記者從國家發(fā)展和改革委員會網(wǎng)站獲悉，國家發(fā)展改革委、環(huán)境保護部、工業(yè)和信息化部聯(lián)合修編發(fā)布了《水泥行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標體系》，將于2014年4月1日期施行。

新發(fā)布的《水泥行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標體系》，主要包括了生產(chǎn)工藝及裝備指標、資源能源消耗指標、資源綜合利用指標、污染物產(chǎn)生指標、產(chǎn)品特征指標和清潔生產(chǎn)管理指標六類。指標體系適用于通用水泥生產(chǎn)企業(yè)，包括水泥(熟料)生產(chǎn)企業(yè)、水泥粉磨站的清潔生產(chǎn)審核、清潔生產(chǎn)潛力與機會的判斷、清潔生產(chǎn)績效評定和清潔生產(chǎn)績效公告制度，也適用于水泥行業(yè)環(huán)境影響評價、環(huán)保核查、排污許可證和行業(yè)準入等資源能源消耗清潔生產(chǎn)管理需求。

指標選取根據(jù)清潔生產(chǎn)的原則要求和指標的可度量性，進行本評價指標體系的指標選取。根據(jù)評價指標的性質，分為定量指標和定性指標兩類。定量指標選取了具有代表性、能反映“節(jié)能”、“降耗”、“減污”和“增效”等有關清潔生產(chǎn)最終目標的指標，綜合考評企業(yè)實施清潔生產(chǎn)的狀況和企業(yè)清潔生產(chǎn)水平。定性指標根據(jù)國家有關推行清潔生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術進步政策、資源環(huán)境保護政策規(guī)定以及行業(yè)發(fā)展規(guī)劃等選取，用于考核企業(yè)執(zhí)行相關法律法規(guī)和標準政策情況。

國家發(fā)展改革委原來發(fā)布的《水泥行業(yè)清潔生產(chǎn)指標評價體系(試行)》(國家發(fā)展改革委2007年第41號公告)，環(huán)保部發(fā)布的《清潔生產(chǎn)標準水泥行業(yè)》(HJ 467-2009)同時停止施行。

術語和定義

生產(chǎn)工藝及裝備指標

指對產(chǎn)品生產(chǎn)中采用的生產(chǎn)工藝和裝備的種類、自動化水平、生產(chǎn)規(guī)模等方面的指標。

資源能源消耗指標

指在正常的工況條件下，生產(chǎn)單位產(chǎn)品所需的新鮮水量、能耗和物耗，以及水、能源和物料利用的效率、重復利用率等反映資源能源利用效率的指標。

資源綜合利用指標  

指生產(chǎn)過程中所產(chǎn)生廢物可回收利用特征及回收利用情況的指標。

污染物產(chǎn)生指標（末端處理前）

指單位產(chǎn)品的生產(chǎn)（或加工）過程中，產(chǎn)生污染物的量（末端處理前）。

產(chǎn)品特征指標  

指影響污染物種類和數(shù)量的產(chǎn)品性能、種類和包裝，以及反映產(chǎn)品貯存、運輸、使用和廢棄后可能造成的環(huán)境影響等指標。

清潔生產(chǎn)管理指標  

指對企業(yè)所制定和實施的各類清潔生產(chǎn)管理相關規(guī)章、制度和措施的要求，包括執(zhí)行環(huán)保法規(guī)情況、企業(yè)生產(chǎn)過程管理、環(huán)境管理、清潔生產(chǎn)審核、相關環(huán)境管理等方面。

水泥窯

水泥熟料煅燒設備，通常為水泥回轉窯。

水泥窯余熱利用系統(tǒng)  

引入水泥窯廢氣，利用廢氣余熱進行物料干燥、發(fā)電等，并對余熱利用后的廢氣進行凈化處理的系統(tǒng)。

自動化控制系統(tǒng)

使用計算機及網(wǎng)絡化通訊技術，對水泥生產(chǎn)過程進行操作控制與數(shù)據(jù)采集的管理系統(tǒng)，主要包括集散型分布式（DCS）控制系統(tǒng)、程序邏輯控制器（PLC）控制系統(tǒng)、生料質量控制系統(tǒng)、生產(chǎn)信息管理系統(tǒng)和大氣污染物連續(xù)在線監(jiān)測系統(tǒng)等。

可比熟料綜合煤耗

熟料綜合標準煤耗按熟料 28d 抗壓強度等級修正到 52.5 等級及海拔高度統(tǒng)一修正后所得的標準煤耗。（替代燃料消耗不計入可比熟料綜合煤耗）

可比熟料綜合電耗

熟料綜合電耗按熟料 28d 抗壓強度等級修正到 52.5 等級及海拔高度統(tǒng)一修正后所得的綜合電耗。（處理替代燃料的電耗不計入可比熟料綜合電耗）

可比熟料綜合能耗

在統(tǒng)計期內生產(chǎn)每噸熟料消耗的各種能源按熟料 28d 抗壓強度等級修正到 52.5 等級及海拔高度統(tǒng)一修正后并折算成標準煤所得的綜合能耗。

可比水泥綜合電耗

水泥綜合電耗按水泥 28d 抗壓強度等級修正到出廠為 42.5 等級及海拔高度混合材摻量統(tǒng)一修正后所得的綜合電耗。

可比水泥綜合能耗  

在統(tǒng)計期內生產(chǎn)每噸水泥消耗的各種能源按熟料 28d 抗壓強度等級修正到 52.5 等級、海拔高度、水泥 28d 抗壓強度等級修正到出廠為 42.5 級及統(tǒng)一修正后并折算成標準煤所得的綜合能耗。

單位熟料新鮮水用量

生產(chǎn)每噸水泥熟料所消耗的新鮮水量（不包括主體工程重復使用的和循環(huán)利用的水量、余熱發(fā)電及輔助生產(chǎn)設施用水量）。

單位產(chǎn)品污染物產(chǎn)生量

以生產(chǎn)設備為單元，生產(chǎn)每噸產(chǎn)品所產(chǎn)生的污染物的量。本指標體系主要是廢氣污染物(SO₂、NO₂、氟化物)的產(chǎn)生指標。單位產(chǎn)品產(chǎn)量按污染物監(jiān)測時段的設備或系統(tǒng)實際小時產(chǎn)出量計算，如水泥窯、熟料冷卻機以熟料產(chǎn)出量計算，生料制備系統(tǒng)以生料產(chǎn)出量計算。

附件：《水泥行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標體系》