江蘇省政府在南京召開會議部署裝水泥工作。各市分管副市長(秘書長)、散裝水泥主管部門主要負責人、散辦主任以及先進集體和個人代表180多名代表參加會議，江蘇省經信委黨組書記、主任陳震寧作題為《堅持科學發(fā)展方針，落實務實創(chuàng)新舉措，推動墻材革新和散裝水泥工作再上新水平》的工作報告，副省長史和平出席會議并講話。會議由省政府副秘書長王志忠支持。

　　史和平在肯定工作成績時指出，近年來，各地、各有關部門和廣大企業(yè)認真貫徹國家和省里關于散裝水泥工作的決策部署，健全工作機制，完善政策措施，加大推進力度，取得了明顯成效?！笆晃濉逼陂g江蘇省散裝水泥供應量是“十五”期間的2.6倍，2010年散裝水泥供應量和預拌混凝土產量均居全國第一位，全省平均水泥散裝率由2005年的57.8%提高到2010年的68.5%， “禁現”工作走在了全國前列。

　　史和平在分析形勢時強調，當前江蘇省已進入一個新的發(fā)展階段，前不久召開的省第十二次黨代會提出，到2015年江蘇省全面建成更高水平小康社會，蘇南等有條件的地區(qū)率先基本實現現代化，到2020年全省基本實現現代化，達到中等發(fā)達國家水平。實現這一宏偉目標，需要全省上下的共同努力，更需要能源、資源、環(huán)境等要素支撐。江蘇省人多地少，能源資源缺乏，環(huán)境容量小，在這樣的壓縮條件下率先基本實現現代化，需要我們大幅提高現有資源的利用效率，其中就要加大散裝水泥推廣應用力度。

　　史和平要求各地、各有關部門克服困難，共同努力。確保完成“十二五”目標任務。要深入貫徹《條例》?！督K《江蘇省散裝水泥促進條例》是開展散裝水泥工作的依據和基礎。各地、各有關部門要按照《條例》規(guī)定，將發(fā)展散裝水泥列入節(jié)能減排、資源綜合利用等發(fā)展規(guī)劃，采取有力有效措施，將《條例》貫徹好、落實好;抓緊制定 “禁現”辦法，科學確定“禁現”的時限和范圍，全面履行《條例》賦予各級政府、部門的職責;要加快預拌砂漿推廣應用。逐步完善預拌砂漿生產、使用、管理的政策措施，形成政府主導、部門協(xié)調、生產和使用單位共同參與的工作格局。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設、農田水利建設、農民建房等預拌混凝土的推廣應用，創(chuàng)建散裝水泥示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，提高農村散裝水泥應用水平；要制定完善標準體系。研究制定散裝水泥的產品標準、實施細則及應用的技術規(guī)范，為工程建設監(jiān)管提供依據，確保建筑工程質量。適時調整、發(fā)布散裝水泥生產技術、工藝、設備和產品目錄，引導行業(yè)健康發(fā)展。

　　史和平強調指出，各地要加強對散裝水泥工作的組織領導。一要嚴格目標考核。各市要將新散裝水泥發(fā)展目標逐級分解落實到縣(市)和相關生產企業(yè)，嚴格落實責任，把 “禁現”、資金金征收和管理納入考核內容，對完成目標任務的地區(qū)和單位給予表彰，對未完成目標任務的予以批評。各有關部門要按照職能分工，加強協(xié)作，強化督查，推進散裝水泥快速健康發(fā)展。二要加強政策引導。散裝水泥專項資金屬于引導性、激勵性收費，要做到專款專用，切實發(fā)揮應有作用。要充分發(fā)揮產業(yè)、投資、稅收、價格等政策的引導作用，促進工業(yè)廢棄物的循環(huán)利用，推動散裝水泥“三位一體”的發(fā)展。三要營造良好環(huán)境。通過政策宣傳、典型引路、科技服務、嚴格執(zhí)法等措施，大力普及和散裝水泥知識，不斷提高社會各界和廣大群眾對發(fā)展散裝水泥重要性的認識，營造良好的社會氛圍。

　　史和平還對江蘇省當前工業(yè)經濟、節(jié)能降耗和安全生產工作作了部署。

　　江蘇省經信委黨組書記、主任陳震寧在工作報告中回顧了全省散裝水泥工作取得的巨大成績，要求各級主管部門、散辦：一是加強組織領導，落實工作責任和推進機制。按照《條例》的要求，制定散裝水泥推廣的專項發(fā)展規(guī)劃，明確促進散裝水泥的發(fā)展目標和政策措施，確保散裝水泥各項目標任務的完成。二是強化資金征管，發(fā)揮專項資金導向作用。強化專項資金管理，嚴格依法征收，努力拓寬專項資金征收面;要加大專項資金投入力度，提高發(fā)散綜合配套能力。三是推動技術進步，提高散裝行業(yè)科技含量。鼓勵支持各種形式的產、學、研聯合，對影響全省散裝水泥發(fā)展的關鍵技術進行重點攻關;四是加大推進力度，強化“禁現”和農村發(fā)散工作。要加強對城區(qū)“禁現”工作的組織領導，要盡快建立完善“禁現”長效保障機制，要積極培育預拌砂漿生產企業(yè)，開展工程應用示范試點，力爭到“十二五”末縣級以上城區(qū)實現砂漿禁現攪拌。五是加強隊伍建設，樹立一線工作人員良好的個體群體形象。建設一支高素質的散裝水泥工作隊伍，做到規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法，維護和樹立行政執(zhí)法隊伍的良好形象。六是廣泛宣傳發(fā)動，增進全社會對散裝水泥工作的認識水平。要從資源節(jié)約、節(jié)能減排、環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展高度，大力宣傳發(fā)展散裝水泥的重要意義，更廣泛更深入地營造方方面面共同關心支持散裝水泥事業(yè)的濃厚氛圍。

　　江蘇省住建廳顧小平副廳長、鎮(zhèn)江、淮安、江陰三市的副市長以及金峰水泥集團和南京鑫翔董事長作了交流發(fā)言。會議還對“十一五”期間涌現的先進集體和個人進行表彰。