云南建材工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)繆沾

云南建材工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)繆沾日前在接受中國(guó)水泥網(wǎng)記者專訪時(shí)表示：“近年來(lái)，云南省建材行業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排、兼并重組、淘汰落后產(chǎn)能、技術(shù)創(chuàng)新和推廣應(yīng)用方面積蓄的發(fā)展?jié)摿⒅鸩结尫拧！?

當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇存在不穩(wěn)定、不確定因素；國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也進(jìn)入換擋期，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行下行壓力較大，增強(qiáng)內(nèi)需動(dòng)力、化解產(chǎn)能過(guò)剩的矛盾仍然突出。與此同時(shí)，西部大開發(fā)戰(zhàn)略、“一帶一路建設(shè)”、橋頭堡建設(shè)的重大戰(zhàn)略決策等卻為云南建材行業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供了重要的歷史機(jī)遇；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中也蘊(yùn)藏著巨大的內(nèi)需潛力；產(chǎn)業(yè)建設(shè)年活動(dòng)更將帶動(dòng)多項(xiàng)重大項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步激發(fā)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。

在上述背景下，繆沾會(huì)長(zhǎng)對(duì)云南省建材行業(yè)的發(fā)展信心滿滿：“從總體上看，云南省經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面并未改變，仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，全省建材行業(yè)加快發(fā)展具備許多新的有力支撐和難得機(jī)遇?！?

行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好

據(jù)繆沾會(huì)長(zhǎng)介紹，2013年云南省建材行業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，全年累計(jì)生產(chǎn)水泥9009.16萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)13.64%；商品混凝土1973.56萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)30.4%；水泥預(yù)制管樁398.4萬(wàn)米，同比增長(zhǎng)8.97%。其中，水泥產(chǎn)量受結(jié)構(gòu)調(diào)整影響，增幅降至近十年來(lái)較低水平。

去年云南省主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也總體向好，全省主營(yíng)業(yè)務(wù)收入在2000萬(wàn)元以上獨(dú)立核算建材企業(yè)全年累計(jì)完成工業(yè)增加值122.38億元，同比增長(zhǎng)20.5%；主營(yíng)業(yè)務(wù)收入375.8億元，同比增長(zhǎng)13.2%；利潤(rùn)18.7億元，同比增長(zhǎng)56.7%；企業(yè)虧損面同比降低3.97個(gè)百分點(diǎn)。

在上述云南省主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中，僅水泥制造業(yè)便完成了工業(yè)增加值83.08億元，同比增長(zhǎng)14.1%，占全省建材工業(yè)增加值的67.88%；完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入250.97億元，同比增長(zhǎng)3.9%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)11.3億元，同比增長(zhǎng)47.6%。盡管增幅回落，但是云南水泥行業(yè)整體效益仍持樂(lè)觀態(tài)勢(shì)。

繆沾會(huì)長(zhǎng)指出，云南省建材行業(yè)效益發(fā)展之所以保持良好態(tài)勢(shì)主要得益于三個(gè)方面。首先是行業(yè)投資的持續(xù)增長(zhǎng)。2013年云南省建材行業(yè)累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資204.59億元，同比增長(zhǎng)28.92%，增幅高于全國(guó)平均水平15.11個(gè)百分點(diǎn)。其中水泥制造業(yè)便完成投資58.18億元，同比增長(zhǎng)25.37%。

其次是淘汰落后產(chǎn)能和節(jié)能減排工作的大力開展。去年云南省共拆除7各州市11戶企業(yè)的12條落后生產(chǎn)線，淘汰落后水泥熟料產(chǎn)能117萬(wàn)噸。水泥工業(yè)消納冶金、化工等行業(yè)各類工業(yè)廢渣和城市建筑垃圾約2703萬(wàn)噸，較上年增長(zhǎng)12.44%；積極開展節(jié)電技術(shù)改造，噸水泥電耗平均降低10%以上。

最后是對(duì)外貿(mào)易水平的進(jìn)一步提高。去年云南省建材行業(yè)出口總額達(dá)63386.72萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)1642.5%，增速位居全國(guó)首位；進(jìn)口總額達(dá)65894.92萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)1699.81%。其中水泥產(chǎn)品出口額為1282.37萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)30.76%。

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云南產(chǎn)能過(guò)剩現(xiàn)象“言過(guò)其實(shí)”

工信部公布的數(shù)據(jù)顯示，2012年底，我國(guó)鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶產(chǎn)能利用率分別為72%、73.7%、71.9%、73.1%和75%。對(duì)此，政府也形成了相關(guān)的政策：2013年10月國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩矛盾的指導(dǎo)意見(jiàn)》，11月國(guó)土資源部下發(fā)名為《嚴(yán)禁為產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩行業(yè)供地》的文件。

中國(guó)社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院近日發(fā)布的最新研究成果則稱，由行業(yè)協(xié)會(huì)提供的數(shù)據(jù)可能夸大了產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題，大部分企業(yè)的產(chǎn)能利用率仍然處于適度的水平?！澳壳八坪跣纬闪艘环N共同的判斷：產(chǎn)能過(guò)剩嚴(yán)重，問(wèn)題突出。”中國(guó)社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院副主任鐘春平說(shuō)，但通過(guò)橫向比較發(fā)現(xiàn)，中國(guó)的產(chǎn)能利用率相對(duì)而言還不是十分糟糕。

而在談及云南地區(qū)的產(chǎn)能過(guò)剩現(xiàn)象時(shí)，繆沾會(huì)長(zhǎng)也表示，云南水泥行業(yè)的產(chǎn)能過(guò)?，F(xiàn)象并不如傳言中嚴(yán)重。綜合權(quán)衡來(lái)看，云南屬于局部產(chǎn)能過(guò)剩，如曲靖地區(qū)和昆明周邊地區(qū)，且屬于處在一段正常波動(dòng)時(shí)期內(nèi)的相對(duì)產(chǎn)能過(guò)?，F(xiàn)象。其他如大理的紅塔滇西，去年企業(yè)利潤(rùn)即達(dá)9000多萬(wàn)。加之云南省新型干法水泥生產(chǎn)線比重已高于全國(guó)平均水平，淘汰空間已在逐步減小。

“云南水泥行業(yè)的發(fā)展速度一直保持著兩位數(shù)增長(zhǎng)，近十年來(lái)僅有兩個(gè)13點(diǎn)增幅期，最高增幅可逾22個(gè)百分點(diǎn)。在此情形下，當(dāng)?shù)厮嗥髽I(yè)效益仍有增長(zhǎng)而非大幅下降?！笨娬磿?huì)長(zhǎng)進(jìn)一步解釋道。他同時(shí)預(yù)測(cè)，今年云南水泥行業(yè)整體增幅仍將保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。

兼并重組應(yīng)從改善技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)入手

近年來(lái)，水泥行業(yè)兼并重組風(fēng)起云涌，兼并重組也是企業(yè)加強(qiáng)資源整合、實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展、提高競(jìng)爭(zhēng)力的有效措施，和化解產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩矛盾、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高發(fā)展質(zhì)量效益的重要途徑。3月7日，國(guó)務(wù)院也以國(guó)發(fā)〔2014〕14號(hào)下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)兼并重組市場(chǎng)環(huán)境的意見(jiàn)》，鼓勵(lì)水泥行業(yè)提高產(chǎn)業(yè)集中度。

在繆沾會(huì)長(zhǎng)看來(lái)，兼并重組對(duì)水泥行業(yè)而言有著決定性的戰(zhàn)略意義，在貫徹執(zhí)行尊重企業(yè)主體地位、發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用和改善政府的管理和服務(wù)的基本原則下，企業(yè)在兼并重組中的主體作用能得以積極發(fā)揮。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，兼并重組對(duì)于增強(qiáng)水泥產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，顯著提高資源配置效率，化解產(chǎn)能產(chǎn)能過(guò)剩，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促使水泥企業(yè)向大型化、集團(tuán)化發(fā)展有著重要意義。

繆沾會(huì)長(zhǎng)同時(shí)強(qiáng)調(diào)，提高產(chǎn)業(yè)集中度一定要從改善技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)入手，并具體落實(shí)到單個(gè)企業(yè)單條生產(chǎn)線上，其規(guī)模效益才能體現(xiàn)，否則即為單純的擴(kuò)張行為。且兼并重組需經(jīng)過(guò)一段較長(zhǎng)時(shí)期的循序漸進(jìn)方能體現(xiàn)效用，短期內(nèi)難見(jiàn)成效。

群企“逐鹿高原” 協(xié)會(huì)力推優(yōu)化發(fā)展

據(jù)了解，云南地區(qū)水泥行業(yè)現(xiàn)有紅獅、拉法基、海螺、南方等多家大型水泥企業(yè)入駐，近幾年行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)也愈加激烈，演繹著云南水泥市場(chǎng)的“逐鹿高原”。

在此情形下，協(xié)助相關(guān)部門綜合運(yùn)用國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策、標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)入條件及輿論監(jiān)督等方式方法，切實(shí)把化解水泥產(chǎn)業(yè)局部產(chǎn)能過(guò)剩和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)結(jié)合起來(lái)，有序淘汰落后產(chǎn)能，堅(jiān)決遏制新增違規(guī)產(chǎn)能等工作，成了云南建材工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)當(dāng)前及接下來(lái)的工作重點(diǎn)。

“協(xié)會(huì)還將在調(diào)查研究基礎(chǔ)上，積極引導(dǎo)有關(guān)部門和投資者轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，把發(fā)展重點(diǎn)放在優(yōu)化存量效能和技術(shù)升級(jí)改造上來(lái)。重點(diǎn)支持優(yōu)勢(shì)骨干水泥企業(yè)在云南省開展跨地區(qū)、跨所有制兼并重組、做大做強(qiáng)，進(jìn)一步提高展業(yè)集中度，增強(qiáng)行業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)性和自律能力?！笨娬磿?huì)長(zhǎng)補(bǔ)充道。

此外，繼續(xù)加強(qiáng)行業(yè)全面質(zhì)量管理，提升產(chǎn)品質(zhì)量水平；推進(jìn)節(jié)能減排，提高行業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平；促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力；全面強(qiáng)化信息服務(wù)，引導(dǎo)和促進(jìn)行業(yè)科學(xué)發(fā)展；強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)，促進(jìn)行業(yè)安全發(fā)展；進(jìn)一步規(guī)范社團(tuán)管理，為促進(jìn)行業(yè)交流、強(qiáng)化行業(yè)自律提供良好平臺(tái)也已提上協(xié)會(huì)工作日程。

適逢西部大開發(fā)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)及云南省建設(shè)中國(guó)面向西南開放重要橋頭堡的戰(zhàn)略機(jī)遇，兼有云南建材工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)的著力推進(jìn)行業(yè)科技進(jìn)步、體質(zhì)增效，努力推動(dòng)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的多管齊下，相信接下來(lái)云南建材行業(yè)將如繆沾會(huì)長(zhǎng)所言，逐步釋放發(fā)展?jié)摿Γ偕闲袠I(yè)發(fā)展新臺(tái)階！