[原創(chuàng)]該來(lái)的躲不掉!2019水泥環(huán)保大猜想!綠色礦山將是一道坎!
對(duì)于水泥廠的印象一定是漫天灰塵、泥水橫流,通過(guò)行業(yè)的共同努力,公眾已經(jīng)逐步改善了這種刻板印象。特別是以海螺水泥、中國(guó)建材為主的行業(yè)龍頭主動(dòng)打造花園工廠,將“粉塵、氮氧化物、二氧化硫”這三大污染物向超低排放靠攏后。
2018年,在多地出臺(tái)差異化錯(cuò)峰相關(guān)規(guī)定后,不少達(dá)標(biāo)企業(yè)已經(jīng)嘗到了少錯(cuò)峰甚至不錯(cuò)峰的甜頭,這勢(shì)必帶動(dòng)目前還未達(dá)標(biāo)的企業(yè)在2019年在環(huán)保方面下足功夫。而已經(jīng)在多方面符合要求的水泥企業(yè)也或?qū)⒏M(jìn)一步,把環(huán)保做到深處。
綠色礦山將成為未來(lái)一年中,水泥企業(yè)進(jìn)一步做深、做足的環(huán)保工作。
“目前國(guó)內(nèi)水泥企業(yè)在綠色礦山建設(shè)方面工作缺位非常大,很多企業(yè)目前連最基本的起步工作都沒(méi)有進(jìn)行。如果嚴(yán)格按照要求進(jìn)行環(huán)保督察,想必會(huì)有不少企業(yè)因此停產(chǎn)。”一位業(yè)內(nèi)人士在2018年初時(shí)表示。由此可見(jiàn),當(dāng)前水泥行業(yè)綠色礦山建設(shè)的急迫性。
長(zhǎng)期以來(lái),由于水泥礦山遠(yuǎn)離城市,處于地方環(huán)保檢查的盲區(qū),且礦山治理并不能為企業(yè)直接帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益,更關(guān)鍵的是,對(duì)于何為綠色礦山、如何建設(shè)綠色礦山也未明確標(biāo)準(zhǔn),因此水泥企業(yè)并沒(méi)有足夠的動(dòng)力在公眾”看不見(jiàn)“的地方下功夫。
去年6月,自然資源部關(guān)于發(fā)布《非金屬礦行業(yè)綠色礦山建設(shè)規(guī)范》等9項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的公告。其中,《水泥灰?guī)r綠色礦山建設(shè)規(guī)范》對(duì)水泥行業(yè)普遍關(guān)心的何為綠色款山、如何建設(shè)綠色礦山等問(wèn)題進(jìn)行了回答和指導(dǎo)。同時(shí)這是第一個(gè)國(guó)家級(jí)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)外關(guān)于綠色礦山國(guó)家級(jí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的空白,具有里程碑的意義
隨后河南、湖南等地區(qū)發(fā)布《建筑石料、石材行業(yè)綠色礦山建設(shè)規(guī)范公開(kāi)征求意見(jiàn)》等同類文件,對(duì)綠色礦山建設(shè)工作進(jìn)一步細(xì)化。
在此之前,山東和新疆等地已對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行了部署。新疆地區(qū)六部委聯(lián)合出臺(tái)了綠色礦山激勵(lì)政策,可享受礦業(yè)權(quán)、建設(shè)用地、財(cái)稅、金融等方面的政策支持。例如,在礦業(yè)權(quán)方面,綠色礦山企業(yè)和綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)可優(yōu)先受讓國(guó)家、自治區(qū)實(shí)行總量調(diào)控礦種的開(kāi)采指標(biāo)和礦業(yè)權(quán),享受在礦產(chǎn)資源整合區(qū)域作為整合主體的優(yōu)先權(quán),在同等條件下對(duì)已滅失的探礦權(quán)、采礦權(quán)享有優(yōu)先受讓權(quán)等。
山東省國(guó)土資源廳黨組書記、廳長(zhǎng)李琥介紹國(guó)土資源節(jié)約集約示范省創(chuàng)建工作有關(guān)情況時(shí)表示。山東到2020年綠色礦山建成率達(dá)95%以上。政策上的引導(dǎo)和水泥企業(yè)環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng),可以預(yù)見(jiàn)2019年將會(huì)有越來(lái)越多的水泥企業(yè)在綠色礦山建設(shè)方面下工作,將環(huán)保做到深處。福建省早在2015年就表示將“推進(jìn)綠色礦山建設(shè)”等列為工作重點(diǎn)。
有行業(yè)評(píng)論員在重慶和陜西兩?。ㄊ校┑V山環(huán)境整改中被認(rèn)為有點(diǎn)被動(dòng)進(jìn)行,或者說(shuō)是被推著走時(shí)評(píng)論認(rèn)為:”除了政府在引導(dǎo)上存在不力外,企業(yè)沒(méi)有盡主體本份應(yīng)是主要原因。與其被督辦、被要求整改,倒不如主動(dòng)切實(shí)履行建設(shè)綠色礦山責(zé)任和義務(wù),主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,做環(huán)境保護(hù)上的誠(chéng)信企業(yè)。“
其實(shí)早在相關(guān)條例出臺(tái)前,國(guó)內(nèi)不少水泥企業(yè)已經(jīng)在綠色礦山方面大有作為?!鄙鲜兰o(jì)90年代,拉法基都江堰就提出了綠色礦山的概念,并付諸實(shí)踐,可謂相當(dāng)前衛(wèi)。“行業(yè)專家介紹到。近日,位于重慶的東方希望傳來(lái)礦山順利通過(guò)重慶市級(jí)綠色礦山驗(yàn)收的好消息,相關(guān)負(fù)責(zé)人還表示將在今年申報(bào)國(guó)家級(jí)綠色礦山項(xiàng)目。
亞泥(中國(guó))技術(shù)總監(jiān)張振崑曾表示亞?wèn)|水泥正大力推進(jìn)綠色礦山建設(shè),對(duì)殘留邊坡進(jìn)行復(fù)綠,未來(lái)還計(jì)劃在礦山周邊發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),開(kāi)發(fā)畜牧養(yǎng)殖、果樹栽培、蔬菜種植和觀光旅游,將礦山打造為一體化的風(fēng)景區(qū)。
中國(guó)砂石協(xié)會(huì)在接受媒體采訪時(shí)表示,不管是從國(guó)家和地方的力度上看,還是從時(shí)間上看,綠色礦山建設(shè)已經(jīng)迫在眉睫,如果未來(lái)達(dá)不到綠色礦山標(biāo)準(zhǔn),礦山開(kāi)采將會(huì)受限,采礦權(quán)證到期或不能再延續(xù),最終或?qū)⑼耆顺鍪袌?chǎng)。
同時(shí),綠色礦山建設(shè)上應(yīng)避免誤區(qū),綠色礦山不等于綠化礦山?!熬G色礦山不能簡(jiǎn)單地理解為綠化礦山,而是有著十分深刻的內(nèi)涵必須要通過(guò)構(gòu)建生態(tài)礦業(yè)工程來(lái)實(shí)現(xiàn)礦山企業(yè)的綠色發(fā)展?!敝袊?guó)工程院院士于潤(rùn)滄表示。
就在去年夏天,筆者曾與工信部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)有過(guò)一次交流。該領(lǐng)導(dǎo)也明確指出,礦山問(wèn)題是當(dāng)前水泥行業(yè)面臨的一大難題,也是必然需要解決的問(wèn)題。當(dāng)前水泥行業(yè)得益于錯(cuò)峰生產(chǎn)和行業(yè)協(xié)同,利潤(rùn)大幅增長(zhǎng),但是這種利潤(rùn)其實(shí)并不能算作真正的利潤(rùn),因?yàn)榘ǖV山問(wèn)題在內(nèi)的“隱性成本”并沒(méi)有在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中得到體現(xiàn),社會(huì)、環(huán)境消化了這部分成本。
上述工信部領(lǐng)導(dǎo)表示,未來(lái)水泥行業(yè)“隱性成本”顯像化將是必然,綠色礦山的欠賬是行業(yè)必須面對(duì)的問(wèn)題。
另外一個(gè)殘酷的現(xiàn)實(shí)是,由于綠色礦山欠賬太多,目前一些水泥企業(yè)已經(jīng)喪失了礦山治理的最佳時(shí)機(jī),即便變賣整個(gè)水泥廠,恐怕也難以還清礦山恢復(fù)的欠賬,從這一角度而言,很多水泥廠雖然在盈利,其實(shí)已經(jīng)是負(fù)資產(chǎn)。
在不久的將來(lái),這部分水泥企業(yè)將退出歷史舞臺(tái)。
編輯:劉群
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