2018年是貫徹落實黨的十九大精神開局之年。省國資委和省屬企業(yè)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，認(rèn)真貫徹落實中央和省委省政府決策部署，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，牢固樹立和踐行新發(fā)展理念，以提高質(zhì)量效益和核心競爭力為中心，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，深入實施“五大發(fā)展行動計劃”，經(jīng)過努力拼搏，省屬企業(yè)經(jīng)濟(jì)運行總體平穩(wěn)，質(zhì)量效益穩(wěn)步提升，穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中提質(zhì)的態(tài)勢更加鞏固。

　　一、省屬企業(yè)2018年經(jīng)濟(jì)運行情況

　　省國資委和省屬企業(yè)堅持把提質(zhì)增效擺在重要位置，強化經(jīng)濟(jì)運行分析和形勢研判，層層壓實責(zé)任，多措并舉提質(zhì)增效，經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)快速增長，高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實步伐。

　　一是收入利潤快速增長。2018年，省屬企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入8339.4億元、同比增長12.4%，實現(xiàn)利潤總額737.2億元、同比增長54.3%。年末資產(chǎn)總額15648.6億元、所有者權(quán)益總額6151.7億元，同比增長5.7%和11.4%。截至11月末，與全國省級監(jiān)管企業(yè)相比，省屬企業(yè)資產(chǎn)總額位居第11、營業(yè)收入位居第8，利潤總額位居第３；在中部地區(qū)，資產(chǎn)總額、營業(yè)收入位居第2（低于山西），利潤總額位居第1。有 21 戶企業(yè)利潤總額實現(xiàn)同比增長，5 戶企業(yè)利潤總額同比翻番，19 戶企業(yè)利潤總額超億元，3 戶企業(yè)利潤總額均超過 50 億元，分別為：海螺集團(tuán)、馬鋼集團(tuán)、投資集團(tuán)，其中海螺集團(tuán)利潤總額達(dá)399.3億元。

　　二是降本增效取得明顯成效。省屬企業(yè)深耕降本增效，持續(xù)加強全員、全要素、全過程成本管控，大力壓減一般性管理費用和非生產(chǎn)性開支。2018 年，省屬企業(yè)成本費用總額同比增長 10.9%，低于營業(yè)收入增幅 1.5 個百分點；百元營業(yè)收入支付成本費用 93 元，同比下降 1.2 元；平均成本費用利潤率 9.5%，同比提高 2.7 個百分點。

　　三是企業(yè)負(fù)債率穩(wěn)步下降。省國資委把降杠桿減負(fù)債作為防范化解省屬企業(yè)債務(wù)風(fēng)險的有效抓手，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線，出臺省屬企業(yè)降杠桿減負(fù)債指導(dǎo)意見和資產(chǎn)負(fù)債率分類管控工作方案，建立嚴(yán)格的分行業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率警戒線，開展“提質(zhì)量、優(yōu)結(jié)構(gòu)、降杠桿”活動，實現(xiàn)了省屬企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率的穩(wěn)步下降。截至2018年末，省屬企業(yè)平均資產(chǎn)負(fù)債率 60.7%，較年初下降 2 個百分點，比全國平均水平低10個百分點。同時，省屬企業(yè)充分利用債券市場，多渠道籌集資金，省屬企業(yè)全年直接融資985億元。

　　四是創(chuàng)新發(fā)展成果不斷涌現(xiàn)。深入實施“五大發(fā)展行動計劃”，制定實施方案，實施115個重點項目，對省屬企業(yè)13個科技創(chuàng)新示范項目給予國有資本經(jīng)營預(yù)算支持3520萬元。省屬企業(yè)加大創(chuàng)新投入，提升科技創(chuàng)新能力水平，涌現(xiàn)出一批創(chuàng)新成果，海螺集團(tuán)首個智能化工廠在全椒海螺建成，世界首條二氧化碳捕集純化示范項目在白馬山水泥廠投產(chǎn)；江汽集團(tuán)榮獲第五屆中國工業(yè)大獎企業(yè)獎，我省先進(jìn)制造業(yè)“一號工程”江淮大眾新能源汽車首款產(chǎn)品下線；馬鋼集團(tuán)時速320公里高速車輪首次出口德國，軌道交通用高端車輪產(chǎn)品研發(fā)團(tuán)隊獲我省首屆創(chuàng)新爭先獎牌。

　　五是與央企合作發(fā)展成果豐碩。舉辦中央企業(yè)助力國家全面創(chuàng)新改革（安徽）試驗區(qū)建設(shè)座談會，與央企集中簽約合作項目158個，總投資額1821.03億元。一批大項目、好項目簽約落地、開工投產(chǎn)，2018年，我省與央企合作新開工項目336個，投資規(guī)模3726.36億元；實際完成投資3101.44億元；新竣工項目239個，投資規(guī)模2654.89億元；新簽約項目374個，投資規(guī)模4206.09億元，提前超額完成省政府下達(dá)的“四個2000億”年度目標(biāo)任務(wù)。

　　六是社會貢獻(xiàn)持續(xù)加大。省屬企業(yè)全年實現(xiàn)勞動生產(chǎn)總值 1881.3 億元，同比增長 17.4%，19 戶企業(yè)勞動生產(chǎn)總值同比增長，其中，引江濟(jì)淮集團(tuán)、海螺集團(tuán)、皖維集團(tuán)、淮海實業(yè)集團(tuán)等 4 戶企業(yè)同比增幅超過 30%。全年已交稅費總額 526.6 億元，同比增長 22.6%，18 戶企業(yè)已交稅費總額同比增長，10 戶企業(yè)已交稅費總額均超過 10 億元，其中，海螺集團(tuán)、淮南礦業(yè)集團(tuán)、馬鋼集團(tuán)等 3 戶企業(yè)已交稅費總額均超過 50 億元，分別為 187.7 億元、71.9 億元和 55.5 億元。

　　二、省屬企業(yè)深化改革情況

　　省國資委和省屬企業(yè)加強國企改革攻堅探索，加快推動國企改革重點項目落實落地，省屬企業(yè)發(fā)展動力活力進(jìn)一步增強。

　　一是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得明顯成效。2018年馬鋼集團(tuán)退出煉鐵產(chǎn)能100萬噸、煉鋼產(chǎn)能128萬噸，淮南礦業(yè)集團(tuán)、皖北煤電集團(tuán)退出煤炭產(chǎn)能690萬噸，3戶企業(yè)均完成年度去產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)。全面開展處置“僵尸企業(yè)”專項行動，明確用3年時間完成160戶“僵尸企業(yè)”處置，2018年通過清算注銷、依法破產(chǎn)、重組整合、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式，處置“僵尸企業(yè)”58戶，超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。

　　二是完善法人治理結(jié)構(gòu)邁出實質(zhì)性步伐。制定省屬企業(yè)外部董事管理辦法、省屬企業(yè)委派總會計師管理辦法，在華安證券、叉車集團(tuán)2戶企業(yè)集團(tuán)層面進(jìn)行規(guī)范董事會建設(shè)和職業(yè)經(jīng)理人制度試點，省屬企業(yè)外部董事委派實現(xiàn)零的突破。開展出資人委派總會計師試點工作，向3戶企業(yè)委派了總會計師。

　　三是混合所有制改革有序推進(jìn)。堅持以加快上市推動混合所有制改革，完成長城軍工首發(fā)上市及淮北礦業(yè)煤電主業(yè)資產(chǎn)整體上市。省屬企業(yè)控股上市公司由18家增至20家，資產(chǎn)證券化率由40%提升至45%。積極推進(jìn)員工持股試點，選擇7戶企業(yè)規(guī)范開展試點。19戶省屬二級企業(yè)“創(chuàng)改”試點工作順利推進(jìn)，銅冠銅箔等6戶試點企業(yè)被列為國務(wù)院國資委“國企改革雙百行動”企業(yè)。

　　四是企業(yè)重組整合取得新突破。組建省港航集團(tuán)，規(guī)范推進(jìn)無償劃轉(zhuǎn)和合資合作，實現(xiàn)省屬企業(yè)間、省屬企業(yè)與地市企業(yè)間港口資源有效整合，加快推進(jìn)全省港口一體化、港航協(xié)同化發(fā)展。推動海螺集團(tuán)重組省國貿(mào)集團(tuán)，促進(jìn)資源優(yōu)化高效配置，提高國有資本運行效率，打造世界一流企業(yè)。鹽業(yè)體制改革積極推進(jìn)，政企分開、人員分流基本完成，鹽業(yè)總公司完成公司化改制。

　　五是國有資本投資運營公司試點進(jìn)展順利。省投資集團(tuán)加快國有資本投資公司試點，參與組建長三角協(xié)同優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基金，收購長信科技股份實現(xiàn)控股。啟動國有資本運營公司試點工作。設(shè)立母基金20億元的省屬企業(yè)改革發(fā)展基金，以市場化手段引入社會資本。省投資集團(tuán)等企業(yè)參與組建省產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、省級種子投資基金、創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資基金、上市公司高質(zhì)量發(fā)展基金、紓困基金等，規(guī)模達(dá)到1050億元，省級股權(quán)投資基金體系初步建成。

　　六是剝離企業(yè)辦社會職能取得階段性成果。加快推進(jìn)省屬企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交，截至12月底，除邊遠(yuǎn)地區(qū)、危舊房等特殊情況外，應(yīng)分離移交戶數(shù)已全部簽約，簽約率達(dá)100%；累計開工、完工116萬戶，開工率95%，達(dá)到年度開工目標(biāo)任務(wù)的序時進(jìn)度要求。出臺了省屬企業(yè)辦市政設(shè)施、社區(qū)管理職能、消防和教育、醫(yī)療機構(gòu)等分類處理的意見，統(tǒng)籌推進(jìn)企業(yè)剝離辦社會改革。

　　在推動省屬企業(yè)改革發(fā)展過程中，我們始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)，落實全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任和省屬企業(yè)黨建工作責(zé)任制，認(rèn)真貫徹黨的十九大和全國、全省國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議精神，推動國企黨建工作重點任務(wù)落實落地，為省屬企業(yè)改革發(fā)展奠定了堅強政治保證。

　　2019年是新中國成立70周年，是全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年。省國資委和省屬企業(yè)將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持推動高質(zhì)量發(fā)展，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅持深化市場化改革和高水平開放，加快創(chuàng)新發(fā)展步伐，高質(zhì)量推進(jìn)五大發(fā)展行動，深入推進(jìn)國資國企改革，加快實現(xiàn)國資監(jiān)管從管企業(yè)向管資本轉(zhuǎn)變，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，進(jìn)一步推動國有資本做強做優(yōu)做大，為加快建設(shè)現(xiàn)代化五大發(fā)展美好安徽作出更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績向中華人民共和國成立70周年獻(xiàn)禮。