本文開始之前，首先跟小編一起回顧一下近期建材行業(yè)的壟斷事件。

　　2018年8月13日下午，針對衢州市市營商辦交辦及電視問政涉及的衢州混凝土行業(yè)涉嫌壟斷事宜，市場監(jiān)管、發(fā)改、商務、住建等部門相關負責人碰頭協(xié)商。

　　隨后的調(diào)查顯示，2018年4月開始，浙江衢州市一混凝土企業(yè)牽頭起草了衢州市混凝土行業(yè)自律公約。該市全部八家預拌混凝土企業(yè)經(jīng)過協(xié)商達成一致。約定從2018年5月1日起，執(zhí)行市場配合機制。分別于6、7、8三個月前后召開統(tǒng)籌會議形成會議紀要簽字，并分別通過個人賬戶繳納保證金。主管部門在調(diào)查確認，鑒于設施企業(yè)積極配合調(diào)查，影響較小等因素，建議從輕處罰。

　　按上述企業(yè)上一年銷售額1%進行處罰，共計770余萬元。

　　陜西省延安市混凝土行業(yè)十家混凝土被舉報涉嫌價格壟斷后，有關部門深入進行調(diào)查。

　　經(jīng)查，2018年7月10日，延安市十家混凝土企業(yè)以砂石、水泥等原材料價格上漲為由，商議聯(lián)合上漲混凝土價格。決定不同標號的混凝土每立方混凝土均上調(diào)60元，制作聲明并蓋章。在告知各自下游客戶后，簽訂價格協(xié)定，對于部分不接受者停止供貨。各標號混凝土漲價最終落實在在20-60元不等。

　　實施壟斷時間約一個月，有關部門調(diào)查開始結(jié)束壟斷行為。

　　處理意見：責令上述企業(yè)停止不法行為，按上一年全部銷售額1%處罰，約492萬元罰款。

　　4月24日，國家市場監(jiān)督管理總局反壟斷局在浙江省市場監(jiān)管局召開了建材領域壟斷行為告誡會。中國建材聯(lián)合會、中國水泥協(xié)會、中國磚瓦工業(yè)協(xié)會，中國建材、海螺水泥、冀東水泥、華潤水泥、華新水泥、山水水泥公司等相關協(xié)會領導及企業(yè)代表參加了該告誡會。

　　以下是會議主要內(nèi)容：

　　為何召開此次會議？

　　主要是接到媒體和相關企業(yè)舉報。特別混凝土行業(yè)聯(lián)合漲價，受到制裁，而混凝土協(xié)會舉報水泥壟斷，提到大型企業(yè)成立區(qū)域聯(lián)合銷售平臺，限制競爭行為，以及行業(yè)產(chǎn)品特殊屬性剛需、短腿，容易形成區(qū)域市場。

　　講解相關案例：

　　主要介紹反壟斷制裁案例，東北水泥罰款事件，以及近期混凝土和磚瓦行業(yè)三個罰款案例。

　　提出要求：

　　參會的行業(yè)協(xié)會和企業(yè)要進行自查，認真學習反壟斷法。

　　行業(yè)協(xié)會：是否制訂了排除競爭，進行最低限價，限制產(chǎn)銷量。

　　企業(yè)自查：是否達成壟斷協(xié)議，對產(chǎn)品固定價格，進行最低限價，以及限制區(qū)域銷售。是否有涉及經(jīng)營者集中的行為應該申報的沒有申報。

　　會議目的：

　　行業(yè)協(xié)會和企業(yè)要自查自糾是否有涉及壟斷，自查報告先上報各省監(jiān)督管理局，然后再上報國家監(jiān)督管理局。

　　此外，山東省市場監(jiān)管局代表提出，山東水泥行業(yè)情況比較嚴重，目前發(fā)現(xiàn)的線索主要來源于舉報和媒體的公開的報道。出現(xiàn)了劃分市場、價格壟斷，甚至一些平臺成立了價格審計委員會。

　　接下來將按照本次會議的部署，山東將對省內(nèi)的各種情況進行盤查。根據(jù)山東發(fā)現(xiàn)的實際情況進行研究和落實。

　　第二，組織好山東行業(yè)協(xié)會和大的水泥企業(yè)做好自查自糾工作，制定詳細方案。

　　第三，我們將根據(jù)自查的情況和線索，結(jié)合會前已經(jīng)發(fā)生的線索，依法進行調(diào)查。對于自查自糾期間，未能及時申報的事情，進行嚴肅處理。同時與協(xié)會一起幫助企業(yè)做好合規(guī)審查工作，促進建材行業(yè)依法經(jīng)營。不少企業(yè)這方面的意識還比較差。

　　會議上還提到，媒體報道的大型水泥企業(yè)成立區(qū)域聯(lián)合平臺，這屬于排除限制競爭的行為，所以受到關注。建材基本特點，剛需，短腿，容易形成區(qū)域市場。

　　2015年“三去一降一補”被提出，水泥去產(chǎn)能是其中一項重要任務。經(jīng)過幾年水泥產(chǎn)量穩(wěn)中有升，市場供求關系趨于緊張，價格在不斷上漲。水泥價格因素并沒有產(chǎn)生根本性的變化，供求關系、質(zhì)量和服務等基本保持不變，但是價格卻大幅度上漲。