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建筑材料工業(yè)部直屬科研院所器材管理暫行辦法

科研器材管理工作是科技事業(yè)的重要組成部分,科研器材是開展科學(xué)技術(shù)研究的基本條件和提高科研水平的物質(zhì)基礎(chǔ),也是實(shí)現(xiàn)科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化的重要保證。為了適應(yīng)建材科技事業(yè)的發(fā)展,充分發(fā)揮科研器材管理部門的作用,進(jìn)一步加強(qiáng)科研器材管理,做好科研技術(shù)后勤保證工作,更好地為科研服務(wù),根據(jù)《建筑材料工業(yè)部科學(xué)研究院所暫行工作條例》(試行草案),特制定本暫行辦法。 【章名】 第一章 總則 第一條 器材工作要貫徹執(zhí)行國(guó)家和部的有關(guān)物資器材工作的方針、政策和規(guī)定。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理,注重技術(shù)經(jīng)濟(jì)效果。 第二條 器材工業(yè)要樹立為科研服務(wù)的思想,加強(qiáng)調(diào)查研究,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),改進(jìn)服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)質(zhì)量。 第三條 器材工作要根據(jù)科研工作的特點(diǎn),掌握器材供應(yīng)規(guī)律,熟悉供應(yīng)渠道,堅(jiān)持原則,執(zhí)行制度。 第四條 器材工作要樹立全局觀點(diǎn),正確處理好需要與可能,重點(diǎn)與一般,局部與整體的關(guān)系,大抓儀器設(shè)備的協(xié)作共用,挖掘設(shè)備儀器潛力,提高管理水平。 第五條 各院所要加強(qiáng)對(duì)器材工作的領(lǐng)導(dǎo),要有一名院所負(fù)責(zé)同志主管器材工作,切實(shí)認(rèn)真地把器材工作抓好。 【章名】 第二章 器材部門工作任務(wù) 第六條 器材部門要參與科研規(guī)劃、計(jì)劃的編制、審定、負(fù)責(zé)編制本單位的長(zhǎng)遠(yuǎn)裝備規(guī)劃和年度、季度物資供應(yīng)計(jì)劃。 第七條 統(tǒng)一管理本院、所的科研、生產(chǎn)、維修、基建所需的物資計(jì)劃和器材的訂購、發(fā)放、調(diào)配、運(yùn)輸工作。 第八條 組織儀器設(shè)備的協(xié)作共用和保養(yǎng)維修,負(fù)責(zé)在用儀器設(shè)備的管理工作。 第九條 掌握器材使用情況,摸清消耗規(guī)律,了解批量生產(chǎn)的消耗定額會(huì)同科研部門制訂儀器裝備的服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。(注意內(nèi)外有別)。組織清倉利庫和多余物資的處理。掌握器材獎(jiǎng)金的運(yùn)用,做好器材統(tǒng)計(jì)工作。 【章名】 第三章 工作機(jī)構(gòu)和人員 第十條 各院、所要建立、健全器材管理機(jī)構(gòu)(處或科),根據(jù)任務(wù)情況確定相應(yīng)的編制。要配備熟悉器材業(yè)務(wù),懂得科技工作、作風(fēng)正派、熱心服務(wù)、肯于鉆研的管理干部和技術(shù)人員,從事器材管理工作。 第十一條 各專業(yè)室(車間)要有專職或兼職的設(shè)備材料員,負(fù)責(zé)組織本室(車間)的器材申請(qǐng)、維修、保養(yǎng)、清查、驗(yàn)收,掌握器材完好情況和利用的情況,認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。 第十二條 從事科研器材工作的科技人員是技術(shù)隊(duì)伍的一個(gè)組成部分,其技術(shù)職稱應(yīng)根據(jù)建材部(80)材人字128號(hào)文件有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。器材工作人員中的行政管理干部的晉升、評(píng)級(jí)等要與相應(yīng)管理人員同等對(duì)待。 第十三條 器材工作人員應(yīng)根據(jù)科研工作特點(diǎn),努力鉆研業(yè)務(wù)。要學(xué)習(xí)科學(xué)知識(shí)、業(yè)務(wù)知識(shí),注意收集研究國(guó)內(nèi)外有關(guān)科研器材的情報(bào)資料。本人有條件的也應(yīng)掌握外語。 第十四條 器材工作人員應(yīng)遵守國(guó)家物資政策和紀(jì)委。不得以國(guó)家物資搞非法“協(xié)作”,不許弄虛作假,謊報(bào)需要,隱瞞庫存。不得利用物資職權(quán)謀取私利。 第十五條 工作有成績(jī)的器材工作人員要給予獎(jiǎng)勵(lì),造成損失浪費(fèi)的要批評(píng)教育,嚴(yán)肅處理。 【章名】 第四章 器材供應(yīng) 第十六條 依據(jù)科研、試制、中間試驗(yàn)、批量生產(chǎn)、維修和基建計(jì)劃,結(jié)合庫存儲(chǔ)備以及資金來源情況,編好器材供應(yīng)計(jì)劃,要體現(xiàn)保證重點(diǎn),照顧急需,綜合平衡,全面安排的原則。 第十七條 器材供應(yīng)的年度及長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)劃必須實(shí)事求是,既要保證科研需要,又要防止浪費(fèi),要經(jīng)科技、器材、財(cái)物等有關(guān)部門共同會(huì)審,經(jīng)主管院、所長(zhǎng)批準(zhǔn)執(zhí)行或上報(bào)。 第十八條 要制訂必要的器材申請(qǐng)供應(yīng)制度。不經(jīng)批準(zhǔn)的無計(jì)劃采購和不經(jīng)委托的自選采購,器材部門不鑒證,財(cái)務(wù)部門不付款,不報(bào)銷,保管部門不驗(yàn)收、不入庫。造成積壓浪費(fèi)和重復(fù)采購的人員要負(fù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。 【章名】 第五章 器材管理 各院所應(yīng)結(jié)合本單位具體情況,制定必要的器材驗(yàn)收、出入庫、保管、清查制度;儀器設(shè)備維修使用制度;稀貴金屬和毒性、易燃易爆放射性物資的領(lǐng)用、保管制度;多余、積壓物資處理制度;器材會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)制度;報(bào)廢更新制度;責(zé)任損失賠償制度等等。 第十九條 在用儀器設(shè)備的管理: (一)在用儀器設(shè)備的管理和使用,應(yīng)本著統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工管理、層層負(fù)責(zé)、管用結(jié)合、物盡其用的原則。對(duì)大型、精密、貴重儀器設(shè)備由器材部門會(huì)同科技部門聯(lián)合管理。 (二)各項(xiàng)儀器裝備都應(yīng)有專人負(fù)責(zé)保管、使用、維修,重要的儀器設(shè)備,應(yīng)建立技術(shù)檔案。使用人員未經(jīng)培訓(xùn)、考核不得上機(jī)操作。 (三)儀器設(shè)備的拆改、外借、外攜,應(yīng)根據(jù)管理權(quán)限,辦理批準(zhǔn)手續(xù),未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自改動(dòng)和外借、外攜。拆改完成及外借外攜收回后,均應(yīng)辦理驗(yàn)收及核對(duì)完好性手續(xù)。 (四)器材管理部門,根據(jù)科研任務(wù)需要,有權(quán)對(duì)全院、所的儀器設(shè)備進(jìn)行合理的調(diào)度和調(diào)配。 (五)無批量生產(chǎn)任務(wù)的科研項(xiàng)目完成后,有關(guān)的儀器設(shè)備原則上一律由器材部門收回,按器材管理規(guī)定負(fù)責(zé)處理。 (六)器材設(shè)備由于使用不當(dāng),保管不力造成損失,應(yīng)查清責(zé)任,進(jìn)行處理。使用和保管好的要給予表揚(yáng)、鼓勵(lì)。 第二十條 大型、精密、貴重儀器的管理: (一)凡國(guó)家科委歸口分配的二十三種大型精密儀器以及其它貴重的儀器設(shè)備,都要由院、所的器材部門會(huì)同科技部門聯(lián)合管理。出現(xiàn)損壞,性能下降等重大問題要及時(shí)報(bào)部科技局。 (二)申請(qǐng)購置或進(jìn)口大型、精密貴重的儀器設(shè)備,應(yīng)說明申請(qǐng)理由、主要用途、主要技術(shù)參數(shù)、利用率、選型對(duì)比和廠家選擇與人格比較等資料。必要時(shí)要由同行專家評(píng)議。 (三)要發(fā)揮大型精密儀器的作用,提高利用率,搞好院、所內(nèi)外的協(xié)作共用。使用不當(dāng)?shù)?,上?jí)主管部門有權(quán)調(diào)配。 第二十一條 貴金屬、劇毒、易燃易爆、放射性物資的管理: (一)鉑、銠、銀……等稀貴金屬材料、制品(不包括熱電偶類定型材料),應(yīng)由器材部門申請(qǐng)并購置,統(tǒng)由財(cái)務(wù)部門管理,消耗要有嚴(yán)格手續(xù)。 (二)專業(yè)室對(duì)稀貴金屬、劇毒、易燃易爆、放射性物資的領(lǐng)用、保管、消耗,要有專人管理,做好消耗記錄,經(jīng)常保持帳卡相符,帳物相符。 (三)劇毒、易燃易爆、放射性物資要設(shè)專庫、專人保管和使用,并要定期查點(diǎn)。處理報(bào)廢要按有關(guān)規(guī)定辦理,防止污染擴(kuò)散。 第二十二條 一般材料和低值易耗器的管理: (一)各種的消耗、易耗材料,化學(xué)藥品,試劑應(yīng)建立領(lǐng)用登記手續(xù),考核消耗量。個(gè)別短缺品種,可采用“借用”或“以舊換新”方式,控制消耗。做到合理發(fā)放,不濫用,不丟失。 (二)一般和大宗材料供應(yīng)工作根據(jù)消耗特點(diǎn)適當(dāng)儲(chǔ)備,保證供應(yīng),減少積壓。按月計(jì)劃需求供應(yīng),做到用多少,領(lǐng)多少,發(fā)多少,不用的及時(shí)收回、退庫。要簡(jiǎn)化領(lǐng)、退料手續(xù),盡可能服務(wù)到科研第一線。各基層使用部門禁設(shè)小倉庫,杜絕積壓浪費(fèi)。 第二十三條 倉庫管理 (一)各種器材要有嚴(yán)格出入庫制度進(jìn)口器材要及時(shí)按進(jìn)口商品檢驗(yàn)規(guī)定手續(xù)組織驗(yàn)收,發(fā)生異議要及時(shí)向有關(guān)部門交涉。 (二)庫房(堆場(chǎng))管理要條理化,按類別、品種、規(guī)格、組距分別保管、存放,并附掛標(biāo)簽。 (三)經(jīng)常做好器材維護(hù)保養(yǎng)、嚴(yán)防腐蝕、蟲鼠害、變質(zhì)等損失。做好防火、防盜、防破壞、防事故工作。造成一定損失的要按事故處理。 第二十四條 器材會(huì)計(jì)及統(tǒng)計(jì): (一)應(yīng)設(shè)器材專職會(huì)計(jì),保管員不許兼會(huì)計(jì)。應(yīng)按有關(guān)規(guī)定立帳,按時(shí)核對(duì)帳目,與庫房核對(duì)實(shí)物,保證帳、物、卡、資金四相符。 (二)器材會(huì)計(jì)按照國(guó)家財(cái)經(jīng)制度,負(fù)責(zé)對(duì)盈虧的審核、資產(chǎn)價(jià)格的調(diào)整、庫房資金的周轉(zhuǎn)、儲(chǔ)備定額的核定等,并負(fù)有財(cái)務(wù)資產(chǎn)監(jiān)督責(zé)任。 (三)器材統(tǒng)計(jì)要經(jīng)常掌握器材庫存及流通情況,核對(duì)器材供應(yīng)計(jì)劃,積累資料,做好有關(guān)統(tǒng)計(jì)及報(bào)表。 【章名】 第六章 清倉利庫節(jié)約挖潛 第二十五條 以二、三年為期,無特殊理由,常年不用的器材,均應(yīng)按積壓、呆滯器材處理。應(yīng)有專職或兼職人員組織維修力量,修理改代,負(fù)責(zé)調(diào)劑處理,變死物、廢物為有用器材。 第二十六條 器材部門要經(jīng)常深入科室(車間)基層了解器材在用情況,做好調(diào)度、調(diào)劑、利用、回收工作。 第二十七條 制訂必要地、有效地利廢改代措施,對(duì)修舊利廢部門或個(gè)人做出顯著成績(jī)的要給予鼓勵(lì)。 【章名】 第七章 附則 第二十八條 本暫行辦法自頒發(fā)之日起,在部屬科研究、所試行。 第二十九條 各院、所應(yīng)結(jié)合本單位實(shí)際情況,制訂有關(guān)實(shí)施細(xì)則和必要的制度。  

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