近日，廣元市人民政府印發(fā)《廣元市打好污染防治攻堅戰(zhàn)“八大戰(zhàn)役”實施方案》，其中關(guān)于水泥行業(yè)提出嚴控“兩高”行業(yè)產(chǎn)能。制定淘汰落后產(chǎn)能工作方案，嚴格執(zhí)行鋼鐵、水泥、平板玻璃等行業(yè)產(chǎn)能置換實施辦法，嚴禁未經(jīng)產(chǎn)能置換違規(guī)新增鋼鐵、焦化、電解鋁、水泥和平板玻璃等產(chǎn)能。新、改、擴建涉及大宗物料運輸?shù)慕ㄔO(shè)項目應優(yōu)化運輸結(jié)構(gòu)。
     全面實行工業(yè)污染源清單制管理，加大超標處罰和聯(lián)合懲戒力度，對問題嚴重、經(jīng)整治仍無法達標的企業(yè)依法責令關(guān)閉。公布未達標工業(yè)污染源名單，對重大問題實施掛牌督辦，跟蹤整改銷號。推進水泥行業(yè)深度治理，到2020年，完成排污許可管理名錄規(guī)定的行業(yè)許可證核發(fā)。實施工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)，嚴格落實水泥行業(yè)嚴格落實錯峰生產(chǎn)要求。
     組織開展建材、有色、火電、焦化、鑄造等重點行業(yè)和燃煤鍋爐無組織排放排查，建立管理臺賬，對物料（含廢渣）運輸、裝卸、儲存、轉(zhuǎn)移與輸送以及生產(chǎn)工藝過程等無組織排放實施分類治理，2020年前基本完成。
　   同時，推進綠色貨物運輸。加強道路揚塵治理。建立完善的渣土運輸管理制度，嚴格審批發(fā)放建筑垃圾運輸許可證，對運輸渣土的車輛進行登記注冊，實行一車一證，確保使用達標車輛規(guī)范運輸。完善城際路網(wǎng)建設(shè)，推動國省道城鎮(zhèn)過境段、城市出入口改造和城際快速公路建設(shè)。加強管控措施，限制非新能源貨物運輸車輛在中心城區(qū)通行。推進貨物運輸公鐵等多式聯(lián)運。
　　以下為文件（文件有刪減，只摘錄與行業(yè)相關(guān)）：

關(guān)于印發(fā)《廣元市打好污染防治攻堅戰(zhàn)“八大戰(zhàn)役”實施方案》的通知

各縣、區(qū)人民政府，市級有關(guān)部門，廣元經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、市天然氣綜合利用工業(yè)園區(qū)管委會：

　　現(xiàn)將《廣元市打好污染防治攻堅戰(zhàn)“八大戰(zhàn)役”實施方案》印發(fā)你們，請結(jié)合實際，認真抓好落實。

　　廣元市人民政府

　　2019年6月10日

　　廣元市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)實施方案

　　一、總體要求

　　堅持以習近平生態(tài)文明思想為指導，以持續(xù)改善環(huán)境空氣質(zhì)量為核心，以解決突出大氣環(huán)境問題為重點，以結(jié)構(gòu)調(diào)整、工程治理、聯(lián)防聯(lián)控為抓手，努力將廣元市建成無霾城市和環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良的典范。

　　二、主要目標

　　到2020年，市城區(qū)可吸入顆粒物（PM10）年均濃度控制在60微克/立方米以內(nèi)，細顆粒物（PM2.5）年均濃度控制在23微克/立方米以內(nèi)（可浮動15%），環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)率達到95%以上；縣級城鎮(zhèn)環(huán)境空氣質(zhì)量達標率60%以上；二氧化硫（SO2）、氮氧化物（NOX）、揮發(fā)性有機物（VOCs）排放量分別比2015年削減6%、22.18%、7%。

　　三、重點任務

　?。ㄒ唬┱{(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，深化工業(yè)污染治理。

　　嚴格落實生態(tài)環(huán)境準入清單。新、改、擴建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色等項目的環(huán)境影響評價應滿足區(qū)域、規(guī)劃環(huán)境影響評價要求。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟和信息化局、市自然資源局、各縣區(qū)人民政府、廣元經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會配合。以下各項工作均需各縣區(qū)人民政府、廣元經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會落實，不再列出）

　　加大區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整力度。加快城市建成區(qū)重污染企業(yè)搬遷改造或關(guān)閉退出，推動實施一批磚瓦企業(yè)退城搬遷工程。按要求分階段完成危險化學品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造任務。（市經(jīng)濟和信息化局、市應急管理局牽頭，市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局配合）

　　嚴控“兩高”行業(yè)產(chǎn)能。制定淘汰落后產(chǎn)能工作方案，嚴格執(zhí)行鋼鐵、水泥、平板玻璃等行業(yè)產(chǎn)能置換實施辦法，嚴禁未經(jīng)產(chǎn)能置換違規(guī)新增鋼鐵、焦化、電解鋁、水泥和平板玻璃等產(chǎn)能。新、改、擴建涉及大宗物料運輸?shù)慕ㄔO(shè)項目應優(yōu)化運輸結(jié)構(gòu)。防范落后產(chǎn)能跨地區(qū)轉(zhuǎn)移，嚴防“地條鋼”死灰復燃。（市經(jīng)濟和信息化局牽頭，市發(fā)展改革委、市財政局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市應急管理局、市市場監(jiān)管局配合）

　　采取“關(guān)停取締一批、整合搬遷一批、整改提升一批”等措施，持續(xù)開展大氣領(lǐng)域“散亂污”企業(yè)整治工作。2020年前全市完成“散亂污”企業(yè)整治。（市經(jīng)濟和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市發(fā)展改革委、市公安局、市財政局、市人力資源社會保障局、市自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市水利局、市應急管理局、市市場監(jiān)管局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市交通運輸局配合）

　　全面實行工業(yè)污染源清單制管理，加大超標處罰和聯(lián)合懲戒力度，對問題嚴重、經(jīng)整治仍無法達標的企業(yè)依法責令關(guān)閉。公布未達標工業(yè)污染源名單，對重大問題實施掛牌督辦，跟蹤整改銷號。推進水泥行業(yè)深度治理。到2020年，完成排污許可管理名錄規(guī)定的行業(yè)許可證核發(fā)。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市經(jīng)濟和信息化局配合）

　　制定工業(yè)爐窯綜合整治實施方案。建立各類工業(yè)爐窯管理清單。落實國家工業(yè)爐窯行業(yè)規(guī)范和環(huán)保、能耗等標準。加大不達標工業(yè)爐窯淘汰力度，加快淘汰中小型煤氣發(fā)生爐。鼓勵工業(yè)爐窯使用電、天然氣等清潔能源。（市生態(tài)環(huán)境局、市經(jīng)濟和信息化局牽頭，市市場監(jiān)管局配合）

　　強化VOCs綜合治理。嚴格涉及VOCs排放的建設(shè)項目環(huán)境準入，加強源頭控制。新建涉及VOCs排放的工業(yè)企業(yè)入園區(qū)，實行區(qū)域內(nèi)VOCs排放等量削減替代。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟和信息化局配合）

　　新、改、擴建涉及VOCs排放項目，從原輔材料和工藝過程大力推廣使用低（無）VOCs含量的涂料、有機溶劑、膠黏劑、油墨等原輔材料，配套改進生產(chǎn)工藝。（市經(jīng)濟和信息化局牽頭，市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局配合）

　　推進石化、醫(yī)藥等化工類，汽車制造、機械設(shè)備制造、家具制造等工業(yè)涂裝類，包裝印刷等行業(yè)VOCs綜合治理。進一步加強化工等重點行業(yè)泄漏檢測與修復工作。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市經(jīng)濟和信息化局、市市場監(jiān)管局配合）

　　推進建筑裝飾行業(yè)VOCs綜合治理，倡導綠色裝修，推廣使用符合環(huán)保要求的建筑涂料、木器涂料、膠黏劑等產(chǎn)品。加大政府綠色采購力度。（市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，市財政局、市市場監(jiān)管局配合）

　　推廣全封閉式干洗機。2020年，全市基本淘汰開啟式干洗機。（市商務局牽頭，市生態(tài)環(huán)境局、市市場監(jiān)管局配合）

　　全面推廣汽修行業(yè)使用低揮發(fā)性涂料，采用高效涂裝工藝，完善有機廢氣收集和處理系統(tǒng)，取締露天和敞開式汽修噴涂作業(yè)。2020年底前基本完成全市汽修行業(yè)VOCs整治。（市交通運輸局牽頭，市生態(tài)環(huán)境局配合）

　　全面推進汽油儲油庫、油罐車、加油站油氣回收治理改造，已安裝油氣回收設(shè)施的油氣回收率提高到80%以上。加快推進運輸船舶油改氣工作。（市經(jīng)濟和信息化局、市交通運輸局牽頭，市生態(tài)環(huán)境局配合）

　　加強城區(qū)餐飲油煙治理，開展餐飲企業(yè)、食堂、露天燒烤等專項整治。到2020年，縣級及以上城市建成區(qū)基本淘汰茶水爐、經(jīng)營性爐灶、儲糧烘干設(shè)備等燃煤設(shè)施。（市城管執(zhí)法局、市市場監(jiān)管局、市生態(tài)環(huán)境局按職責分工負責）

　　開展VOCs整治專項執(zhí)法行動，嚴厲打擊違法排污行為，對治理效果差、技術(shù)服務能力弱、運營管理水平低的治理單位，向社會公布名單，實行聯(lián)合懲戒。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市經(jīng)濟和信息化局、市公安局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運輸局、市市場監(jiān)管局配合）

　　組織開展建材、有色、火電、焦化、鑄造等重點行業(yè)和燃煤鍋爐無組織排放排查，建立管理臺賬，對物料（含廢渣）運輸、裝卸、儲存、轉(zhuǎn)移與輸送以及生產(chǎn)工藝過程等無組織排放實施分類治理，2020年前基本完成。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市經(jīng)濟和信息化局配合）

　　推進園區(qū)綠色循環(huán)低碳發(fā)展。到2020年，廣元經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和50%以上的省級園區(qū)實施循環(huán)化改造。大力推進企業(yè)清潔生產(chǎn)。（市發(fā)展改革委牽頭，市經(jīng)濟和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局配合）

　　擴大重點污染源自動監(jiān)控范圍，排氣口高度超過45米的高架源，涉及SO2、NOX、煙粉塵以及石化、化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等VOCs排放重點源，納入重點排污單位目錄，安裝煙氣排放自動監(jiān)控設(shè)施，2020年年底前基本完成。（市生態(tài)環(huán)境局負責）

　　大力培育綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)。加快節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，壯大綠色產(chǎn)業(yè)規(guī)模。（市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市經(jīng)濟和信息化局、市科技局配合）

　?。ǘ﹥?yōu)化能源結(jié)構(gòu)，構(gòu)建清潔能源體系。

　　加快發(fā)展清潔能源。到2020年，非化石能源消費比重達到31.5%，天然氣消費比重提高到28%以上。完善天然氣產(chǎn)供儲銷體系建設(shè)。鼓勵發(fā)展生物質(zhì)成型燃料鍋爐及生物天然氣。加大可再生能源利用力度。（市發(fā)展改革委〔市能源局〕牽頭，市經(jīng)濟和信息化局、市財政局配合）

　　促進煤炭清潔利用。落實省、市“十三五”能源發(fā)展規(guī)劃中關(guān)于煤炭消費的要求，新建煤礦同步建設(shè)煤炭洗選設(shè)施，現(xiàn)有煤礦根據(jù)煤質(zhì)分片區(qū)建成配套洗選設(shè)施。禁止使用不符合商品煤質(zhì)量管理規(guī)定所列環(huán)保指標要求的商品煤。禁止劣質(zhì)散煤流通與使用。加大民用散煤清潔化治理力度，加強秋冬季煤炭使用調(diào)控管理。（市應急管理局、市發(fā)展改革委〔市能源局〕、市經(jīng)濟和信息化局牽頭，市市場監(jiān)管局配合）

　　開展燃煤鍋爐綜合整治。加大燃煤小鍋爐淘汰力度。到2020年，縣級及以上城市建成區(qū)全面淘汰每小時10蒸噸及以下燃煤鍋爐，原則上不再新建燃煤鍋爐。（市經(jīng)濟和信息化局牽頭，市生態(tài)環(huán)境局、市市場監(jiān)管局配合）

　　提高能源利用效率。繼續(xù)實施能源消耗總量和強度“雙控”，實施重點用能單位“百千萬”行動。（市發(fā)展改革委牽頭，市經(jīng)濟和信息化局配合）

　　健全節(jié)能標準體系，大力開發(fā)、推廣節(jié)能高效技術(shù)和產(chǎn)品，實現(xiàn)重點用能行業(yè)、設(shè)備節(jié)能標準全覆蓋。（市市場監(jiān)管局牽頭，市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟和信息化局、市科技局配合）

　　加大綠色建筑推廣力度，推進既有居住建筑節(jié)能改造，鼓勵開展農(nóng)村住房節(jié)能改造。（市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市市場監(jiān)管局牽頭，市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟和信息化局配合）

　?。ㄈ└纳平煌ㄟ\輸結(jié)構(gòu)，發(fā)展綠色交通體系。

　　加強城市交通管理。優(yōu)化城市功能和布局規(guī)劃，調(diào)整城區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。實施公交優(yōu)先戰(zhàn)略，加快公共交通一體化發(fā)展，大幅提高公共交通出行分擔比例。加快步行和自行車交通系統(tǒng)建設(shè)。推動城市綠色物流體系建設(shè)。（市交通運輸局、市自然資源局牽頭，市發(fā)展改革委、市公安局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城管執(zhí)法局、市商務局配合）

　　推進綠色貨物運輸。完善城際路網(wǎng)建設(shè)，推動國省道城鎮(zhèn)過境段、城市出入口改造和城際快速公路建設(shè)。加強管控措施，限制非新能源貨物運輸車輛在中心城區(qū)通行。推進貨物運輸公鐵等多式聯(lián)運。（市交通運輸局牽頭，市發(fā)展改革委、市公安局配合）

　　推廣使用達到國六排放標準的燃氣車輛。按國家要求全面實施新生產(chǎn)船舶發(fā)動機第一階段排放標準。（市經(jīng)濟和信息化局、市公安局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運輸局按職責分工負責）

　　加強新車環(huán)境監(jiān)管。建立機動車檢驗信息核查機制，嚴格新車環(huán)保裝置檢驗，在新車銷售、檢驗、登記等場所開展環(huán)保裝置抽查，保證新車環(huán)保裝置生產(chǎn)一致性。（市生態(tài)環(huán)境局、市公安局牽頭，市經(jīng)濟和信息化局、市市場監(jiān)管局配合）

　　加強在用車監(jiān)督抽測，建立完善環(huán)境部門檢測取證、公安交管部門處罰、交通運輸部門監(jiān)督維修的聯(lián)合監(jiān)管機制。（市生態(tài)環(huán)境局、市公安局、市交通運輸局牽頭，市市場監(jiān)管局配合）

　　強化檢驗機構(gòu)監(jiān)管，依法打擊違法行為。（市市場監(jiān)管局、市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市公安局配合）

　　加快淘汰老舊車輛，嚴禁排放不達標車輛跨區(qū)域轉(zhuǎn)移。（市公安局、市交通運輸局、市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市財政局、市商務局配合）

　　積極推廣新能源汽車，在公交、景區(qū)、物流、環(huán)衛(wèi)等領(lǐng)域逐步使用新能源汽車替代傳統(tǒng)汽車。推廣使用電、天然氣等新能源或清潔能源船舶。（市經(jīng)濟和信息化局、市交通運輸局牽頭，市發(fā)展改革委〔市能源局〕、市公安局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局配合）

　　加快油品質(zhì)量升級。按國家要求全面供應符合國六標準的車用汽柴油，停止銷售低于國六標準的汽柴油，實現(xiàn)車用柴油、普通柴油、部分船舶用油“三油并軌”。（市經(jīng)濟和信息化局牽頭，市發(fā)展改革委、市市場監(jiān)管局配合）

　　嚴厲打擊生產(chǎn)、銷售、使用不合格油品和車用尿素行為。到2020年，全市加油站抽檢覆蓋率達到95%以上。（市市場監(jiān)管局牽頭，市經(jīng)濟和信息化局、市公安局、市應急管理局配合）

　　開展非道路移動機械污染源摸底調(diào)查，逐步建立非道路移動機械使用臺賬。劃定并公布禁止使用高排放非道路移動機械的區(qū)域。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運輸局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市林業(yè)局配合）

　　推進工程機械安裝定時定位和排放監(jiān)控裝置，建設(shè)排放監(jiān)控平臺。（市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運輸局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市林業(yè)局按職責分工負責）

　　大力推進靠港飛機、船舶使用岸電，提高岸電設(shè)施使用率。（市交通運輸局、廣元盤龍機場按職責分工負責）

　　開展柴油貨車污染整治。制定柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)行動方案，統(tǒng)籌油、路、車治理，實施在用汽車排放檢測與強制維護制度。（市生態(tài)環(huán)境局、市交通運輸局、市公安局牽頭，市經(jīng)濟和信息化局、市財政局、市市場監(jiān)管局配合）

　　加強移動源排放監(jiān)管能力建設(shè)。推進遙感監(jiān)測設(shè)備配置、平臺建設(shè)和聯(lián)網(wǎng)工作。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市公安局、市交通運輸局配合）

　　采用遙感監(jiān)測、便攜式設(shè)備等技術(shù)手段，加大柴油貨車尾氣排放監(jiān)督抽測。依法查處超標機動車上路行駛違法行為，并追溯相關(guān)機動車排放檢驗機構(gòu)違法行為。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市公安局、市交通運輸局、市市場監(jiān)管局配合）

　?。ㄋ模┘訌姄P塵管控，提高城市環(huán)境管理水平。

　　嚴格施工揚塵監(jiān)管，提高綠色施工水平。嚴格執(zhí)行建筑施工揚塵防治有關(guān)技術(shù)導則。嚴格落實“六必須、六不準、六個100%”管控要求，對違法違規(guī)的工地，依法嚴格整改。將揚塵管理工作不到位的不良信息納入建筑市場信用管理體系，情節(jié)嚴重的，列入建筑市場主體“黑名單”。嚴格執(zhí)行《預拌混凝土綠色生產(chǎn)及技術(shù)管理規(guī)程》，嚴禁在禁攪區(qū)內(nèi)現(xiàn)場攪拌混凝土、砂漿或設(shè)置移動式攪拌站，推進綠色攪拌站建設(shè)。（市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負責）

　　強化道路施工管控。城市建成區(qū)道路施工應采取逐段施工方式，減少道路施工揚塵。（市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，市公安局、市城管執(zhí)法局、市交通運輸局配合）

　　加強道路揚塵治理。建立完善的渣土運輸管理制度，嚴格審批發(fā)放建筑垃圾運輸許可證，對運輸渣土的車輛進行登記注冊，實行一車一證，確保使用達標車輛規(guī)范運輸。嚴格查處拋灑滴漏、帶泥行駛、道路亂開亂挖以及擅自清運工程渣土等行為。加強臟車入城和在城市道路上行駛管理。強化城市通道清掃保潔和灑水降塵。（市城管執(zhí)法局、市公安局牽頭，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運輸局配合）

　　加強城市道路機械化清掃。加大財政投入，合理配備機械化清掃車輛，提高機械化作業(yè)覆蓋面。規(guī)范清掃保潔作業(yè)程序，綜合使用沖、刷、吸、掃等作業(yè)方式提高道路清掃保潔質(zhì)量。加強快車道、慢車道、人行道、綠化帶、花壇等地段保潔工作，擴大清掃保潔作業(yè)覆蓋面。到2020年，市城市建成區(qū)道路機械化清掃率達到70%以上，縣城達到60%以上。（市城管執(zhí)法局牽頭，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市公安局、市交通運輸局、市財政局配合）

　　開展城市積塵清洗。針對長期不降雨、西北地區(qū)沙塵暴造成的城市積塵嚴重問題，適時開展城市積塵清洗行動（“清塵行動”）。（市城管執(zhí)法局、利州區(qū)政府、廣元經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會牽頭，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市公安局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運輸局、市國資委配合）

　　強化堆場揚塵管控。工業(yè)企業(yè)堆場實施規(guī)范化全封閉管理。物料裝卸配備噴淋等防塵設(shè)施，轉(zhuǎn)運物料盡量采取封閉式皮帶輸送。加強砂石廠揚塵管控。（市生態(tài)環(huán)境局、市經(jīng)濟和信息化局牽頭，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城管執(zhí)法局、市水利局配合）

　　嚴控城市垃圾、落葉露天焚燒。（市城管執(zhí)法局負責）

　　嚴控煙花爆竹燃放。擴大市城區(qū)煙花爆竹禁放區(qū)域，嚴查煙花爆竹違法違規(guī)燃放行為。（市公安局、市應急管理局、市城管執(zhí)法局按職責分工負責）

　　倡導文明祭掃，推廣綠色環(huán)保祭祀方式。（市城管執(zhí)法局牽頭，市民政局配合）

　　加強城市綠化建設(shè)。提高城市綠地面積和綠化覆蓋率。（市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，市林業(yè)局配合）

　　推進露天礦山綜合整治，全面完成露天礦山摸底排查。對責任主體滅失的露天礦山，加強修復綠化、減塵抑塵。加強矸石山治理。（市自然資源局牽頭，市生態(tài)環(huán)境局配合）

　　（五）調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。

　　優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)，積極引導發(fā)展高效特色經(jīng)濟作物，減少秸稈產(chǎn)生。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責）

　　推進農(nóng)業(yè)秸稈綜合利用，推廣秸稈肥料化、成型燃料化、飼料化、基料化利用。到2020年，全市秸稈綜合利用率達到90%以上。（市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，市財政局配合）

　　全面加強秸稈禁燒管控，全域禁止露天焚燒秸稈。（市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責分工負責）

　　加強農(nóng)業(yè)氨排放控制。增加有機肥使用量，減少化肥農(nóng)藥使用量。改進施肥方式，調(diào)整施肥結(jié)構(gòu)，降低氨排放。加強養(yǎng)殖業(yè)氨排放治理。推廣種養(yǎng)結(jié)合的生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)模式，降低大氣氨排放。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，市生態(tài)環(huán)境局配合）

　?。娀?lián)防聯(lián)控，有效應對重污染天氣。

　　進一步深化川東北區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市重污染天氣應急指揮部成員單位配合）

　　完善監(jiān)測預報預警體系，提高對不利氣象條件預測的準確性，強化會商分析，實現(xiàn)對城市空氣質(zhì)量變化趨勢、污染天氣過程的科學研判。（市生態(tài)環(huán)境局、市氣象局牽頭，市重污染天氣應急指揮部成員單位配合）

　　實施工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)。嚴格落實水泥行業(yè)嚴格落實錯峰生產(chǎn)要求。（市經(jīng)濟和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市重污染天氣應急指揮部成員單位配合）

　　有效應對重污染天氣，完善重污染天氣應急管控清單，細化應急減排措施，落實到企業(yè)各工藝環(huán)節(jié)，實施“一廠一策”清單化管理。對重污染天氣應急措施落實情況進行督查并開展后評估。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市重污染天氣應急指揮部成員單位配合）

　　四、保障措施

　　（一）強化責任落實。各項任務落實情況納入督查內(nèi)容。完善全市大氣污染防治考核辦法。對重點工作推動不力、未完成目標任務的實施約談問責。嚴格落實企業(yè)主體責任，綜合運用按日連續(xù)處罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)等手段，加強生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法銜接，形成打擊大氣污染違法行為的高壓態(tài)勢。

　　（二）加強能力建設(shè)。加強環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測，優(yōu)化調(diào)整擴展國控環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測站點。建設(shè)空氣質(zhì)量網(wǎng)格化微站。開展激光雷達走航和城市顆粒物組分監(jiān)測分析。持續(xù)開展污染來源解析，動態(tài)更新大氣污染源排放清單。探索開展大氣重污染成因、重點行業(yè)與污染物排放管控技術(shù)、健康防護等研究。

　?。ㄈ┘哟笳咧С?。執(zhí)行國家相關(guān)經(jīng)濟和稅收政策。清理取消對高耗能行業(yè)的優(yōu)待類電價以及其他各種不合理價格優(yōu)惠政策。完善貨運價格市場化運行機制。開展企業(yè)環(huán)保信用評價。加大打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)財政投入傾斜力度，積極爭取中央、省財政資金支持。鼓勵開展合同環(huán)境服務，推廣環(huán)境污染第三方治理。研究制定建筑施工、磚瓦、商混、汽修等行業(yè)污染管理技術(shù)導則或規(guī)范。

　?。ㄋ模┥罨窆仓?。公開環(huán)境空氣質(zhì)量信息、重污染天氣應急預案及措施清單，及時發(fā)布重污染天氣預警提示信息。開展多種形式宣傳教育，及時回應群眾關(guān)切。鼓勵公眾通過多種渠道舉報生態(tài)環(huán)境違法行為。倡導全民綠色出行、低碳生活，共同參與大氣污染防治。