吉林省大力發(fā)展循環(huán)經濟
循環(huán)經濟的核心是資源循環(huán)利用。這種得到廣泛支持的關于經濟發(fā)展的新模式,在一些企業(yè)已初步得到體現(xiàn)。以亞泰水泥廠為例,其在全國水泥行業(yè)中,技術和設備是最先進的,污染治理設施也是最先進的……它利用水泥窯爐的余熱來發(fā)電;生產廢水、生活污水經過處理,變成中水即雜用水,用于洗車、沖廁、澆草坪;生產工藝過程中所產生的粉塵全部回收,經過科技攻關,又把長春兩個熱電廠的粉煤灰直接用作水泥的熟料。這樣就形成了生態(tài)型循環(huán)生產模式,從企業(yè)層面進行了資源回收利用。
專家指出,資源循環(huán)利用的根本推動力量是科技進步。加快科學技術研究、科技先行,是循環(huán)經濟的動力保障。加大投入,組織省內外科技力量開展有關循環(huán)經濟關鍵技術的科技攻關,成為一項十分重要的工作。因此,組織全省科技力量并借助省外的支持,積極研究與開發(fā)清潔生產技術,推廣無害或低害的新工藝、新技術,努力降低工業(yè)生產的原材料和能源的消耗,研究與開發(fā)企業(yè)內部、企業(yè)與企業(yè)之間的物料和能源循環(huán)利用網絡技術,研究包括資源消耗和環(huán)境價值損失核算在內的國民經濟綠色核算體系,才能使全省資源和能源得到最大程度的利用,環(huán)境污染降至最低限度。
有關統(tǒng)計表明,從清潔生產角度看,工業(yè)污染物排放的30%至40%,是管理不善造成的。就是說,只要強化管理,便可獲得削減污染物的明顯效果?!敖⒀h(huán)經濟模式,需要建立相應的保障措施。”這是著名環(huán)保專家、原全國人大環(huán)境與資源保護委員會主任委員曲格平多次強調的。因此,全省在加強宣傳、提高全社會對循環(huán)經濟認識的同時,需要建立一套完備的辦事規(guī)則和操作規(guī)程,并且有監(jiān)督其實施的管理機制和能力。與此同時,政府要從稅收、信貸、財政等方面,對循環(huán)經濟試點地區(qū)和生態(tài)工業(yè)園區(qū),給予積極的支持;對企業(yè)開展資源再生和資源循環(huán)利用、公眾多用再生產品給予扶持和獎勵,特別是要使用經濟激勵和懲罰手段,以推動循環(huán)經濟的健康發(fā)展。要大力推動清潔生產促進法的實施;要做出規(guī)劃,一批一批地推行,在規(guī)劃的期間內,全面實施清潔生產模式。
只有建立不同層次的循環(huán)經濟試點,才能全面推進全省循環(huán)經濟持續(xù)發(fā)展。應以工業(yè)生態(tài)園區(qū)的規(guī)劃與建設為切入點,逐步進入循環(huán)經濟狀態(tài)。政府要克服短期行為,各部門要通力合作,做好試點。企業(yè)層面、產業(yè)層面以及區(qū)域層面,都應在促進循環(huán)經濟過程中形成共識,生產企業(yè)則應在追求效益最大化的同時,對社會盡到責任。
循環(huán)經濟正成為一個日益響亮的名詞。正如專家們預言:“它是世紀之交全球經濟呈現(xiàn)的新態(tài)勢”:美國,循環(huán)經濟遍地開花;德國,循環(huán)經濟發(fā)展深入人心;日本,循環(huán)經濟法律體系完善……遼寧省原省長薄熙來曾說,遼寧完成循環(huán)經濟試點建設之時,也就是遼寧實現(xiàn)老工業(yè)基地振興之時。同樣,作為老工業(yè)基地,吉林省也應該把循環(huán)經濟的發(fā)展,與生態(tài)省的建設緊密結合起來,打破傳統(tǒng)經濟模式。
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