總則 第一條 為加強領(lǐng)導班子建設(shè)，從組織上保證直屬單位領(lǐng)導班子成員的新老交替，特制訂本辦法。 第二條 建立后備干部隊伍，要堅持干部“四化”方針，按照民主、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，多渠道、多層次地發(fā)現(xiàn)人才培養(yǎng)人才。 第三條 建立后備干部隊伍，要適應(yīng)領(lǐng)導班子近期和長遠需要，不斷充實更新新干部隊伍，并逐步建立起一套選拔培養(yǎng)、使用的程序和制度。 【章名】 第二章 后備干部的選拔 第四條 后備干部的主要標準：必須有一定的馬克思列寧主義、毛澤東思想的理論基礎(chǔ)和政策水平，堅持四項基本原則，貫徹黨的路線、方針和政策，“文革”中無問題，在反對資產(chǎn)階級自由化斗爭中表現(xiàn)好；具備勝任領(lǐng)導工作的組織能力、文化水平和專業(yè)知識；有較強的革命事業(yè)心和政治責任感，銳意改革，開拓進取，政績突出；民主作風好，密切聯(lián)系群眾，正確堅持群眾路線，接受群眾監(jiān)督；遵守和維護黨和國家的各項法律規(guī)章和制度，以身作則，為政清廉；身體健康。 第五條 建立的范圍：局直屬企、事業(yè)單位黨政領(lǐng)導干部的后備人選。 第六條 數(shù)量要求：后備干部的選備要根據(jù)本單位領(lǐng)導干部年齡和本單位干部隊伍的實際情況考慮。一般按領(lǐng)導班子職數(shù)一職一備或一職二備。其中，比較成熟近期可選進領(lǐng)導班子的人選，至少要按１：１的比例選備，同時要注意婦女干部和非中共黨員的優(yōu)秀中青年干部的選拔培養(yǎng)。 第七條 結(jié)構(gòu)要求 年齡：后備干部要以四十歲左右的為主體。選備時要注意拉開年齡檔次。 文化：后備干部一般應(yīng)具有大專以上文化程度或中級以上技術(shù)職務(wù)任職資格，具備本單位所從事業(yè)務(wù)的知識面和智能。 專業(yè)：要符合班子職能任務(wù)的需要，要以本單位所從事的主要專業(yè)為主，要考慮不同特點和不同專業(yè)能力的干部合理搭配，防止“單打一”，形成專業(yè)門類齊全。 氣質(zhì)：要注意有不同氣質(zhì)的干部組成，以達到剛?cè)嵯酀?，氣質(zhì)互補。 第八條 選拔層次：后備干部一般不越級挑選，應(yīng)有一定“臺階”上的工作經(jīng)驗積累。選拔后備干部分為二個層次；第一層次為黨政一把手的后備人選，一般從現(xiàn)任副職中挑選；第二層次為黨政副職的后備人選，一般從單位中層一級的正副職領(lǐng)導干部中挑選。 第九條 選拔程序：一般是民主推薦（推薦可結(jié)合年終總結(jié)考評干部、換屆考核干部同時進行）、組織人事部門考察、上級人事部門和單位黨政班子集體研究確定的程序。屬黨政一把手的對象，由上級人事部門考察確定；屬于副職的對象，由本單位黨委（實行行政首長負責制的單位由黨政聯(lián)席會）集體研究確定，并按要求報局人事改革司備案。 后備干部名單，培養(yǎng)意圖，由組織上掌握，不公開，不告訴本人。 【章名】 第三章 后備干部的考察 第十條 對后備干部要進行認真考察，考察的重點是黨政一把手的人選和近期能夠進班子的人選。考察結(jié)合所在單位民主評議干部和年度考核、換屆考核進行。 第十一條 考察的內(nèi)容是德、能、勤、績四個方面，重點考察政治表現(xiàn)、組織領(lǐng)導能力、政績和發(fā)展?jié)摿Α? 第十二條 考察要全面具體，歷史、客觀地分析干部的情況，公道正派地評價干部。 第十三條 考察結(jié)束，要形成考察材料，包括：干部的自然情況、獎懲情況、主要現(xiàn)表現(xiàn)、群眾推薦情況、培養(yǎng)目標及培養(yǎng)措施等?？疾烊艘诳疾觳牧仙鲜鹈?。 【章名】 第四章 后備干部的培養(yǎng)和使用 第十四條 各單位要重視后備干部的培養(yǎng)，制定培養(yǎng)規(guī)劃，根據(jù)具體情況和培養(yǎng)目標，采取措施，使其進一步具備所必需的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)知識、工作經(jīng)驗和領(lǐng)導能力。 第十五條 培養(yǎng)的主要途徑： 學習培訓：有計劃地選送到中央黨校和局管理干部學院學習培訓，也可選送到省級黨校和省級管理干部學校學習培訓。 輪崗鍛煉：局機關(guān)與直屬單位交流；根據(jù)培養(yǎng)意圖在本單位內(nèi)部輪崗工作。 臺階鍛煉：上一級領(lǐng)導職務(wù)的后備干部，要在下一級二個領(lǐng)導導崗位上經(jīng)一定時間的鍛煉，以取得必要的工作經(jīng)驗。 交任務(wù)鍛煉：放在一定崗位上壓擔子鍛煉（如選配為助理），處理一些事關(guān)全局的矛盾較多的事情，使其經(jīng)受考驗和磨煉，從中逐步增長才干。 第十六條 今后選拔領(lǐng)導干部（包括行政正職提名副職），要貫徹平等、競爭的原則，在同等條件下，一般要從后備干部中選配。 【章名】 第五章 后備干部的管理 第十七條 后備干部要有進有出，有上有下，發(fā)現(xiàn)有培養(yǎng)前途，有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀人才，要及時補充，經(jīng)考核不再適應(yīng)做后備干部的，要及時調(diào)整出去，但要始終保持相當數(shù)量的后備干部。各單位上報局的年終總結(jié)中，要有后備干部培養(yǎng)情況。 第十八條 建立后備干部管理檔案。主要內(nèi)容包括：后備干部登記表、素質(zhì)考察材料、年度考核材料、“文革”中表現(xiàn)情況、在反對資產(chǎn)階級自由化斗爭中表現(xiàn)情況。培養(yǎng)意向及培訓的情況、獎懲情況、工作成果記載及個人著作目錄等?？己藱n案一式二份，報局人事司一份，本單位留存一份。 【章名】 第六章 附則 第十九條 本辦法如與中央、國務(wù)院在后備干部管理方面有關(guān)新的規(guī)定不符，按中央、國務(wù)院規(guī)定執(zhí)行。 第二十條 本辦法解釋權(quán)歸局人事改革司。 第二十一條 本辦法自正式下發(fā)之日起實行。