中國明年擬開工保障房下調(diào)至800萬套
中國未來五年保障房建設(shè)計(jì)劃或因資金壓力調(diào)整節(jié)奏。兩位消息人士表示，中國政府計(jì)劃明年開工建設(shè)保障房800萬套，較此前計(jì)劃目標(biāo)縮減20%。
作為房地產(chǎn)調(diào)控的長效手段，中國計(jì)劃十二五期間(2011-2015)建設(shè)3600萬套保障房。3月份來自國家發(fā)改委的信息顯示，建設(shè)進(jìn)度安排為2011年和2012年分別投建1000萬套，此后三年共投建1600萬套。
一位消息人士周二向路透表示，中國政府計(jì)劃在2012年做到八百萬套開工，“就是開工一定要做到，不一定是建成。”
“剩下來的要按常態(tài)進(jìn)行，再加上2012年政府換屆，保障房建設(shè)還需要做一次評(píng)估，但是這一千八百萬套，這兩年當(dāng)中是絕對(duì)需要的。”上述消息人士稱。
上月底國務(wù)院常務(wù)會(huì)議稱，近期要加快供地進(jìn)度，保證今年1000萬套保障房建設(shè)用地，并提前做好明年保障性安居工程建設(shè)用地供應(yīng)的儲(chǔ)備和預(yù)安排。
分析人士表示，受制于資金壓力及地方政府日益沉重的財(cái)政壓力，保障房建設(shè)目標(biāo)下調(diào)可謂明智之舉。涉及到地方融資平臺(tái)，今年地方政府土地收入的下降，明年地方政府財(cái)政壓力將加大。
“今年來看，保障房開工和完工的實(shí)際情況都不太好，資金困難還是很多，1000萬套的目標(biāo)還是太大了，太急了，應(yīng)該下調(diào)?！鄙虾Ｒ晃环康禺a(chǎn)分析師表示。
一位北京的房地產(chǎn)分析師并稱，考慮到資金需求情況，保障房明年建設(shè)目標(biāo)略有下調(diào)是比較合理的。由于今年1000萬套保障房開工，估計(jì)所需一半後續(xù)資金要留到明年配置，屆時(shí)再加上明年開工，所需資金將較今年更多。
“這一數(shù)字比預(yù)期的要少，之前說法是2012年要再建1000萬套，這可是政治任務(wù)的?！北本┮晃唤鹑诮缛耸糠Q，但他并表示，地方政府普遍喊錢緊，保障房開工率、公平分配、質(zhì)量等方便也確實(shí)存在很多問題。
按照計(jì)劃，今年要完成的1000萬套保障性安居工程年度投資約1。3萬億元，其中5000多億元將由中央和各地政府籌集，中央財(cái)政將投入近1500億元，其馀均由地方政府籌措；約有8000億元將通過社會(huì)機(jī)構(gòu)和保障對(duì)象及其所在企業(yè)籌集。
面對(duì)今年1000萬套的建設(shè)目標(biāo)，如何籌集到建設(shè)資金是當(dāng)前地方政府遭遇的難題。目前中國政府已允許發(fā)行地方債券，鼓勵(lì)社保和保險(xiǎn)資金進(jìn)入保障房領(lǐng)域等措施以解決資金不足的問題。銀監(jiān)會(huì)上月底提出，對(duì)保障房等四類平臺(tái)項(xiàng)目等可繼續(xù)貸款。
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