3月17日，第三方支付企業(yè)內(nèi)部人士對(duì)本報(bào)記者表示，央行對(duì)限定個(gè)人支付賬戶轉(zhuǎn)賬額度征求意見(jiàn)結(jié)束，其中最核心的內(nèi)容，是對(duì)個(gè)人支付賬戶的轉(zhuǎn)賬、消費(fèi)額度設(shè)限，超過(guò)限額的要通過(guò)銀行賬戶辦理。

有業(yè)內(nèi)人士稱，第三方支付面臨四面楚歌的境地，而消費(fèi)者也極有可能被“殃及池魚”。

據(jù)記者了解，日前，央行向第三方支付企業(yè)下發(fā)的《意見(jiàn)稿》規(guī)定：個(gè)人單筆消費(fèi)不得超過(guò)5000元，月累計(jì)不能超過(guò)1萬(wàn)元；個(gè)人支付賬戶轉(zhuǎn)賬單筆不超過(guò)1000元，年累計(jì)不能超過(guò)1萬(wàn)元；超過(guò)限額的，應(yīng)通過(guò)客戶的銀行賬戶辦理。

此外，轉(zhuǎn)入資金只能用于消費(fèi)和轉(zhuǎn)賬轉(zhuǎn)出，不得向銀行賬戶回提。

不過(guò)有業(yè)內(nèi)人士分析，“現(xiàn)在下發(fā)的這個(gè)，仍是在征求意見(jiàn)，目前并不能確定最終稿是什么樣?！?

不過(guò)，第三方支付企業(yè)透露，他們已將收集的意見(jiàn)上報(bào)至央行，這意味著該政策在不久之后可能就會(huì)實(shí)施。“一旦執(zhí)行，對(duì)各方都會(huì)造成一定的影響?！痹撊耸勘硎?。

影響網(wǎng)民

購(gòu)買大件物品不方便

一年累計(jì)購(gòu)買額度不能超過(guò)1萬(wàn)元的條款將使數(shù)目更為龐大的淘寶用戶，遭遇額度受限的制約。“家裝、大家電、高端手機(jī)，隨便買兩樣就超過(guò)5000元了，‘雙11’一天的消費(fèi)就超過(guò)1萬(wàn)了，如果限額5000元的話，對(duì)消費(fèi)者來(lái)說(shuō)極其不方便?！本W(wǎng)購(gòu)達(dá)人楊小姐說(shuō)。

網(wǎng)店店主

支付寶交易或?qū)Q網(wǎng)銀

“一年累計(jì)轉(zhuǎn)賬不能超過(guò)1萬(wàn)元?那網(wǎng)店都得關(guān)門了。”在淘寶網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)男裝的張曉娥有些不敢相信。“大家都已經(jīng)習(xí)慣了用支付寶交易，如果又要用回網(wǎng)銀，真有點(diǎn)開(kāi)歷史倒車的感覺(jué)?！?

不過(guò)，有業(yè)內(nèi)人士表示，央行還留了一道口子，即“超過(guò)限額的，應(yīng)通過(guò)客戶的銀行賬戶辦理”，但“通過(guò)銀行賬戶辦理”包括哪些形式目前還不得而知。

第三方支付企業(yè)

互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品變“屌絲”

一位不愿具名的業(yè)內(nèi)人士表示，若這些條款落實(shí)，對(duì)第三方支付企業(yè)也是致命性的打擊?；ヂ?lián)網(wǎng)理財(cái)寶的轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出將受到較大的限制。

中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)銀行業(yè)研究中心主任、金融學(xué)院教授郭田勇認(rèn)為，如果該草案內(nèi)容成為現(xiàn)實(shí)，互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品將會(huì)徹底“屌絲化”。第三方支付企業(yè)代表支付寶公關(guān)部的張雨花回應(yīng)稱，上述提及的條款還只是征求意見(jiàn)稿，沒(méi)有任何實(shí)際意義，支付寶和余額寶的使用一切正常。

聲音

銀行陸續(xù)出臺(tái)轉(zhuǎn)賬限額政策

“如果這個(gè)累計(jì)限額屬實(shí)，對(duì)日益活躍的網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)來(lái)說(shuō)有些偏低?！币患疑虡I(yè)銀行長(zhǎng)沙分行的網(wǎng)絡(luò)銀行部負(fù)責(zé)人表示，對(duì)于銀行轉(zhuǎn)賬到第三方支付的限制，最近各家銀行都根據(jù)自身的情況出臺(tái)了相關(guān)政策。如果未來(lái)央行對(duì)此進(jìn)行統(tǒng)一要求，那很可能是出于風(fēng)險(xiǎn)防范的考慮。

記者手記

治理不能一“限”了之

因?yàn)楸憬?、?shí)惠，第三方支付除了方便網(wǎng)購(gòu)之外，水電煤氣繳費(fèi)的生活支出也涵蓋在內(nèi)。它的風(fēng)生水起，顯然是市場(chǎng)選擇的結(jié)果。

在今年的兩會(huì)諸多意見(jiàn)中，打破銀行業(yè)壟斷，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)讓利于民，得到了大多數(shù)代表委員的肯定。此番對(duì)第三方支付管理征求意見(jiàn)若實(shí)施，卻讓“限制”成為關(guān)鍵詞，讓廣大消費(fèi)者遭遇損失，這與市場(chǎng)的選擇無(wú)異于背道而馳。

所以，政府對(duì)于包括第三方支付之內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新的管理，應(yīng)該以金融消費(fèi)者為中心，重構(gòu)金融監(jiān)管和法律規(guī)范，建立協(xié)調(diào)監(jiān)管機(jī)制，形成多元共存、共同互補(bǔ)的新金融秩序。