新中國(guó)成立75年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得舉世矚目的輝煌成就，成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。與此同時(shí)，我國(guó)始終把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，不斷推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。黨的十八大以來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各地區(qū)各部門堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進(jìn)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)，需求結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，區(qū)域發(fā)展格局優(yōu)化重塑，收入分配結(jié)構(gòu)持續(xù)改善，發(fā)展的協(xié)調(diào)性顯著增強(qiáng)。

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一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)，轉(zhuǎn)型升級(jí)成效明顯

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新中國(guó)成立75年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，第一產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)地位不斷穩(wěn)固，第二產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，第三產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的比重分別由1952年的50.5%、20.8%、28.7%，調(diào)整為2023年的7.1%、38.3%、54.6%，實(shí)現(xiàn)由第一產(chǎn)業(yè)為主向三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的轉(zhuǎn)變，有力支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

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（一）第一產(chǎn)業(yè)綜合生產(chǎn)能力增強(qiáng)，內(nèi)部結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化

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新中國(guó)成立75年來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷增強(qiáng)，第一產(chǎn)業(yè)增加值從1952年的343億元增長(zhǎng)到2023年的89755億元，按不變價(jià)格計(jì)算，年均增長(zhǎng)3.5%。農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)了由單一以種植業(yè)為主的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向農(nóng)林牧漁業(yè)全面發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。新中國(guó)成立初期到改革開(kāi)放前，我國(guó)農(nóng)業(yè)以種植業(yè)為主，1952?年，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值中農(nóng)業(yè)比重高達(dá)85.9%。改革開(kāi)放后，隨著家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制、農(nóng)產(chǎn)品流通體制等改革的實(shí)施，極大地解放了農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)力，農(nóng)林牧漁業(yè)得到全面發(fā)展。2012年，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值中農(nóng)業(yè)比重下降至51.9%，林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)林牧漁專業(yè)及輔助性活動(dòng)比重分別上升至3.9%、30.7%、9.7%和3.7%。黨的十八大以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院持續(xù)加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，2023年，農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)林牧漁專業(yè)及輔助性活動(dòng)占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值比重分別為54.9%、4.4%、24.6%、10.2%和5.9%。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位更加鞏固，糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)二十連豐，安全保障水平持續(xù)提高，2023年，我國(guó)糧食產(chǎn)量達(dá)到69541萬(wàn)噸，蔬菜瓜果、肉禽蛋奶、漁業(yè)產(chǎn)品等品種豐富、供應(yīng)充足。

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（二）第二產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，工業(yè)生產(chǎn)向中高端邁進(jìn)

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新中國(guó)成立75年來(lái)，我國(guó)第二產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展提供有力支撐，第二產(chǎn)業(yè)增加值從1952年的141億元增長(zhǎng)到2023年的482589億元，按不變價(jià)格計(jì)算，年均增長(zhǎng)10.3%，比GDP年均增速高2.4個(gè)百分點(diǎn)；第二產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重從1952年的20.8%提高到2023年的38.3%，提高了17.5個(gè)百分點(diǎn)。新中國(guó)成立初期，我國(guó)工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，只有采礦業(yè)、紡織業(yè)和簡(jiǎn)單加工業(yè)。隨著社會(huì)主義工業(yè)化建設(shè)的發(fā)展，到改革開(kāi)放前，我國(guó)初步建成獨(dú)立的比較完整的工業(yè)體系。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)工業(yè)發(fā)展進(jìn)入騰飛期，1979—2012年工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)11.4%。黨的十八大以來(lái)，在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展等國(guó)家重大戰(zhàn)略措施推動(dòng)下，我國(guó)工業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，逐步向中高端邁進(jìn)。裝備制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)迅速發(fā)展，2023年，規(guī)模以上裝備制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重為33.6%，比2012年提高5.4個(gè)百分點(diǎn)；規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重為15.7%，比2012年提高6.3個(gè)百分點(diǎn)。企業(yè)創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，2022年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)支出達(dá)到19362億元，比2012年增長(zhǎng)1.7倍，年均增長(zhǎng)10.4%。

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（三）第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模日益壯大，新興服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展

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新中國(guó)成立75年來(lái)，我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，實(shí)力不斷增強(qiáng)，第三產(chǎn)業(yè)增加值從1952年的195億元增長(zhǎng)到2023年的688238億元，按不變價(jià)格計(jì)算，年均增長(zhǎng)8.2%，比GDP年均增速高0.3個(gè)百分點(diǎn)；第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重從1952年的28.7%提高到2023年的54.6%，提高25.9個(gè)百分點(diǎn)。新中國(guó)成立初期到改革開(kāi)放前，我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較緩慢，且結(jié)構(gòu)較單一，主要以批發(fā)和零售業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)為主。改革開(kāi)放后，隨著經(jīng)濟(jì)體制改革逐步推進(jìn)，服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)較快發(fā)展。2012年，第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重達(dá)到45.5%，首次超過(guò)第二產(chǎn)業(yè)，成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)第一大行業(yè)。黨的十八大以來(lái)，隨著服務(wù)領(lǐng)域改革持續(xù)深化，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量不斷提升，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新興服務(wù)業(yè)迅猛發(fā)展，占GDP的比重明顯提升。2023年，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重分別為4.4%和3.5%，比2012年分別提高2.2個(gè)和1.5個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)物商品網(wǎng)上零售額為130174億元，占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重為27.6%，比2014年提高18.4個(gè)百分點(diǎn)。

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二、需求結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，發(fā)展協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性顯著增強(qiáng)

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新中國(guó)成立75年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平全面提升，國(guó)內(nèi)需求持續(xù)擴(kuò)大，高水平對(duì)外開(kāi)放扎實(shí)推進(jìn)，消費(fèi)、投資、凈出口三大需求內(nèi)部結(jié)構(gòu)持續(xù)改善，三大需求占GDP比重由1952年的79.2%、22.0%、-1.1%，調(diào)整為2023年的55.7%、42.1%、2.1%，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量不斷提高，協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性顯著增強(qiáng)，為加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

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（一）消費(fèi)需求穩(wěn)步擴(kuò)大，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)性作用更加穩(wěn)固

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我國(guó)消費(fèi)需求總量持續(xù)擴(kuò)大，最終消費(fèi)支出從1952年的546億元增長(zhǎng)到2023年的701361億元，年均增長(zhǎng)10.6%。新中國(guó)成立初期到改革開(kāi)放前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，對(duì)外開(kāi)放程度低，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依靠消費(fèi)需求拉動(dòng)，1952—1978年，我國(guó)最終消費(fèi)率年平均值為70.4%。改革開(kāi)放后，我國(guó)生產(chǎn)力水平大幅提升，商品和服務(wù)市場(chǎng)極大豐富，消費(fèi)需求持續(xù)釋放，成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎，2012年，最終消費(fèi)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為55.4%，比1978年提高16.7個(gè)百分點(diǎn)。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)持續(xù)發(fā)揮，消費(fèi)基礎(chǔ)性作用日益凸顯，2013—2023年，最終消費(fèi)率均保持在50%以上，居民消費(fèi)支出占最終消費(fèi)支出比重穩(wěn)定在70%左右，最終消費(fèi)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率年平均值為53.9%，是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一驅(qū)動(dòng)力。消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)穩(wěn)步推進(jìn)，服務(wù)消費(fèi)蓬勃發(fā)展。2023年，居民恩格爾系數(shù)為29.8%，比2012年下降3.2個(gè)百分點(diǎn)；網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)、文旅消費(fèi)等新消費(fèi)形態(tài)不斷涌現(xiàn)，全國(guó)網(wǎng)上零售額154264億元，連續(xù)11年穩(wěn)居全球第一；全年國(guó)內(nèi)出游48.9億人次，國(guó)內(nèi)游客出游總花費(fèi)49133億元，分別是2012年的1.65倍和2.16倍。

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（二）投資結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化，有效投資關(guān)鍵作用持續(xù)發(fā)揮

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我國(guó)投資需求保持快速增長(zhǎng)，資本形成總額從1952年的152億元增長(zhǎng)到2023年的530440億元，年均增長(zhǎng)12.2%。新中國(guó)成立初期到改革開(kāi)放前，我國(guó)投資主要用于重點(diǎn)建設(shè)工程和重工業(yè)發(fā)展。改革開(kāi)放后，我國(guó)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、社會(huì)領(lǐng)域等投資成效顯著，為更好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要提供了堅(jiān)實(shí)的支撐和保障。2012年，資本形成率為46.2%，比1978年提高7.8個(gè)百分點(diǎn)。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)積極擴(kuò)大有效投資，充分發(fā)揮投資關(guān)鍵作用，對(duì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。資本形成率保持在合理區(qū)間，2013—2023年，我國(guó)資本形成率年平均值為43.6%，資本形成總額對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率年平均值為41.4%。新型基礎(chǔ)設(shè)施、新型城鎮(zhèn)化，以及交通、水利等重大工程建設(shè)加快推進(jìn)，投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。2023年，我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長(zhǎng)10.3%，增速比全部固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）高7.3個(gè)百分點(diǎn)，其中，高技術(shù)制造業(yè)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資分別增長(zhǎng)9.9%和11.4%；截至2023年底，我國(guó)5G基站總數(shù)達(dá)337.7萬(wàn)個(gè)，高鐵營(yíng)業(yè)里程達(dá)到4.5萬(wàn)公里。

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（三）對(duì)外貿(mào)易實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，開(kāi)放水平全面提升

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新中國(guó)成立75年來(lái)，我國(guó)實(shí)現(xiàn)了從封閉半封閉經(jīng)濟(jì)到全方位開(kāi)放的歷史性轉(zhuǎn)變，對(duì)外貿(mào)易取得了舉世矚目的成就，貨物和服務(wù)凈出口從1952年的-8億元到2023年的26847億元，占GDP的比重從1952年的-1.1%到2023年的2.1%。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)對(duì)外開(kāi)放水平不斷提升，1980年，黨和國(guó)家批準(zhǔn)在深圳、珠海、汕頭、廈門設(shè)置經(jīng)濟(jì)特區(qū)，對(duì)外開(kāi)放邁出關(guān)鍵步伐，2001年我國(guó)正式加入世界貿(mào)易組織，對(duì)外開(kāi)放進(jìn)入了全新的發(fā)展階段。2010年，我國(guó)一般貿(mào)易進(jìn)出口占貨物進(jìn)出口總額的比重超過(guò)50%。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)實(shí)行更加積極主動(dòng)的開(kāi)放戰(zhàn)略，加快推進(jìn)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)建設(shè)，外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐。2013—2023年，貨物和服務(wù)凈出口占GDP的比重年平均值為2.2%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率年平均值為4.7%，比2012年提高2.2個(gè)百分點(diǎn)。外貿(mào)新動(dòng)能蓬勃發(fā)展。高技術(shù)、高附加值、綠色產(chǎn)品出口加快，2023年，汽車、集成電路、鋰電池較2012年分別增長(zhǎng)了7.3倍、1.8倍、15.2倍；知識(shí)密集型服務(wù)進(jìn)出口27194億元，比上年增長(zhǎng)8.5%。

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三、區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性不斷增強(qiáng)，重大戰(zhàn)略帶動(dòng)作用持續(xù)發(fā)揮

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新中國(guó)成立75年來(lái)，各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重大決策部署，持續(xù)推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略，不斷創(chuàng)新促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展體制機(jī)制，加快構(gòu)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局，區(qū)域發(fā)展整體效能穩(wěn)步提升。

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（一）區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量不斷增加，發(fā)展差距逐步縮小

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區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制不斷健全，東、中、西、東北四區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)步提升，發(fā)展均衡性逐步增強(qiáng)。從經(jīng)濟(jì)規(guī)模看，1952年，東部、中部、西部、東北四區(qū)域地區(qū)生產(chǎn)總值分別為257億元、146億元、127億元和84億元，2023年分別提高到65.2萬(wàn)億元、27.0萬(wàn)億元、26.9萬(wàn)億元和6.0萬(wàn)億元。按不變價(jià)格計(jì)算，1953—2023年，四區(qū)域地區(qū)生產(chǎn)總值年均增速分別為9.1%、7.9%、8.3%和7.5%。其中，2013—2023年，四區(qū)域地區(qū)生產(chǎn)總值年均增速分別為6.5%、6.9%、7.1%和4.4%，中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)快于東部。從人均地區(qū)生產(chǎn)總值看，1952年四區(qū)域間極差比[1]為2.54：1，1978年縮小到2.09：1，2023年進(jìn)一步縮小至1.86：1，相對(duì)差距呈現(xiàn)逐步縮小態(tài)勢(shì)。

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（二）區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)持續(xù)發(fā)揮，發(fā)展協(xié)調(diào)性逐步增強(qiáng)

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東部地區(qū)發(fā)揮“挑大梁”作用。2023年，東部地區(qū)生產(chǎn)總值占全國(guó)的比重[2]達(dá)到52.1%，連續(xù)31年超過(guò)50%；按不變價(jià)格計(jì)算，同比增長(zhǎng)5.4%，對(duì)全國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到53.0%。中部地區(qū)加快崛起。2023年，中部地區(qū)生產(chǎn)總值占全國(guó)的比重為21.6%，比2012年提高0.3個(gè)百分點(diǎn)，整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步提升，為構(gòu)建新發(fā)展格局提供有力支撐。西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略深入推進(jìn)。基礎(chǔ)設(shè)施條件大為改善，生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)取得積極成效，陸海新通道建設(shè)加快推進(jìn)，營(yíng)商環(huán)境不斷改善，人民生活水平穩(wěn)步提高，2023年人均地區(qū)生產(chǎn)總值為70385元，與東部地區(qū)的比值由2012年的0.54：1提高到0.61：1。東北地區(qū)振興取得新進(jìn)展。東北地區(qū)統(tǒng)籌資源型地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展，鞏固產(chǎn)業(yè)安全基礎(chǔ)，筑牢生態(tài)安全屏障，2023年第三產(chǎn)業(yè)增加值占東北地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到52.3%，比2012年提高12.2個(gè)百分點(diǎn)，成為推動(dòng)?xùn)|北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。

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（三）重大區(qū)域戰(zhàn)略深入推進(jìn)，引領(lǐng)帶動(dòng)作用顯現(xiàn)

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黨的十八大以來(lái)，一系列區(qū)域重大戰(zhàn)略加快落實(shí)，資源空間配置優(yōu)化升級(jí)，動(dòng)力源地區(qū)引領(lǐng)帶動(dòng)作用得到加強(qiáng)。京津冀[3]協(xié)同發(fā)展有序推動(dòng)。2023年，京津冀地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)10.4萬(wàn)億元，按不變價(jià)格計(jì)算，2013—2023年年均增速為5.8%。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶[4]發(fā)展取得積極成效。2023年，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)58.4萬(wàn)億元，經(jīng)濟(jì)總量占全國(guó)的比重為46.7%，比2012年提高2.9個(gè)百分點(diǎn)?；浉郯拇鬄硡^(qū)[5]建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。港珠澳大橋、深中通道、廣深港高鐵等系列民生工程建成投入使用，北上南下“雙向奔赴”，人流、資金流、物流相互交織，粵港澳大灣區(qū)日益呈現(xiàn)出聯(lián)通交匯新景象。長(zhǎng)三角[6]一體化發(fā)展進(jìn)展順利。2023年，長(zhǎng)三角地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)30.5萬(wàn)億元，占全國(guó)經(jīng)濟(jì)總量的24.4%，比2012年提高0.9個(gè)百分點(diǎn)。長(zhǎng)三角地區(qū)“GDP萬(wàn)億之城”達(dá)到9個(gè)，比2012年增加7個(gè)。黃河流域[7]生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展取得新進(jìn)展。黃河以占全國(guó)2%的水資源支撐了全國(guó)12%的人口和17%的耕地，在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展政策指引下，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，生態(tài)屏障功能穩(wěn)固提升，“南北呼應(yīng)、東西交融”的區(qū)域發(fā)展格局正在逐步形成。

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四、住戶和企業(yè)部門收入占比逐步提高，宏觀收入分配結(jié)構(gòu)不斷改善

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改革開(kāi)放以來(lái)，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立并逐步完善，我國(guó)對(duì)收入分配制度進(jìn)行了全方位改革，極大地激發(fā)了勞動(dòng)人民的生產(chǎn)積極性。特別是黨的十八大以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院始終堅(jiān)持在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生上持續(xù)用力，我國(guó)宏觀收入分配結(jié)構(gòu)不斷改善。

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（一）居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步，成果更多惠及全體人民

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新中國(guó)成立75年來(lái)，在中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，城鄉(xiāng)居民生活水平連續(xù)跨越幾個(gè)臺(tái)階，居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步。從1992年到2022年[8]，我國(guó)住戶部門初次分配總收入從17814億元增長(zhǎng)到742883億元，年均名義增速達(dá)13.2%。1992—2003年，住戶部門初次分配總收入和可支配總收入占國(guó)民總收入和國(guó)民可支配總收入比重均保持在60%以上；2004—2011年，住戶部門收入保持在近60%水平。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央實(shí)施一系列舉措優(yōu)化調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、深入推進(jìn)分配制度改革，居民收入水平不斷提高。從2012年到2022年，我國(guó)住戶部門初次分配總收入年均增長(zhǎng)8.9%，高于同期現(xiàn)價(jià)GDP年均增速0.5個(gè)百分點(diǎn)，占國(guó)民總收入的比重由2012年的58.8%提高到2022年的62.2%。其中，住戶部門勞動(dòng)者報(bào)酬收入由2012年的26.8萬(wàn)億元增加到2022年的63.4萬(wàn)億元，年均增長(zhǎng)9.0%，帶動(dòng)勞動(dòng)者報(bào)酬占國(guó)民總收入的比重從49.8%提高到53.1%。黨的十八大以來(lái)，多層次社會(huì)保障體系加快構(gòu)建，收入再分配調(diào)節(jié)機(jī)制不斷完善。2022年，住戶部門可支配總收入占國(guó)民可支配總收入比重為60.8%，比2012年提高3.4個(gè)百分點(diǎn)。政府部門向住戶部門的實(shí)物社會(huì)轉(zhuǎn)移從2012年的29101億元增長(zhǎng)到2022年的79884億元，帶動(dòng)住戶部門調(diào)整后可支配收入占國(guó)民可支配收入的比重達(dá)67.4%，較2012年提高4.6個(gè)百分點(diǎn)。

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（二）轉(zhuǎn)型升級(jí)提質(zhì)增效，企業(yè)部門收入占比總體提高

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新中國(guó)成立75年來(lái)，我國(guó)企業(yè)經(jīng)歷了從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式的轉(zhuǎn)變，企業(yè)活力大大激發(fā)，企業(yè)部門收入在國(guó)民收入分配中的比重在波動(dòng)中上升。2008年，企業(yè)部門初次分配收入占國(guó)民總收入的比重達(dá)28.9%，較1992年提高5.3個(gè)百分點(diǎn)。2008年以后，受國(guó)際金融危機(jī)的影響，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度有所放緩，企業(yè)部門收入占比有所下降。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)持續(xù)深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，企業(yè)發(fā)展正在經(jīng)歷從要素驅(qū)動(dòng)向技術(shù)驅(qū)動(dòng)、從高速增長(zhǎng)向高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)變。2022年，企業(yè)部門初次分配總收入占國(guó)民總收入比重為26.6%，比2012年提高1.2個(gè)百分點(diǎn)；可支配總收入占國(guó)民可支配總收入比重為22.6%，比2012年提高1.3個(gè)百分點(diǎn)。

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（三）深化財(cái)稅體制改革，政府財(cái)政調(diào)節(jié)能力日益增強(qiáng)

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新中國(guó)成立75年來(lái)，我國(guó)財(cái)政體制經(jīng)歷了統(tǒng)收統(tǒng)支、包干制、分稅制三個(gè)發(fā)展階段。1994年實(shí)施分稅制財(cái)政管理體制改革，有效調(diào)動(dòng)了中央與地方“兩個(gè)積極性”，為各類企業(yè)創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的稅收環(huán)境，我國(guó)財(cái)政收入規(guī)模逐步擴(kuò)大。2012年，廣義政府部門初次分配總收入占國(guó)民總收入比重為15.8%，比1992年提高4.8個(gè)百分點(diǎn)；可支配總收入占國(guó)民可支配總收入比重為21.4%，比1992年提高8.5個(gè)百分點(diǎn)。黨的十八大以來(lái)，財(cái)稅體制改革進(jìn)一步深化，黨中央、國(guó)務(wù)院以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，更加有效實(shí)施積極的財(cái)政政策，著力保障和改善民生，政府讓利于企業(yè)、讓利于民。2022年，廣義政府部門初次分配總收入占國(guó)民總收入比重為11.2%，比2012年下降4.6個(gè)百分點(diǎn)；可支配總收入占國(guó)民可支配總收入比重為16.6%，比2012年下降4.8個(gè)百分點(diǎn)。

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總體來(lái)看，新中國(guó)成立75年來(lái)，我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)、地區(qū)結(jié)構(gòu)和收入分配結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化改善，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力。但也必須清醒認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我國(guó)發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然突出，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的任務(wù)依然艱巨。我們要準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段，深入貫徹新發(fā)展理念，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來(lái)，加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)力。

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注：

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[1]極差比指的是一組數(shù)據(jù)中的最大值與最小值的差異比例。

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[2]指占各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）地區(qū)生產(chǎn)總值合計(jì)數(shù)的比重，下同。

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[3]京津冀包括北京、天津、河北。

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[4]長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶包括上海、江蘇、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重慶、四川、貴州、云南。

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[5]粵港澳大灣區(qū)包括香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和廣州、深圳、珠海、佛山、惠州、東莞、中山、江門、肇慶。

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[6]長(zhǎng)三角包括上海、江蘇、浙江、安徽。

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[7]黃河流域包括黃河干支流流經(jīng)的青海、四川、甘肅、寧夏、內(nèi)蒙古、山西、陜西、河南、山東9省區(qū)相關(guān)縣級(jí)行政區(qū)。

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[8]根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算制度，目前最新的宏觀收入分配數(shù)據(jù)為2022年數(shù)據(jù)。