安徽:答記者問實(shí)錄|“深化生態(tài)文明體制改革 推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”主題新聞發(fā)布會(huì)答記者問
9月24日下午,省政府召開“深化生態(tài)文明體制改革 推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”主題新聞發(fā)布會(huì)。省生態(tài)環(huán)境廳黨組書記、廳長曹哨兵向媒體介紹深化生態(tài)文明體制改革的情況,并回答大家感興趣的問題。同時(shí)出席發(fā)布會(huì)的是省生態(tài)環(huán)境廳黨組成員、總工程師賈良清和省生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)察專員顧群。 省政府新聞辦有關(guān)負(fù)責(zé)同志以及多家新聞媒體記者參加了新聞發(fā)布會(huì)。 以下為答記者問實(shí)錄:
記者
黨的二十屆三中全會(huì)對(duì)進(jìn)一步全面深化改革做了系統(tǒng)部署,近期省委十一屆七次全會(huì)審議了我省貫徹落實(shí)《決定》的意見,請(qǐng)問在深化生態(tài)文明體制改革方面安徽有哪些貫徹落實(shí)具體舉措?
省生態(tài)環(huán)境廳黨組書記、廳長 曹哨兵
黨的二十屆三中全會(huì)明確將“聚焦建設(shè)美麗中國”作為進(jìn)一步全面深化改革總目標(biāo)的重要方面,對(duì)深化生態(tài)文明體制改革作出一系列重大部署,省委十一屆七次全會(huì)提出實(shí)現(xiàn)“六個(gè)新提升”、做到“六個(gè)當(dāng)先鋒”的改革目標(biāo),要求在打造具有重要影響力的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型區(qū)上實(shí)現(xiàn)新提升、在生態(tài)文明建設(shè)上當(dāng)先鋒。我們將深入貫徹落實(shí),堅(jiān)持鍛長補(bǔ)短,狠抓任務(wù)落實(shí),加快建設(shè)綠色江淮美好家園。
一是落實(shí)生態(tài)文明基礎(chǔ)體制。健全生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控制度,為發(fā)展“劃邊框”“明底線”。探索推進(jìn)用水權(quán)、土地權(quán)、山林權(quán)、排污權(quán)、用能權(quán)、碳排放權(quán)“六權(quán)”改革,讓生產(chǎn)要素、生態(tài)產(chǎn)品的價(jià)值充分彰顯。健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)制度,更加科學(xué)精準(zhǔn)反映和評(píng)價(jià)生態(tài)環(huán)境狀況。建立美麗安徽建設(shè)示范創(chuàng)建機(jī)制,建設(shè)一批各美其美的“美麗細(xì)胞”。完善生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法協(xié)作機(jī)制,嚴(yán)厲打擊生態(tài)環(huán)境違法行為。
二是完善現(xiàn)代環(huán)境治理體系。健全省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察制度和精準(zhǔn)、科學(xué)、依法治污機(jī)制,以更高標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。落實(shí)以排污許可為核心的固定污染源監(jiān)管制度,構(gòu)建新污染物協(xié)同治理和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控體系。完善重點(diǎn)行業(yè)環(huán)??冃Х旨?jí)制度,健全環(huán)境信用監(jiān)管和非現(xiàn)場執(zhí)法監(jiān)管體系,強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。健全城鄉(xiāng)黑臭水體長效治理機(jī)制,加強(qiáng)跨界水體共保聯(lián)治和重點(diǎn)區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控。落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線管理制度,健全山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理機(jī)制,完善生物多樣性保護(hù)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性。完善把巢湖打造成合肥最好名片、把馬鞍山打造成長三角“白菜心”體制機(jī)制,厚植綠色發(fā)展底色。完善生態(tài)綜合補(bǔ)償和生態(tài)環(huán)境損害賠償機(jī)制,讓保護(hù)者獲得合理回報(bào)、讓破壞者付出相應(yīng)代價(jià)。
三是健全綠色低碳發(fā)展機(jī)制。推動(dòng)完善支持綠色發(fā)展的財(cái)稅、金融、投資、價(jià)格政策和標(biāo)準(zhǔn)體系以及產(chǎn)業(yè)、能源、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化政策體系,健全綠色消費(fèi)激勵(lì)機(jī)制,優(yōu)化政府綠色采購政策,激發(fā)綠色低碳發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力和市場活力。全省域梯次推進(jìn)“無廢城市”建設(shè),構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系。完善能源消耗總量和強(qiáng)度調(diào)控,推動(dòng)能耗雙控逐步轉(zhuǎn)向碳排放雙控。落實(shí)碳市場交易制度,積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和。
記者
黨的二十屆三中全會(huì)《決定》明確提出“推動(dòng)重要流域構(gòu)建上下游貫通一體的生態(tài)環(huán)境治理體系”。安徽有長江、淮河、新安江、巢湖等重要流域,請(qǐng)問在構(gòu)建上下游貫通一體的生態(tài)環(huán)境治理體系方面有哪些考慮?
省生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)察專員 顧群
流域以河流為紐帶,是水生態(tài)環(huán)境治理的重要空間單元。構(gòu)建上下游貫通一體的流域生態(tài)環(huán)境治理體系,是踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理,推進(jìn)流域高水平保護(hù)支撐高質(zhì)量發(fā)展,打造流域生態(tài)共同體的重要舉措,對(duì)推進(jìn)人與自然和諧共生的美麗中國建設(shè)具有重要意義。我們將以改革的辦法、創(chuàng)新的思維持續(xù)抓好流域生態(tài)環(huán)境治理,為全面打造美麗安徽提供有力保障。主要有以下幾點(diǎn)考慮。
一是健全多方責(zé)任體系?,F(xiàn)行以行政區(qū)劃為權(quán)責(zé)邊界的體制下,流域治理各自為政、各管一段、相互掣肘,沒有從全流域視角定規(guī)劃、抓保護(hù)、謀項(xiàng)目。我們將推動(dòng)流域各地區(qū)樹牢系統(tǒng)觀念、流域意識(shí),落實(shí)黨委、政府、企業(yè)、部門等各方責(zé)任,探索建立流域河湖長制,推進(jìn)企業(yè)全面落實(shí)“持證排污、依證排污”的排污許可證制度,厘清生態(tài)環(huán)境部門統(tǒng)一監(jiān)督管理職責(zé)和職能部門行業(yè)監(jiān)管職責(zé),形成齊抓共管格局。
二是健全規(guī)劃引領(lǐng)體系。一體化謀劃流域發(fā)展保護(hù)規(guī)劃,可以有效破解流域生態(tài)環(huán)境治理和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之間的矛盾和困難。我們將推動(dòng)編制實(shí)施“多規(guī)合一”的流域國土空間規(guī)劃,統(tǒng)一跨流域環(huán)境管控單元的生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入要求,建立重要流域上下游規(guī)劃與建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)共商機(jī)制,推動(dòng)流域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃銜接,促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)分工合作、深度融合。
三是健全法規(guī)政策體系。法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)政策是上下游協(xié)同推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理和統(tǒng)一行政執(zhí)法的重要依據(jù)。我們將推動(dòng)完善流域法律法規(guī),統(tǒng)一流域生態(tài)環(huán)境治理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,完善上下游橫向補(bǔ)償機(jī)制,探索建立流域生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)體系,推動(dòng)流域上下游涉及水生態(tài)環(huán)境保護(hù)的財(cái)稅和金融政策銜接,探索跨流域排污權(quán)交易。
四是健全協(xié)同治理體系。流域生態(tài)環(huán)境治理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要科學(xué)確定治理目標(biāo),強(qiáng)化協(xié)同治理,形成多方共治合力。我們將構(gòu)建“三水統(tǒng)籌”治理格局,統(tǒng)一上下游水體治理目標(biāo),明晰治理責(zé)任,推動(dòng)重要流域上下游毗鄰地區(qū)污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施共管共享,建立跨界水體共建美麗河湖機(jī)制,健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會(huì)組織和公眾共同參與的流域多元治理機(jī)制。
五是健全監(jiān)測(cè)監(jiān)管體系。加強(qiáng)監(jiān)測(cè)監(jiān)管是推進(jìn)流域生態(tài)環(huán)境治理的重要支撐,是提高治理效能的重要保障。我們將推動(dòng)建立涵蓋水環(huán)境、水生態(tài)、水資源的流域統(tǒng)一監(jiān)測(cè)評(píng)估指標(biāo)體系,完善天地一體、上下協(xié)同的流域生態(tài)環(huán)境智慧監(jiān)測(cè)體系,健全跨地區(qū)執(zhí)法協(xié)作互認(rèn)的聯(lián)合執(zhí)法和交叉執(zhí)法機(jī)制,完善流域生態(tài)環(huán)境治理領(lǐng)導(dǎo)會(huì)晤、議事協(xié)調(diào)機(jī)制,建立閘壩調(diào)度與水質(zhì)監(jiān)測(cè)聯(lián)動(dòng)以及信息通報(bào)機(jī)制。
記者
請(qǐng)問在發(fā)揮生態(tài)環(huán)境引領(lǐng)、優(yōu)化、倒逼作用,助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型方面,下一步將從哪些方面用力?
省生態(tài)環(huán)境廳黨組成員、總工程師 賈良清
黨的十八大以來,我們始終堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,全省以年均3.4%的能源消費(fèi)增速支撐了年均7.4%的經(jīng)濟(jì)增長,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,實(shí)現(xiàn)了高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)雙贏。我們將進(jìn)一步發(fā)揮生態(tài)環(huán)境部門職能作用,積極主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,大力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。
一是加強(qiáng)政策引導(dǎo)。出臺(tái)和完善支持綠色產(chǎn)業(yè)、綠色采購、綠色消費(fèi)、綠色稅制等方面的政策,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展導(dǎo)向。加強(qiáng)規(guī)劃環(huán)評(píng)引領(lǐng),推動(dòng)各地優(yōu)化區(qū)域、園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局,將綠色低碳產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和發(fā)展方向。加大綠色技術(shù)創(chuàng)新和先進(jìn)綠色技術(shù)推廣應(yīng)用,有效推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)改造。積極開展“環(huán)保政策宣傳進(jìn)企業(yè)、攜手共推綠色低碳發(fā)展”等活動(dòng),建設(shè)一批綠色園區(qū)、綠色工廠、綠色社區(qū)、綠色學(xué)校等,推動(dòng)生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型。推進(jìn)國家和省級(jí)減污降碳協(xié)同創(chuàng)新試點(diǎn),從城市、園區(qū)、企業(yè)等推出一批典型,發(fā)揮減污降碳示范帶動(dòng)作用。
二是優(yōu)化要素保障。全面實(shí)施水、大氣4項(xiàng)主要污染物排污權(quán)交易,建立省、市、縣三級(jí)排污權(quán)政府儲(chǔ)備庫,積極參與長三角區(qū)域排污權(quán)交易,推動(dòng)鋼鐵、水泥等行業(yè)納入全國碳排放權(quán)交易市場并參與交易,支持各地探索用水權(quán)、土地權(quán)、山林權(quán)、用能權(quán)等有償使用和交易,通過集約節(jié)約利用、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、節(jié)能降耗、污染治理和生態(tài)修復(fù)等,騰退擴(kuò)容更多資源,讓各類資源環(huán)境要素向新興產(chǎn)業(yè)和優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目集聚。
三是強(qiáng)化剛性約束。推動(dòng)《安徽省環(huán)境保護(hù)條例》安徽省實(shí)施《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》辦法等法律法規(guī)修訂,在法治軌道上推進(jìn)綠色發(fā)展。制定木材加工、制鞋、紡織染整、煤炭開采等重點(diǎn)行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn),倒逼產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)和落后產(chǎn)能退出。嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批,嚴(yán)把環(huán)境準(zhǔn)入關(guān),源頭控制產(chǎn)能過剩、污染嚴(yán)重、高耗能行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。強(qiáng)化督察執(zhí)法,以“零容忍”態(tài)度堅(jiān)決打擊各類生態(tài)環(huán)境違法行為,查處違法違規(guī)上馬項(xiàng)目,推動(dòng)地方樹牢生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念。
四是落實(shí)“雙碳”目標(biāo)。推進(jìn)完善碳達(dá)峰碳中和“1 N”政策體系,推動(dòng)實(shí)施“碳達(dá)峰十二大行動(dòng)”。積極參與全國碳市場建設(shè),建立碳排放統(tǒng)計(jì)核算體系。開展產(chǎn)品碳足跡試點(diǎn),制定核算規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),建立全省碳足跡管理體系。深入推進(jìn)碳普惠試點(diǎn)建設(shè),加快構(gòu)建我省碳普惠體系。積極應(yīng)對(duì)氣候變化,實(shí)施甲烷排放控制行動(dòng),編制溫室氣體排放清單,推進(jìn)氣候投融資試點(diǎn)建設(shè),鼓勵(lì)各地開發(fā)溫室氣體自愿減排項(xiàng)目。
記者
近年來,安徽省持續(xù)加大環(huán)境治理力度,藍(lán)天白云、空氣常新漸成常態(tài),請(qǐng)問在推進(jìn)空氣質(zhì)量持續(xù)改善方面下一步有哪些舉措安排?
省生態(tài)環(huán)境廳黨組書記、廳長 曹哨兵
近年來,我省始終把藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)作為重中之重,深入推進(jìn)大氣污染防治攻堅(jiān),全力守護(hù)江淮大地藍(lán)天白云。2023年,我省PM2.5平均濃度連續(xù)3年達(dá)到國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)良天數(shù)比率連續(xù)4年超80%,是當(dāng)年實(shí)現(xiàn)兩項(xiàng)指標(biāo)“雙改善”的少數(shù)省份之一。但我們清醒的認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前我省大氣污染防治形勢(shì)依然嚴(yán)峻,任務(wù)十分艱巨,空氣環(huán)境質(zhì)量與老百姓對(duì)清新空氣的期待、與長三角兄弟省份相比,差距仍然較大。下一步,我們將持續(xù)實(shí)施空氣質(zhì)量改善行動(dòng),堅(jiān)定不移抓好大氣污染防治,重點(diǎn)從以下四個(gè)方面發(fā)力。
一是著力推動(dòng)解決影響大氣環(huán)境質(zhì)量的結(jié)構(gòu)性問題。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、能源結(jié)構(gòu)偏煤、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)公路占比偏高是制約我省大氣環(huán)境質(zhì)量改善的重要因素。我們將大力支持與推動(dòng)構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,培育壯大十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、超前布局七大未來產(chǎn)業(yè)、加快培育八大現(xiàn)代服務(wù)業(yè),高質(zhì)量推進(jìn)鋼鐵、水泥、焦化等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)超低排放改造,堅(jiān)決遏制高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目盲目上馬。加快推廣使用清潔能源,增加可再生能源發(fā)電量,減少火電發(fā)電比重。加快推動(dòng)燃煤鍋爐機(jī)組升級(jí)改造,推動(dòng)工業(yè)爐窯清潔能源替代。積極推進(jìn)“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”,加快淘汰國三以下營運(yùn)貨車和國一以下非道路移動(dòng)機(jī)械,持續(xù)做好新能源車輛推廣應(yīng)用。
二是積極有效應(yīng)對(duì)重污染天氣。重污染天氣是老百姓最關(guān)心的環(huán)境問題之一,近年來秋冬季時(shí)常出現(xiàn)“跨年霾”,影響群眾身心健康。我們將全力做好重污染天氣差異化應(yīng)急管控,堅(jiān)決防止“一刀切”,精準(zhǔn)科學(xué)指導(dǎo)各地修訂并嚴(yán)格執(zhí)行重污染天氣應(yīng)急預(yù)案、減排清單,落實(shí)重污染天氣期間企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)和應(yīng)急減排措施,依法依規(guī)開展煙花爆竹禁限放,持續(xù)加強(qiáng)秸稈禁燒,減輕重污染天氣不利影響,保障民生需求和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
三是壓緊壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是空氣污染排放的“大戶”,更是大氣污染治理的責(zé)任主體。我們將依法監(jiān)管、強(qiáng)化執(zhí)法,督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,著力解決跑冒滴漏、無組織廢氣隨意排放、污染防治設(shè)施不正常運(yùn)行等問題。深入開展檢驗(yàn)檢測(cè)領(lǐng)域綜合治理行動(dòng),嚴(yán)厲打擊重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)弄虛作假行為,規(guī)范檢驗(yàn)檢測(cè)市場,切實(shí)維護(hù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的公信力。
四是攻堅(jiān)提升皖北六市空氣質(zhì)量。皖北地區(qū)是我省大氣污染防治的重點(diǎn)區(qū)域,也是全省空氣質(zhì)量改善的潛力所在。我們將持續(xù)實(shí)施皖北六市空氣質(zhì)量提升攻堅(jiān)行動(dòng),扎實(shí)開展面源污染減排、減污協(xié)同增效等“七大行動(dòng)”,細(xì)化實(shí)化攻堅(jiān)舉措,精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)預(yù)警空氣質(zhì)量波動(dòng),加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法,完善區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控,“一市一策”加強(qiáng)攻堅(jiān)幫扶,切實(shí)改善皖北六市大氣環(huán)境質(zhì)量,不斷縮小與全省平均水平的差距,為全省空氣質(zhì)量改善作出貢獻(xiàn)。
記者
習(xí)近平總書記考察安徽時(shí)曾作出“把好山好水保護(hù)好”、“要把生態(tài)保護(hù)好,把生態(tài)優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展”的重要指示。請(qǐng)問下一步,安徽省在圍繞生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù),更好厚植綠色發(fā)展底色方面有哪些考慮?
省生態(tài)環(huán)境廳黨組成員、總工程師 賈良清
安徽山水資源豐富,自然本底良好,是長三角重要生態(tài)屏障,但近年來一些破壞生態(tài)問題時(shí)有發(fā)生,影響和制約生態(tài)系統(tǒng)安全。我們要牢記習(xí)近平總書記殷殷囑托,加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù),扮靚皖美生態(tài)顏值,厚植綠色發(fā)展底色。
一是落實(shí)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控。目前,全省已劃定環(huán)境管控單元1094個(gè),實(shí)現(xiàn)全省域覆蓋,其中生態(tài)環(huán)境優(yōu)先保護(hù)單元近700個(gè),面積4萬多平方公里,占全省國土面積超30%。我們將認(rèn)真落實(shí)主體功能區(qū)戰(zhàn)略,銜接國土空間規(guī)劃和用途管制,實(shí)施生態(tài)環(huán)境精準(zhǔn)分區(qū)管控,以保障生態(tài)功能和改善生態(tài)環(huán)境為目標(biāo),把該保護(hù)的區(qū)域保護(hù)好,把不該準(zhǔn)入的項(xiàng)目管控住,堅(jiān)決守牢自然生態(tài)安全邊界。
二是開展重要生態(tài)空間生態(tài)環(huán)境監(jiān)督。重要生態(tài)空間包括生態(tài)保護(hù)紅線、自然保護(hù)地、飲用水水源保護(hù)區(qū)等具有重要生態(tài)功能的區(qū)域,是維護(hù)區(qū)域生態(tài)安全的重要屏障。我們將持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)紅線生態(tài)環(huán)境監(jiān)督,實(shí)施保護(hù)成效評(píng)估,強(qiáng)化自然保護(hù)地監(jiān)管,持續(xù)實(shí)施“綠盾”專項(xiàng)行動(dòng),排查并推動(dòng)生態(tài)破壞問題整改,嚴(yán)格守護(hù)重要生態(tài)空間。
三是加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)。地球上生物的種類、數(shù)量和分布的多樣性是人類賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。安徽有著豐富的生物物種和遺傳資源,是生物多樣性保護(hù)的重點(diǎn)區(qū)域。我們將以實(shí)施生物多樣性保護(hù)重大工程為抓手,加強(qiáng)生物多樣性調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)估,優(yōu)化完善就地和遷地保護(hù)體系,守護(hù)生物居住“家園”,加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)監(jiān)管,以豐富的生物多樣性提升生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性、持續(xù)性,促進(jìn)人與自然和諧共生。
四是系統(tǒng)推進(jìn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。從實(shí)際情況看,濕地、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等自然保護(hù)地存在違法違規(guī)項(xiàng)目、礦山修復(fù)不力、自然岸線被侵占等生態(tài)破壞問題,影響生態(tài)系統(tǒng)健康穩(wěn)定。我們將依法依規(guī)查處違法違規(guī)行為,堅(jiān)持從生態(tài)系統(tǒng)整體性出發(fā),推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù),以自然恢復(fù)為主,自然恢復(fù)和人工修復(fù)相結(jié)合,推動(dòng)實(shí)施一批重大生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程,著力提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。
五是加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)。受開發(fā)建設(shè)等人類活動(dòng)影響,一些重要生態(tài)空間被擠占,河流湖泊斷流干涸,對(duì)原有生態(tài)環(huán)境造成阻隔,生境破碎化,生態(tài)系統(tǒng)出現(xiàn)“割裂”。我們將堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,謀劃并實(shí)施一批生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目,因地制宜構(gòu)建促進(jìn)物種遷徙繁殖的生態(tài)廊道,合理布局建設(shè)物種保護(hù)空間,恢復(fù)生境連通,確保生態(tài)系統(tǒng)的完整性和地理單元的連續(xù)性。
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