《政府工作報告》或淡化GDP指標 改革將成重頭戲
今年的政府工作報告，或不再為GDP設(shè)定具體的增長數(shù)字指標，改為設(shè)定一個彈性的增幅空間。
據(jù)了解政府工作報告起草過程的專家分析，今年，政府工作報告在闡述經(jīng)濟問題時，將更注重優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，不再設(shè)定諸如GDP增長7%或8%這樣的具體、惟一的數(shù)量目標。
“目前，中國經(jīng)濟運行存在下行壓力，部分行業(yè)產(chǎn)能過剩，宏觀債務(wù)水平持續(xù)上升，結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾突出，世界經(jīng)濟形勢也存在不穩(wěn)定不確定因素，因此，今年的政府工作報告在經(jīng)濟方面的論述，會更加穩(wěn)健，強調(diào)經(jīng)濟增長的質(zhì)量而不是數(shù)量”。國家行政學(xué)院教授汪玉凱認為，在這次政府工作報告中，對GDP增長設(shè)一個彈性空間，完全有可能。
汪玉凱分析，不低于7%的增速，就能夠?qū)崿F(xiàn)一個良性的可持續(xù)發(fā)展預(yù)期。
記者梳理發(fā)現(xiàn)，近20年來政府工作報告對國內(nèi)生產(chǎn)總值增速目標的設(shè)定，由過去的“指令性、約束性”變?yōu)?004年以來的“預(yù)期性、指導(dǎo)性”指標；最近兩年，又在“預(yù)期性、指導(dǎo)性”指標，加了“左右”這樣的彈性表述；今年的政府工作報告，更有可能將“左右”這樣的彈性表述延展為一個彈性的增幅區(qū)間。
專家認為，上述變化體現(xiàn)了政府對經(jīng)濟發(fā)展問題，從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟思維的轉(zhuǎn)變。
此外，專家預(yù)測，今年的政府工作報告有可能更加突出農(nóng)業(yè)問題，強調(diào)糧食安全。報告還將提出如何實現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化的一些具體路徑和方案。
編輯：劉冰
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