安徽省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于安徽蕪湖西形沖抽水蓄能電站環(huán)境影響報告書審批意見的函

皖環(huán)函〔2024〕1132號

安徽華電西形沖抽水蓄能發(fā)電有限公司：

《安徽蕪湖西形沖抽水蓄能電站環(huán)境影響報告書》（項目代碼2404-340000-04-01-684138，以下簡稱《報告書》）收悉。本項目為日調(diào)節(jié)純抽水蓄能電站，裝機容量為1200MW（4×300MW）；上水庫位于蕪湖市浮山北側(cè)西形沖、大山?jīng)_組成的溝源洼地，總庫容1808萬立方米，調(diào)節(jié)庫容1483萬立方米；下水庫位于浮山北側(cè)山腳，總庫容1625萬立方米，調(diào)節(jié)庫容1480萬立方米；永久工程包括樞紐工程（上水庫、下水庫、輸水系統(tǒng)、地下廠房和地面開關(guān)站等）、補水泵站、永久道路和運行管理區(qū)等設(shè)施，臨時工程包括導(dǎo)流工程、臨時輔助工程（施工支洞、場內(nèi)臨時道路和風(fēng)、水、電等線路）、臨時設(shè)施（施工工廠、承包商營地等）、料場、堆場等。工程永久占地約3718畝、臨時用地約976畝，布設(shè)場內(nèi)道路約35公里、6處轉(zhuǎn)存料場、1處表土堆存場、1處毛料暫存場、1處棄土場。經(jīng)研究，現(xiàn)提出如下審批意見：

一、在落實《報告書》及本審批意見提出的污染防治、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和環(huán)境風(fēng)險防范措施的前提下，項目建設(shè)的不利環(huán)境影響可以得到減緩和控制。我廳原則同意《報告書》環(huán)境影響評價總體結(jié)論和擬采取的生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施。

二、項目設(shè)計、施工和運行期應(yīng)重點做好以下工作：

（一）強化區(qū)域生態(tài)保護(hù)。強化施工管理，不得違規(guī)占用生態(tài)保護(hù)紅線、自然保護(hù)地等生態(tài)敏感區(qū)；進(jìn)一步優(yōu)化工程布置和施工方案，規(guī)范合理、節(jié)約集約利用林地，減少工程對水域、灘地占用，減緩區(qū)域生態(tài)影響。加強施工隊伍和工作人員關(guān)于野生動植物保護(hù)教育指導(dǎo)，嚴(yán)禁獵捕或干擾、阻礙野生動物棲息和遷徙，開展永久占地區(qū)內(nèi)野大豆、金蕎麥、野生獼猴桃等重點保護(hù)野生植物移植保護(hù)，在峨溪河取水口、西邊灘泵站外側(cè)增設(shè)攔魚網(wǎng)等水生生態(tài)保護(hù)措施，加強評價區(qū)內(nèi)其他野生動植物及其生存棲息環(huán)境保護(hù)。規(guī)范建設(shè)、使用取棄土場等大臨工程，嚴(yán)格落實水土保持措施；施工過程及結(jié)束后及時實施復(fù)墾復(fù)綠、生境修復(fù)、水生生態(tài)恢復(fù)等工作，并防范外來物種入侵。委托專業(yè)機構(gòu)開展全生命周期生態(tài)監(jiān)測，根據(jù)監(jiān)測結(jié)果及時調(diào)整和完善保護(hù)措施。

（二）全面落實大氣環(huán)境保護(hù)措施。強化施工揚塵防治，嚴(yán)格落實物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業(yè)、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運輸?shù)纫謮m措施；對開挖、爆破、臨時堆料場等多粉塵作業(yè)面和道路定期灑水，道路及硬化地面定期清掃，控制運輸車速，干燥大風(fēng)天氣時加密灑水頻次；減少施工場地內(nèi)砂石等物料露天堆存，確需長時間堆放的應(yīng)采用密閉或覆蓋措施；加強大型施工機械和車輛管理，優(yōu)先使用新能源或達(dá)到國六排放標(biāo)準(zhǔn)車輛，非道路移動機械優(yōu)先使用新能源機械并落實編碼登記要求，禁止使用超標(biāo)車輛、施工機械；混凝土拌和系統(tǒng)、砂石料破碎篩分車間全封閉，安裝集氣、除塵及噴霧等設(shè)備，安裝揚塵在線監(jiān)測系統(tǒng)，規(guī)范建設(shè)運行。

（三）嚴(yán)格落實水環(huán)境保護(hù)措施。優(yōu)化處理工藝，合理配置蓄水、回用設(shè)施，保證足夠的處理能效，砂石料系統(tǒng)、混凝土系統(tǒng)、機械修配等施工廢水以及隧洞排水、生活污水分類處理后回用，不得對外排放；棄渣場、轉(zhuǎn)存料場及表土堆存場應(yīng)科學(xué)設(shè)置攔擋設(shè)施和截排水設(shè)施，完善施工場地內(nèi)徑流導(dǎo)排、多級沉淀設(shè)施，避免因降雨沖刷水土等影響周邊水體水質(zhì)；加強地質(zhì)勘探和分析，制定合理施工方案，做好地下水保護(hù)。蓄水前按照工程規(guī)范徹底清庫，運行期強化庫周植被保護(hù)，控制水土流失，定期打撈和清理枯枝樹葉等漂浮物，保證庫區(qū)水質(zhì)良好；根據(jù)河道生態(tài)需水及相關(guān)管理要求，上水庫設(shè)置生態(tài)流量泄放管及流量在線監(jiān)測設(shè)備，足額下泄生態(tài)基流流量，下水庫補水時應(yīng)優(yōu)先保障峨溪河生態(tài)需水，減緩水文情勢影響。

（四）強化噪聲污染防治措施。優(yōu)化施工場地布置，合理安排施工、運輸時間、運輸路線，優(yōu)先選擇低噪聲機械設(shè)備，原則上夜間禁止高噪聲施工活動，根據(jù)影響情況在臨近居民區(qū)一側(cè)設(shè)置臨時聲屏障，減少對周邊居民影響；做好爆破施工組織，優(yōu)化爆破工藝，減少噪聲、振動影響。運營期加強設(shè)備維護(hù)，源頭減少噪聲。

（五）規(guī)范固體廢物處理處置。提高渣土回用效率，項目料場、取棄土場、加工系統(tǒng)、壩址等工程應(yīng)最大限度做到挖填平衡，進(jìn)一步縮減料場、棄土場規(guī)模；建筑垃圾定期回收利用，余下部分清運至指定場所，不得隨意遺棄，棄土結(jié)束后及時開展生態(tài)修復(fù)；生活垃圾交由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運處理；機修廢油、變壓器廢油、廢舊蓄電池等危險廢物規(guī)范收集暫存，定期交由有資質(zhì)單位處理。

（六）落實電磁輻射防護(hù)措施，規(guī)范安裝、運行主變壓器、地面開關(guān)站、高壓電纜等設(shè)施，確保運營期區(qū)域電磁環(huán)境滿足相關(guān)限值要求。

（七）強化環(huán)境風(fēng)險防控。配套建設(shè)事故應(yīng)急設(shè)施，加強廢水和危險廢物等管理，對重點污染防治區(qū)采取嚴(yán)格有效的防泄漏、防滲措施；按要求編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，儲備風(fēng)險防范應(yīng)急物資，做好環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)防。

三、項目建設(shè)必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用的環(huán)境保護(hù)“三同時”制度，落實各項生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施。水庫下閘蓄水前按規(guī)定進(jìn)行階段性環(huán)境保護(hù)驗收；蓄水及運行期生態(tài)流量泄放設(shè)施、在線監(jiān)測系統(tǒng)、庫底清理報告、生態(tài)修復(fù)措施等應(yīng)作為驗收的主要內(nèi)容；工程建成后，按規(guī)定開展竣工環(huán)境保護(hù)驗收；驗收合格后，項目方可正式投入運行。建設(shè)項目正式投入生產(chǎn)或者運營后應(yīng)依法開展建設(shè)項目環(huán)境影響后評價。若項目有關(guān)內(nèi)容發(fā)生重大變動，應(yīng)依法重新履行相關(guān)審批手續(xù)。你單位應(yīng)按規(guī)定接受項目屬地各級生態(tài)環(huán)境主管部門的日常監(jiān)督檢查。

（統(tǒng)一社會信用代碼：91340208MADDEK1J5Q）

安徽省生態(tài)環(huán)境廳

2024年12月20日

行政復(fù)議與行政訴訟權(quán)利告知：依據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》和《中華人民共和國行政訴訟法》，公民、法人或者其他組織認(rèn)為公告的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批決定侵犯其合法權(quán)益的，可以自公告期限（本公告發(fā)布之日起7日）屆滿之日起六十日內(nèi)向安徽省人民政府提起行政復(fù)議，也可以自公告期限屆滿之日起六個月內(nèi)向法院提起行政訴訟。