業(yè)實(shí)施限電行動(dòng)。限電抑制了高耗能產(chǎn)業(yè)產(chǎn)量的增長，推動(dòng)了水泥價(jià)格的上升。2010年7月~2011年1月，全國通用水泥平均出廠價(jià)格在6個(gè)月內(nèi)每噸上漲了60元。水泥熟料出廠價(jià)格上升幅度更大，6個(gè)月內(nèi)每噸上漲了87元。對高耗能產(chǎn)業(yè)臨時(shí)性的限制措施并沒有解決水泥產(chǎn)業(yè)深層次的結(jié)構(gòu)性問題，限電行動(dòng)結(jié)束以后，被暫時(shí)性推高的水泥價(jià)格反而刺激了水泥產(chǎn)量的快速增長。2011年全年，全國水泥產(chǎn)量比上年增長11.4％，而水泥價(jià)格在2011年1月份以后則一路下滑。2012年“十八大”前后，在全國固定資產(chǎn)投資增速回升的驅(qū)動(dòng)下，全國水泥價(jià)格一度有所回升，但好景不長，今年1月份以后再次大幅度下挫。今年春節(jié)前后，盡管部分企業(yè)提高了水泥掛牌價(jià)格，但仍沒有遏制住實(shí)際出廠價(jià)格的下滑頹勢。在今年2月、6月和8月份，全國通用水泥平均出廠價(jià)格三度跌至每噸300元以下。盡管今年9月份以后全國水泥價(jià)格回升，11月份環(huán)比還上升10元，但1~11月，全國通用水泥平均出廠價(jià)格只有303元，比去年全年平均價(jià)格低5元，水泥熟料累計(jì)平均價(jià)格比去年全年平均價(jià)格低4元。從統(tǒng)計(jì)預(yù)測上計(jì)算，如果今年全年全國水泥平均價(jià)格水平要超過去年，那么今年12月份全國通用水泥月平均出廠價(jià)格必須在11月份環(huán)比上升10元的基礎(chǔ)上，再次環(huán)比上升60元以上，才能與去年全年水平持平。從目前情況來看，這已經(jīng)是不可能出現(xiàn)的“奇跡”了。而令人擔(dān)憂的是，明年春節(jié)前后，水泥價(jià)格是否會(huì)再次下。