在中國水泥網(wǎng)主辦的第三屆水泥工業(yè)廢棄物處置和資源化利用國議上，中國水泥網(wǎng)高級顧問、水泥行業(yè)的老專家高長明先生對于我國水泥窯燒廢現(xiàn)狀進行了一番評價。在他的報告中不僅有對水泥企業(yè)進行廢棄物處置現(xiàn)狀的闡述，還有對政府部門的“諫言”以及對水泥企業(yè)的建議。

中國水泥網(wǎng)高級顧問　高長明

　　各位嘉賓：

　　很高興有機會利用中國水泥網(wǎng)主辦的利廢大會這樣一個平臺來和大家討論一下關于我國水泥工業(yè)水泥窯燒廢現(xiàn)狀。我在90年代末期的時候就曾向國家建材局以及科委、計委、環(huán)保部、建設部提過建議：新型干法水泥窯可以處理城市垃圾、污泥以及各種各樣的廢料。到后來金隅開始燒污泥、越堡開始燒污泥，以及銅陵海螺開始燒垃圾等等這些項目都已經(jīng)獲得了一定的成功。我想把這些情況再回顧再評述一下，分析一下我國水泥窯燒污泥、垃圾或廢料有一些什么問題。

　　水泥窯協(xié)同處置廢棄物看似商機很大，工信部去年年底發(fā)了一個關于水泥工業(yè)節(jié)能減排的文件，文件里希望十二五期間水泥窯協(xié)助處理廢棄物，提出了一定的目標：到2015年水泥窯協(xié)助處理廢棄物達到4200萬噸/年?？吹竭@個數(shù)字大家會覺得這是一個很好的商機，所有水泥廠都想要燒垃圾燒污泥，這樣一來各個層面上反映出了很多問題，不管是政府層面還是企業(yè)行業(yè)層面，亦或是技術路線層面，我認為都有些問題仍需討論一下。

　　首先，我想諫請各級政府要做三件事：

　　第一，安全經(jīng)濟高效地治理消納全社會廢棄物是政府賦有的最高權力，同時政府也負有最終全面解決的義務。

　　國務院在今年4月份轉(zhuǎn)發(fā)的一個文件是16個部委提出的要治理好城市污泥和垃圾，要治理不好，國務院要追究各省、市政府的責任，一些大的城市地方政府對這方面的責任意識比較強，但就我最近接觸過的西北、西南、或東北地區(qū)一些省政府的領導并沒有這方面比較強的意識。

　　第二，對水泥行業(yè)燒廢要實施公平公正的激勵扶持政策。

　　現(xiàn)在在很多行業(yè)之間有壟斷利益鏈的關系，給垃圾發(fā)電場很高的優(yōu)惠政策，可是對于水泥廠焚燒垃圾卻沒有相應公平的激勵政策。這樣顯得有失公平。

　　第三，各級政府應該打造利廢產(chǎn)業(yè)鏈。

　　這是政府很重要的一個責任。德國有一個廢料廢水處理協(xié)會，協(xié)會有600-700家企業(yè)會員單位，年創(chuàng)造的稅收有100億歐元，而德國水泥行業(yè)創(chuàng)造的稅收只有4億歐元。在廢料廢水上這是一個很大的產(chǎn)業(yè)鏈，中國在這方面剛剛起步，沒有專門的獨立出來。利廢產(chǎn)業(yè)是一個很大的產(chǎn)業(yè)，政府應該更加重視起來。

　　其次，作為水泥企業(yè)要樹立兩個理念：

　　第一，水泥行業(yè)應該以環(huán)保效益和社會效益為首，做出自己應有的一份貢獻。水泥廠燒廢料、處理污泥和垃圾一個首要的考慮就是環(huán)保，為社會效益和環(huán)保效益做貢獻。

　　第二，考慮經(jīng)濟效益為次，而經(jīng)濟效益的獲得還要在政府的扶持和激勵政策支持下。現(xiàn)有的條件下水泥企業(yè)對于經(jīng)濟效益也不能期望過高。

　　實際上北水、越堡、銅陵海螺的污泥或垃圾處置投資很高，投資在1-2個億，每天焚燒垃圾或污泥300-500噸。那么這些高投資新建燒廢工程的實際效果如何呢？

　　第一，經(jīng)過我們水泥行業(yè)自己的努力證實了20多年前歐洲已經(jīng)證實的事情——水泥窯燒廢的環(huán)境安全（廢氣排放、重金屬轉(zhuǎn)移等方面）與水泥性能不變。這是很重要的兩點，只有達到了這些標準，國家相關部門才有可能去支持。

　　第二，進行垃圾處理的水泥企業(yè)形象、品牌、知名度大大上升。最近以來，不斷會有媒體報道這些進行垃圾處理水泥企業(yè)的資源利用程度和節(jié)能減排情況。對于企業(yè)來講，這都是無形資產(chǎn)的收獲。

　　第三，熟料煤耗大約節(jié)省2%-4%，對于海螺來講還有一個小小的收獲：噸熟料余熱發(fā)電量增加0.3%。

　　第四，額外付出代價：熟料單位電耗增加8-12%，水泥窯減產(chǎn)3%甚至還要更多。

　　經(jīng)以上比較，所謂經(jīng)濟效益，煤電大致抵消，基本持平，因此廢料處置成本就需要政府補貼，沒有政府的補貼水泥企業(yè)就會有很大損失。已經(jīng)有一些進行污泥或垃圾處理的水泥企業(yè)數(shù)據(jù)證明，處理一噸含水量在30-40%的污泥或垃圾，水泥窯就會損失一噸（甚至兩噸）產(chǎn)量（以5000t/d生產(chǎn)線為例）。

　　下面我還有幾個觀點供大家探討：

　　一、把水分80%的污泥送到水泥廠處置是不經(jīng)濟的。

　　二、垃圾最好制成RDF，否則需要W≤40%~50%，H.V.≥1300 kcal/kg。

　　三、現(xiàn)有的離線式燒廢系統(tǒng)η=25%~35%，熱能有效利用率低，亟需改革，合肥院的η=32.5%，也是離線式的。史密斯熱盤爐（HOTDISC）型的在線式燒廢系統(tǒng)值得借鑒。無需增設諸多設備，無額外電煤消耗，無殘渣外排，節(jié)煤量倍增。

　　四、政府的扶持激勵政策是必要前提，期待政府多給力。