◆本報記者　王文碩　通訊員　谷偉琦

截至2024年，山東省威海市環(huán)境空氣質(zhì)量連續(xù)9年穩(wěn)定達到國家二級標準，PM 2.5濃度連續(xù)4年穩(wěn)定達到世衛(wèi)組織空氣質(zhì)量過渡時期第二階段標準，PM 10濃度再次達到國家一級標準，成為山東省唯一達到這一標準的城市。

威海市生態(tài)環(huán)境局副局長張峰介紹，2024年，威海市持續(xù)深入打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，推動環(huán)境空氣質(zhì)量繼續(xù)保持全省領(lǐng)先，全市PM 2.5濃度、PM 10濃度、優(yōu)良天數(shù)比率、環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)均創(chuàng)有監(jiān)測記錄以來最好成績，PM 2.5濃度、O3濃度、環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)絕對值和改善值均居全省第一。

機制引領(lǐng)，強化“四減四增”成效

“到2025年，全市PM 2.5年均濃度達到24微克/立方米，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達到90.9%，NOx、VOCs重點工程減排量分別不低于0.44萬噸、0.23萬噸?！边@是《威海市空氣質(zhì)量持續(xù)改善暨第三輪“四減四增”行動實施方案》（以下簡稱《實施方案》）中提出的目標。

大氣污染防治離不開制度引導(dǎo)和機制促進。威海市根據(jù)省級相關(guān)方案，以市政府名義出臺《實施方案》，建立主要目標和重點任務(wù)工作臺賬，明確責任單位、責任人、完成時限，定期調(diào)度工作成效。

為強化第三輪“四減四增”行動成效，威海市重點突出源頭防控、系統(tǒng)治污、聯(lián)防聯(lián)控，堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目上馬，完成4臺小煤電機組關(guān)停退出，持續(xù)推進散煤治理，開展散煤治理專項行動。做優(yōu)做強一批產(chǎn)業(yè)集群，碳纖維及復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)集群等5個集群分獲省、國家先進制造業(yè)集群和特色產(chǎn)業(yè)集群稱號。積極推進原輔材料替代，指導(dǎo)兩家企業(yè)順利通過省豁免審核。推動交通運輸結(jié)構(gòu)綠色低碳轉(zhuǎn)型，全市更新巡游出租車1068輛、公交車100輛，新增網(wǎng)約車2779輛，新能源及清潔能源車輛占比達99.3%。

“《實施方案》對我們的大氣污染防治工作提出了更高的要求?！蓖Ｊ猩鷳B(tài)環(huán)境局大氣環(huán)境科科長張海靈介紹說：“我們將錨定目標不放松，變壓力為動力，以空氣質(zhì)量改善為抓手，聚力推動產(chǎn)業(yè)、能源、交通運輸結(jié)構(gòu)全方位綠色轉(zhuǎn)型，為高質(zhì)量發(fā)展注入生態(tài)動能。”

全方位推進深層次減排

走進位于威海市經(jīng)開區(qū)海工裝備產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的新船海工裝備有限公司（以下簡稱新船海工）涂裝車間，映入眼簾的是有機廢氣收集器、干式過濾器、沸石轉(zhuǎn)輪、RTO蓄熱燃燒裝置等VOCs聯(lián)合治理設(shè)備。

新船海工總經(jīng)理隋文超介紹：“我們積極爭取并充分利用大氣污染防治資金，建成膠東半島最大的鋼結(jié)構(gòu)涂裝領(lǐng)域共享涂裝中心，主要針對機械加工行業(yè)鋼結(jié)構(gòu)噴涂過程中產(chǎn)生的揮發(fā)性有機物進行收集和處理，對廢氣處理設(shè)備采用自動控制技術(shù)，并配備污染物排放自動監(jiān)測系統(tǒng)?！?/p>

待新船海工的共享涂裝中心正式投產(chǎn)后，可以服務(wù)周邊有鋼結(jié)構(gòu)涂裝需求的企業(yè)，每年涂裝面積預(yù)計可達150萬平方米，減少VOCs排放54噸。這是威海市全力守護藍天白云的一個縮影。

為深入推進大氣污染防治，威海市生態(tài)環(huán)境局多管齊下、科學(xué)管控、精準施策，聚焦工業(yè)污染治理、揚塵問題整治、移動污染源管控，全方位推進深層次減排。

威海市生態(tài)環(huán)境局以特色行業(yè)綜合整治為契機，開展體育用品制造、包裝印刷等行業(yè)綜合整治提升，完成300余家企業(yè)現(xiàn)場核查，推動32家企業(yè)整治提升；以非現(xiàn)場執(zhí)法為手段，通過在線監(jiān)控、工況壓力差、走航等技術(shù)手段對重點區(qū)域揮發(fā)性有機物、顆粒物精準溯源，指導(dǎo)企業(yè)解決問題，對小時超標多、高值點位頻、設(shè)施工況不正常的企業(yè)，進行市級提級查處。近兩年，全市非正常工況報警量下降90%以上。

在揚塵源治理方面，會同相關(guān)部門針對施工工地、工業(yè)企業(yè)、道路、城市裸土、露天堆場、散流物體運輸?shù)攘箢I(lǐng)域，深入開展11項揚塵專項整治提升行動，組織開展了兩輪次航空巡查，發(fā)現(xiàn)問題點位317個，全部交辦相關(guān)區(qū)市督促整改。

為扎實開展移動源污染管控，2024年，威海市生態(tài)環(huán)境局加快老舊移動源淘汰步伐。全年淘汰國三非營運柴油貨車4208輛、國一非道路移動機械2133臺，超額完成年度淘汰任務(wù)。大力推動重點企業(yè)移動源新能源化替代，家家悅物流園、三角輪胎華茂公司、貝卡而特公司等多家非道路移動機械保有大戶，均基本實現(xiàn)廠內(nèi)新能源非道路移動機械全覆蓋。

聯(lián)防聯(lián)控力保重污染天數(shù)為“零”

“威海市是2024年山東省唯一一個重污染天數(shù)為‘零’的地級市。”張海靈介紹說：“這一成績來源于威海市健全重污染天氣聯(lián)防聯(lián)控工作機制，堅持每微克必爭、每天必爭、每個環(huán)節(jié)必爭。”

威海市高度重視、高位推動重污染天氣應(yīng)對工作，成立重污染天氣應(yīng)急指揮部，定期召開污染天氣形勢分析會，統(tǒng)籌解決防范和應(yīng)對重污染天氣有關(guān)問題。修訂重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急響應(yīng)運行機制和應(yīng)急響應(yīng)措施，補充完善重污染天氣應(yīng)急減排清單，持續(xù)對重點行業(yè)企業(yè)開展績效分級，實行差異化應(yīng)急管控，在盡量不采取全面停工、停產(chǎn)措施的基礎(chǔ)上，降低污染峰值、縮短污染時長。

為狠抓重污染天氣應(yīng)對措施落實，威海市健全專項督查機制，調(diào)整優(yōu)化生態(tài)環(huán)保工作專班，累計開展重點國有企業(yè)污染防治、中心城區(qū)施工工地揚塵治理等各類專項督導(dǎo)檢查21次。建立問題整改臺賬，實行清單化調(diào)度管理，堅持一線工作法，加強跟蹤督導(dǎo)，整改一個、驗收一個、銷號一個，做到問題整改不到位不放過，落實不到位不銷號。

此外，威海市嚴格執(zhí)行空氣質(zhì)量預(yù)警、通報、約談等制度，對連續(xù)兩個月以上排名后5位并且不達標的鎮(zhèn)街實施預(yù)警約談。強化目標績效管理考核，將重污染天數(shù)年度控制目標列入?yún)^(qū)市高質(zhì)量發(fā)展考核中，發(fā)揮考核指揮棒作用。

同時，威海市不斷加強生態(tài)環(huán)保法律法規(guī)宣傳，提高全社會生態(tài)環(huán)境保護意識，鼓勵公眾參與環(huán)境保護，形成政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會組織和公眾共同參與的生態(tài)環(huán)境保護大格局，推動空氣質(zhì)量持續(xù)改善，為人民群眾創(chuàng)造藍天白云、繁星閃爍的美好環(huán)境。

圖為山東省威海市生態(tài)環(huán)境局高區(qū)分局執(zhí)法人員現(xiàn)場查看企業(yè)在線監(jiān)測設(shè)施運行情況?！≠Y料圖片