總則 第一條 為了加強(qiáng)水泥強(qiáng)度檢驗用標(biāo)準(zhǔn)砂（以下簡稱標(biāo)準(zhǔn)砂）的生產(chǎn)、經(jīng)銷和監(jiān)督的管理，保證標(biāo)準(zhǔn)砂的質(zhì)量和供應(yīng)，確保水泥強(qiáng)度試驗數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可比性，滿足水泥生產(chǎn)、工程建設(shè)、科學(xué)研究及質(zhì)量監(jiān)督的需要，特制定本辦法。 第二條 本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)砂是指符合國家標(biāo)準(zhǔn)ＧＢ１７８《水泥強(qiáng)度試驗用標(biāo)準(zhǔn)砂》的福建平潭標(biāo)準(zhǔn)砂。 第三條 本辦法適用于標(biāo)準(zhǔn)砂生產(chǎn)、監(jiān)制、經(jīng)銷及監(jiān)督的管理。 【章名】 第二章 生產(chǎn) 第四條 標(biāo)準(zhǔn)砂是全國檢驗水泥強(qiáng)度用的基準(zhǔn)材料，屬于特殊產(chǎn)品。福建省平潭縣中國標(biāo)準(zhǔn)砂廠為國家指定標(biāo)準(zhǔn)砂生產(chǎn)單位。其它企業(yè)不得擅自生產(chǎn)。 第五條 中國標(biāo)準(zhǔn)砂廠要嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)ＧＢ１７８《水泥強(qiáng)度試驗用標(biāo)準(zhǔn)砂》及監(jiān)制的內(nèi)控要求組織生產(chǎn)，達(dá)不到國家標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品禁止出廠。 第六條 中國標(biāo)準(zhǔn)砂廠要積極推行和完善全面質(zhì)量管理制度，要按照ＧＢ／Ｔ１９０００—ＩＳＯ９０００系列標(biāo)準(zhǔn)建立質(zhì)量體系，保證長期、穩(wěn)定生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)砂，滿足用戶需要。 第七條 國家建筑材料工業(yè)局（以下簡稱國家建材局）委托中國建材科學(xué)研究院水泥科學(xué)研究所對標(biāo)準(zhǔn)砂的生產(chǎn)實行監(jiān)制制度。監(jiān)制的具體內(nèi)容和實施細(xì)則由監(jiān)制單位和標(biāo)準(zhǔn)砂廠共同擬定，報國家建材局生產(chǎn)協(xié)調(diào)司批準(zhǔn)后實施。 第八條 標(biāo)準(zhǔn)砂廠和監(jiān)制單位要定期向國家建材局生產(chǎn)協(xié)調(diào)司、福建石材主管部門及當(dāng)?shù)厝嗣裾畢R報標(biāo)準(zhǔn)砂生產(chǎn)及質(zhì)量情況。 【章名】 第三章 經(jīng)銷 第九條 標(biāo)準(zhǔn)砂實施統(tǒng)一定點經(jīng)銷。由設(shè)在福建省的總經(jīng)銷機(jī)構(gòu)和各?。ㄊ校┑亩c經(jīng)銷機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)砂的銷售與供應(yīng)。非定點單位一律不得經(jīng)銷。 第十條 總經(jīng)銷機(jī)構(gòu)由福建省非礦工業(yè)公司和中國標(biāo)準(zhǔn)砂廠聯(lián)合組成?？偨?jīng)銷機(jī)構(gòu)為獨立法人，統(tǒng)一訂貨，統(tǒng)一運輸，統(tǒng)一財務(wù)，統(tǒng)攬標(biāo)準(zhǔn)砂經(jīng)銷業(yè)務(wù)。 第十一條 總經(jīng)銷機(jī)構(gòu)的主要任務(wù) （一）協(xié)調(diào)中國標(biāo)準(zhǔn)砂廠生產(chǎn)計劃，做好標(biāo)準(zhǔn)砂的調(diào)運、轉(zhuǎn)運、倉儲等工作，處理標(biāo)準(zhǔn)砂銷售中的有關(guān)問題； （二）負(fù)責(zé)對各省(市)定點經(jīng)銷機(jī)構(gòu)條件審核及日常業(yè)務(wù)監(jiān)督管理。對不符合條件及用戶反映意見較大的定點經(jīng)銷機(jī)構(gòu)向國家建材局提出調(diào)整建議； （三）負(fù)責(zé)建立全國標(biāo)準(zhǔn)砂經(jīng)銷檔案，掌握各?。ㄊ校┊a(chǎn)銷情況，為中國標(biāo)準(zhǔn)砂廠生產(chǎn)提供依據(jù)； （四）組織標(biāo)準(zhǔn)砂產(chǎn)需銜接會，與各直供單位和各?。ㄊ校┒c經(jīng)銷機(jī)構(gòu)簽訂供銷合同，并確保合同履行，保證滿足生產(chǎn)、科研、質(zhì)監(jiān)及施工等部門對標(biāo)準(zhǔn)砂數(shù)量的要求； （五）負(fù)責(zé)偽劣、假冒標(biāo)準(zhǔn)砂調(diào)查。發(fā)現(xiàn)偽劣、假冒標(biāo)準(zhǔn)砂立即向國家建材局生產(chǎn)協(xié)調(diào)司及福建獅材主管部門報告，并配合有關(guān)部門做好查處工作； （六）定期向國家建材局生產(chǎn)協(xié)調(diào)司和福建獅材主管部門匯報經(jīng)銷工作。 第十二條 重點水泥企業(yè)使用標(biāo)準(zhǔn)砂可由總經(jīng)銷機(jī)構(gòu)直接供應(yīng)。其他需直供的單位由本單位申報，國家建材局生產(chǎn)協(xié)調(diào)司審批并公布。直供以外的標(biāo)準(zhǔn)砂用戶由各省(市)定點經(jīng)銷機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)供應(yīng)。 第十三條 各?。ㄊ校┒c經(jīng)銷機(jī)構(gòu)的設(shè)置由地方建材行業(yè)主管部門推薦，由經(jīng)銷機(jī)構(gòu)審核，報國家建材局生產(chǎn)協(xié)調(diào)司批準(zhǔn)并公布。 第十四條 每?。ㄊ校┲辉O(shè)立一個定點經(jīng)銷機(jī)構(gòu)，定點經(jīng)銷機(jī)構(gòu)可采取直供或通過指定的分銷點向本省(市)各用戶供砂，分銷點的設(shè)置需向總經(jīng)銷機(jī)構(gòu)備案并接受監(jiān)督。 第十五條 定點經(jīng)銷機(jī)構(gòu)必須具備下列條件： （一）具備法人資格，能獨立承擔(dān)法律責(zé)任，具有一定資金，并經(jīng)所在?。ㄊ校┙ú男袠I(yè)主管部門推薦； （二）配備分管領(lǐng)導(dǎo)和專職管理人員； （三）有固定的營業(yè)場所和專用倉庫，能妥善保管標(biāo)準(zhǔn)砂，防止污染、受潮，減少破損，保證產(chǎn)品質(zhì)量； （四）能按計劃保證用戶用砂需要并提供良好的服務(wù)。 第十六條 定點經(jīng)銷機(jī)構(gòu)的主要任務(wù)： （一）定點經(jīng)銷機(jī)構(gòu)必須按照總經(jīng)銷機(jī)構(gòu)規(guī)定的時間申報年度用砂計劃，及時組織標(biāo)準(zhǔn)砂供應(yīng)。如發(fā)生余缺，及時報總經(jīng)銷機(jī)構(gòu)調(diào)整，保證供應(yīng)不脫節(jié)； （二）配合運輸部門做好標(biāo)準(zhǔn)砂接發(fā)運工作，加強(qiáng)對標(biāo)準(zhǔn)砂倉儲保管，運輸管理，確保質(zhì)量； （三）建立供應(yīng)區(qū)內(nèi)所有標(biāo)準(zhǔn)砂用戶檔案，內(nèi)容包括企業(yè)名稱、生產(chǎn)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)砂計劃用量，實際年度用量及質(zhì)量反饋意見等； （四）采取切實有效措施，杜絕假冒標(biāo)準(zhǔn)砂流入供應(yīng)區(qū)內(nèi)，發(fā)現(xiàn)假冒標(biāo)準(zhǔn)砂及主渠道外供砂要及時向總經(jīng)銷機(jī)構(gòu)報告，并及時做好調(diào)查處理工作； （五）定點經(jīng)銷機(jī)構(gòu)可根據(jù)省情合理設(shè)置分銷網(wǎng)絡(luò)，具體劃分供應(yīng)范圍，不留空白點，可采取由省定點經(jīng)銷機(jī)構(gòu)統(tǒng)一計劃，統(tǒng)一訂貨、分達(dá)到貨、統(tǒng)一結(jié)算等方式，盡量防止運輸?shù)沽?，減少費用，減少用戶負(fù)擔(dān)； （六）加強(qiáng)對供應(yīng)區(qū)內(nèi)分銷點，水泥企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)砂運貨渠道的監(jiān)督管理，不準(zhǔn)任何單位從規(guī)定渠道外進(jìn)貨。 第十七條 總經(jīng)銷機(jī)構(gòu)和定點經(jīng)銷機(jī)構(gòu)按下述規(guī)定的公式確定經(jīng)銷價格（不含稅）。 總經(jīng)銷機(jī)構(gòu)銷售價格 出廠價（１＋綜合費率）＋進(jìn)貨費用＝標(biāo)準(zhǔn)砂銷售價格Ｆ 定點經(jīng)銷機(jī)構(gòu)銷售價格 福州離站價Ｆ（１＋綜合費率）＋進(jìn)貨費用＝標(biāo)準(zhǔn)砂銷售價格 式中綜合費率總經(jīng)銷機(jī)構(gòu)為出廠價的１２％。定點經(jīng)銷機(jī)構(gòu)為福州離站價的１２—１４％，由各?。ㄊ校┙ú男袠I(yè)主管部門核批，報國家建材局生產(chǎn)協(xié)調(diào)司、福建獅材主管部門及總經(jīng)銷機(jī)構(gòu)備案，并向用戶公開。 綜合費率包括經(jīng)?、隃?zhǔn)砂所發(fā)生的管理費用、財務(wù)費用及合理利潤。 【章名】 第四章 監(jiān)督 第十八條 國家建材局委托國家水泥產(chǎn)品質(zhì)檢中心對標(biāo)準(zhǔn)砂經(jīng)銷機(jī)構(gòu)進(jìn)行不定期抽查，對總經(jīng)銷機(jī)構(gòu)每年抽查３至４次，對定點經(jīng)銷機(jī)構(gòu)每年抽查１至２次。抽查檢測結(jié)果由國家水泥質(zhì)檢中心于年底匯總后報送國家建材局生產(chǎn)協(xié)調(diào)司。抽查檢測費用由被檢經(jīng)銷機(jī)構(gòu)負(fù)擔(dān)。 第十九條 各級水泥質(zhì)檢站在對水泥企業(yè)質(zhì)量抽檢時要對標(biāo)準(zhǔn)砂的質(zhì)量作調(diào)查了解，發(fā)現(xiàn)問題，要及時報告行業(yè)主管部門，并提出處理意見。 第二十條 各省(市)建材行業(yè)主管部門和總經(jīng)銷機(jī)構(gòu)有權(quán)對各經(jīng)銷單位進(jìn)行檢查監(jiān)督，并將發(fā)現(xiàn)問題報告國家建材局生產(chǎn)協(xié)調(diào)司，抄報福建獅材主管部門。 【章名】 第五章 罰則 第二十一條 嚴(yán)禁經(jīng)銷單位銷售偽劣、假冒標(biāo)準(zhǔn)砂。凡發(fā)現(xiàn)經(jīng)營偽劣、假冒標(biāo)準(zhǔn)砂，隨意提高銷價，造成脫銷等以及用戶反映意見較大的，視情節(jié)輕重分別給予通報批評，取消經(jīng)銷資格直至追究經(jīng)濟(jì)或法律責(zé)任。 第二十二條 凡查堵偽劣產(chǎn)品有功單位及個人，由國家建材局嘉獎，獎金由總經(jīng)銷機(jī)構(gòu)從銷售收入中提取。 【章名】 第六章 附則 第二十三條 本辦法由國家建材局生產(chǎn)協(xié)調(diào)司負(fù)責(zé)解釋。 第二十四條 本辦法自1995年7月1日起施行。