河南新鄉(xiāng)完成淘汰落后水泥產(chǎn)能目標(biāo)
近年來, 采取強有力措施,堅決淘汰落后產(chǎn)能,取得成效。今年新鄉(xiāng)市共爭取中央財政獎勵資金1.37億元,占河南省獎勵資金總額的22.07%,居全省首位。
以壯士斷腕的決心,竭力淘汰落后產(chǎn)能。“十一五”期間,新鄉(xiāng)共完成了10個行業(yè)的153戶企業(yè)200個項目關(guān)停任務(wù),基本淘汰了小水泥、小造紙、小火電、小化工等落后產(chǎn)能。今年 淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)共涉及8個行業(yè)31家企業(yè),其中造紙占全省淘汰總量的30.14%,水泥占全省淘汰總量的14.44%。截至目前, 今年淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)已經(jīng)全部完成。
充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用,調(diào)整和理順資源性產(chǎn)品價格形成機(jī)制,強化稅收杠桿調(diào)節(jié),努力營造有利于落后產(chǎn)能退出的市場環(huán)境;充分發(fā)揮法律、法規(guī)的約束作用和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的門檻作用,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)、節(jié)約能源、清潔生產(chǎn)、安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、職業(yè)健康等方面的法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),依法淘汰落后產(chǎn)能;分解淘汰落后產(chǎn)能的目標(biāo)任務(wù),明確市直有關(guān)部門、各縣(市)、區(qū)政府和企業(yè)的責(zé)任,加強指導(dǎo)、督促和檢查,確保工作落到實處;加強協(xié)調(diào)配合。建立主管部門牽頭,相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、密切配合、聯(lián)合行動的工作機(jī)制,加強組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。
在強化政策約束機(jī)制上, 實行嚴(yán)格的市場準(zhǔn)入制度,制定和完善相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入條件和落后產(chǎn)能界定標(biāo)準(zhǔn)。提高準(zhǔn)入門檻,鼓勵發(fā)展低消耗、低污染的先進(jìn)產(chǎn)能,支持優(yōu)勢企業(yè)通過兼并、收購、重組落后產(chǎn)能企業(yè),淘汰落后產(chǎn)能。充分發(fā)揮差別電價、資源性產(chǎn)品價格改革等價格機(jī)制在淘汰落后產(chǎn)能中的作用,落實和完善資源及環(huán)境保護(hù)稅費制度,強化稅收對節(jié)能減排的調(diào)控功能。對未按規(guī)定期限淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè),加大執(zhí)法處罰力度,必要時,電力供應(yīng)企業(yè)按要求對落后產(chǎn)能企業(yè)停止供電。
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