水泥作為國民經(jīng)濟建設(shè)的重要基礎(chǔ)材料，為我國改革開放四十余年來高速發(fā)展夯實了基礎(chǔ)。但隨著國內(nèi)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的升級轉(zhuǎn)型，過去的“榮譽”逐漸成了“負擔(dān)”，產(chǎn)能過剩成為繞不過去的坎。在全國吹響高質(zhì)量發(fā)展號角之時，水泥這一百年產(chǎn)業(yè)如何跟上時代步伐，重新煥發(fā)生機？

　　2018年2月22日，山東省委省政府召開山東省全面展開新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程動員大會。山東省委書記劉家義在講話中深刻闡明了加快新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)、推進新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程的總體要求。無疑，山東水泥行業(yè)能否抓住這一發(fā)展機遇成為未來一段時間內(nèi)發(fā)展質(zhì)量和成色的關(guān)鍵。

　　作為淮海經(jīng)濟區(qū)重要熟料、水泥產(chǎn)地，聞名全國的水泥之鄉(xiāng)--棗莊，多年來水泥產(chǎn)量居山東第一。正如該市工業(yè)和信息化局局長謝運深在棗莊市水泥行業(yè)協(xié)會第五次會員大會上所說的那樣，水泥行業(yè)有力地支持了當(dāng)?shù)啬酥林苓叺厥械慕?jīng)濟和社會發(fā)展進步，為全市經(jīng)濟和社會發(fā)展做出了積極的貢獻。

　　同時，謝運深也表示傳統(tǒng)行業(yè)賴以高速發(fā)展的基礎(chǔ)已發(fā)生了根本性的變化。這就造成棗莊水泥產(chǎn)業(yè)與其他行業(yè)發(fā)展相比，存在明顯的差距和不足。據(jù)統(tǒng)計，棗莊有新型干法熟料水泥企業(yè)14家（含JT窯），21條新型干法生產(chǎn)線，7條建通窯生產(chǎn)線，水泥熟料產(chǎn)能合計2502萬噸，地區(qū)水泥總產(chǎn)能達4800萬噸，而全市水泥需求約500-700萬噸/年，產(chǎn)能嚴重過剩?？梢哉f棗莊亟待明確該市水泥行業(yè)問題、尋找方法，讓行業(yè)擺脫困境。

　　在深刻認識到所面臨的種種現(xiàn)狀后，棗莊行業(yè)主管部門與水泥行業(yè)協(xié)會逐步明確目標(biāo)，無畏產(chǎn)能過剩的困擾，共同奏響水泥高質(zhì)量發(fā)展最強音。

　　以錯峰生產(chǎn)為抓手、緩解供需矛盾

　　2014年進入水泥行業(yè)的錯峰生產(chǎn)，幾經(jīng)修改，成為各地常態(tài)?！半m然錯峰并不能起到去產(chǎn)能的目的，但無疑優(yōu)化了水泥的供需市場，讓水泥價值得到理性回歸?！睏椙f當(dāng)?shù)匾凰嗥髽I(yè)負責(zé)人對中國水泥網(wǎng)表示。

　　2018年11月13日，棗莊市環(huán)境保護局、棗莊市經(jīng)濟和信息化委員會、棗莊市農(nóng)業(yè)局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)棗莊市重點行業(yè)秋冬季差異化錯峰生產(chǎn)工作方案的通知》棗環(huán)字〔2018〕71號。以文件通知制定了《棗莊市重點行業(yè)秋冬季差異化錯峰生產(chǎn)工作方案》，明確采取差異化進行錯峰生產(chǎn)。

　　今年2月15日，棗莊市生態(tài)環(huán)境局、棗莊市工業(yè)和信息化局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于補齊水泥企業(yè)錯峰生產(chǎn)時間的通知》（棗環(huán)字{2019}5號），明確承擔(dān)居民供暖、協(xié)同處置城市垃圾或危險廢棄物等保民生任務(wù)未能執(zhí)行秋冬季錯峰生產(chǎn)的企業(yè)和熟料生產(chǎn)線在2019年3月16日至4月30日和2019年10月1日至11月14日兩個時間段內(nèi)，停窯補齊按70%生產(chǎn)負荷折算的停窯天數(shù)。

　　4月17日，山東省環(huán)境生態(tài)廳印發(fā)了《關(guān)于山東省水泥熟料生產(chǎn)線實施夏季錯峰生產(chǎn)有關(guān)事項的復(fù)函》，支持山東水泥行業(yè)實施夏季錯峰生產(chǎn)。山東省水泥行業(yè)協(xié)會下發(fā)了《山東省水泥熟料企業(yè)6月份夏季錯峰生產(chǎn)實施方案》，6月1日0：00-6月20日24：00,全面實施第一階段夏季錯峰生產(chǎn)。

　　棗莊水泥業(yè)內(nèi)人士評論認為：“棗莊卓有成效的錯峰生產(chǎn)工作有效減輕工業(yè)污染對大氣環(huán)境質(zhì)量的影響，同時還兼顧體現(xiàn)了政策執(zhí)行的公平性。這也是由地方政府率先明確錯峰生產(chǎn)相關(guān)具體要求的地市，也充分體現(xiàn)了棗莊市對水泥行業(yè)推進“供給側(cè)改革”以及“三去一降一補”引導(dǎo)行業(yè)健康運行的決心。

　　化惡意競爭為合作共贏 發(fā)展已成共識

　　據(jù)了解，2018年棗莊水泥熟料產(chǎn)量1795.01萬噸，同比增長-3.09%；全市水泥產(chǎn)量2022.14萬噸，同比增長12.33%，占全國水泥產(chǎn)量的0.92%，占全省水泥產(chǎn)量的16.5%。水泥產(chǎn)量雖然增幅不大，但是經(jīng)濟效益大幅度提高。可見，棗莊已經(jīng)基本摘掉了全國水泥價格洼地的帽子。

　　“經(jīng)過各方的努力和推進，目前棗莊地區(qū)水泥行業(yè)最大變化并非外界所認為的漲價，而是企業(yè)間達成的發(fā)展共識。‘行業(yè)利益高于企業(yè)利益，企業(yè)利益孕于行業(yè)利益之中’的觀念被越來越多企業(yè)所接受。”據(jù)棗莊市水泥行業(yè)協(xié)會機構(gòu)負責(zé)人表示，“在棗莊地區(qū)山水水泥、中聯(lián)水泥、泉興能源等水泥大企業(yè)積極承擔(dān)行業(yè)責(zé)任，努力推進行業(yè)自律，促進市場穩(wěn)定運行，維護行業(yè)健康發(fā)展的環(huán)境?！?/p>

　　行業(yè)共識的達成離不開行業(yè)協(xié)會的推進。5月29日，棗莊市水泥行業(yè)協(xié)會第五次會員大會成功召開，進行了協(xié)會換屆和組織機制建設(shè)，進一步增強了行業(yè)協(xié)會推動地方水泥行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的能力和作用。謝運深局長在會上高度肯定了棗莊水泥協(xié)會一直以來所發(fā)揮的作用，并為此向協(xié)會全體成員表示了感謝，對棗莊市水泥行業(yè)協(xié)會所開展的一系列工作表示高度贊賞。

　　據(jù)悉，棗莊市水泥行業(yè)協(xié)會下一步將繼續(xù)引導(dǎo)和帶領(lǐng)全市水泥企業(yè)落實環(huán)保治理、減排及錯峰生產(chǎn)工作等政策實施，進一步提高和改善企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量，提升地區(qū)品牌形象，推動企業(yè)提質(zhì)增效、加強行業(yè)自律、杜絕惡性競爭和低價傾銷，搭建行業(yè)信息平臺、加強分析和共享，持續(xù)貫徹、落實棗莊水泥行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　棗莊水泥行業(yè)的健康發(fā)展不僅為未來行業(yè)去產(chǎn)能、轉(zhuǎn)型升級、技術(shù)改造和促進企業(yè)走向創(chuàng)新、高端、智能化綠色發(fā)展的內(nèi)涵提升之路打下堅實基礎(chǔ)，也確保了區(qū)域水泥企業(yè)從業(yè)員工的收入，增強了幸福感和獲得感。