浙江三獅集團是省政府重點培育的十五個大集團之一，也是省政府授權經營的大型國有企業(yè)。其下屬重點骨干企業(yè)——浙江三獅水泥股份有限公司是國務院重點扶持的全國520強企業(yè)。近年來，管理上的不斷創(chuàng)新，使我們三獅集團在激烈的市場競爭中占據了主動，企業(yè)得到了快速的發(fā)展。三獅從一個1997年水泥產量還不足一百萬噸的水泥企業(yè)，迅速發(fā)展成為一個總資產近30億元，所屬各子公司遍布浙江的長興、湖州、德清、杭州、寧波、蘭溪、建德、桐廬、富陽、海寧以及上海、江蘇太倉、安徽廣德、河南平頂山等地，1999年至2003年連續(xù)五年水泥產銷量位居全國三強之列，年水泥生產能力達到二千萬噸的大型企業(yè)集團。浙江三獅集團是浙江省人民政府重點培育的十五個大集團之一，其骨干企業(yè)三獅水泥股份有限公司是全國520家國家重點企業(yè)之一。企業(yè)曾先后獲“全國‘五一’勞動獎狀”、“省級文明單位”、“浙江省優(yōu)秀企業(yè)”、“全國建材行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)”等榮譽。

一、以人為本的星級管理

星級管理的本質是機制轉換，以“一流的管理，一流的員工，一流的企業(yè)，一流的效益”為目標，進行目標的層層分解，同時建立全新的考核與激勵機制，通過強化員工的主人翁意識，來激發(fā)人的潛能，提高企業(yè)的整體管理水平。

所謂星級管理，即把崗位達標標準分別設為“三星級”、“四星級”、“五星級”三個等級，由各專業(yè)處室和職能部門制定嚴格的考核標準和檢查評分細則，并以質量、成本作為否決條件，以達到企業(yè)管理水平上新臺階、兩個文明建設同步前進和優(yōu)質、安全、高效的目標。三獅的星級管理主要有以下特點：

1、實行了目標管理

企業(yè)把一個水泥廠的管理定位為賓館式的五星級的目標，起點高，目標明確，體現了企業(yè)追求“一流管理，一流效益，”的企業(yè)精神。然后，把企業(yè)的目標分解到處室、車間、工段、個人，層層落實，分級考核，從而使每個員工明確自己的職責。

2、體現了國有企業(yè)機制轉換的特點

國有企業(yè)在管理機制上長期存在的嚴重弊端是平均主義大鍋飯，干好干壞一個樣，因此挫傷了職工群眾的積極性。由于長期的計劃經濟體制的束縛，以前的三獅員工普遍存有這樣的僵化思想：“人在拿工資，上班拿獎金，干活拿補貼”?！靶羌壒芾怼睆氐状蚱屏诉@一落后的分配機制，使員工腦子里的“雇傭意識”真正轉化為“主人翁意識”。職工的收入與實績掛鉤，工資和效益掛鉤。達到了四星級、五星級以后，職工可以上浮工資，經嚴格考核一年保持可以固定。每年按新標準達到，每年保持五星級崗位的，每年可以加一級工資。這樣同時進廠的兩位職工，如果一位所在的崗位是五星級崗位，一位則不是，那么，十年工資將相差十級。反之，如達不到考核要求，或一位員工出了差錯，全班組、工段，甚至車間處室都要砸牌子，工資就要降下來。這樣就實現了分配機制的基本改革，解決了干好干壞不一樣的問題。

3、體現了以人為本的管理思想

過去沒有實現星級管理，職工是“要我干”，現在是“我要干”，被動變?yōu)橹鲃?。每一個員工都強化了團隊精神，把企業(yè)的目標，變成在自己的本職崗位爭創(chuàng)“五星級”的目標。有了理想，有了實現理想的途徑，干好了有物質獎勵，不僅是加薪，而且還要開大會表彰，從而激發(fā)職工的榮譽感和自豪感。這樣一來，職工的人生價值得到了應有的體現，積極性、主動性、創(chuàng)造性都充分地得到了培養(yǎng)和激發(fā)，使職工真正感受到自己是企業(yè)的主人翁。同時，在各崗位之間形成你追我趕的競爭氛圍。這就使許多職工看到多一顆星并非只是上浮一級工資，而且是莫大的榮譽，是對他們勞動的一種肯定，對每個人自身價值實現的一種認可，這有效地調動了企業(yè)管理中最活躍的因素——“人”的積極性與創(chuàng)造性，從而使職工從“要我好好干”轉變?yōu)椤拔乙煤酶伞薄?/SPAN>

4、體現了企業(yè)管理的精華

一個大型水泥企業(yè)，有許多的規(guī)章制度：設備管理、質量管理、工藝管理等等制度，在實行星級管理前，我們把它匯編成冊，被稱為企業(yè)管理的“籃皮書”，并下發(fā)到各車間部門，組織職工進行學習，但起不到效果。實行星級管理后，企業(yè)管理者把復雜的問題簡單化，把一本本厚厚的規(guī)章制度，變成幾條職工簡單易行的操作方法，使每一個職工一看就懂，工作標準簡單、實用、高效，實現了管理的革命，體現了簡單的就是美的道理。星級管理就是這樣的制度。簡單的五顆星，就把崗位責任制落到了每一個員工的頭上，使之走向了定量化、定向化、具體化；把一個班的工作按時間序列進行分解，每十五分鐘為一個時間單元，每一個單元有具體的工作內容和工作要求，使每個崗位的職工都明確自己應該“干什么”、“怎么干”、“什么時間干”、“按什么路線干”、“干到什么程度”等，力求任務明確，職責清楚，同時也便于考核。

5、以成本、質量為牛鼻子，形成競爭優(yōu)勢

星級管理使水泥生產企業(yè)的生產崗位窗明幾凈，設備一塵不染，生產車間管理得文明整潔，像個“星級賓館”。這不僅體現了一種人與社會、人與環(huán)境的和諧，也創(chuàng)造了一個人們更好的生存工作環(huán)境，提高了人們的生活質量。而且，由此還形成了企業(yè)的競爭優(yōu)勢。

星級管理，以成本為主要矛盾，模擬市場價格，實行成本否決。工作標準一年上一個新臺階。首先是根據市場價格確定企業(yè)的目標利潤，然后確定企業(yè)的目標成本，然后再將目標成本分解到各個生產經營單位，認真考核兌現，形成了千斤重擔眾人挑的局面。星級管理實行成本、質量一票否決制，也就是說，盡管其他考核都達到了星級標準，但只要成本或質量指標考核不合格，就對該崗位實行星級否決。生產成本的下降和產品質量的提高，使企業(yè)的產品更具競爭優(yōu)勢。

二、混合所有制經濟的整合管理

三獅97年還是一個水泥生產能力不足百萬噸的水泥企業(yè)，用了不到五年的時間，就迅速躋身于全國水泥行業(yè)三強之列，這主要得益于我們三獅集團有效地實施了混合所有制經濟的整合管理。

按照黨的十六大“發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措”的要求，三獅集團在探索公有制的多種有效實現形式，大力推進體制改革，積極發(fā)展混合所有制經濟。

三獅集團積極主動地進行產權方面的改革探索，大膽利用民間資本和外資改造國有企業(yè)，實現投資主體的多元化，促進國有資產的合理流動和有效配置。在短短幾年時間里，“三獅”憑著五大比較優(yōu)勢，只用了近6000萬元的資金，就以承債兼并和出資控股的方式，先后兼并了十多家不同所有制的企業(yè)，用2億元的國有授權資產，控制了總量近30億元的社會資產，兩年的發(fā)展速度，超過了以往的二十年?，F在的三獅集團，已經形成了在國有經濟控制下的經濟成分多元化的局面，如今年投產的富陽三獅、建德三獅兩條5000噸新型干法水泥生產線項目，就是三獅集團的國有經濟和民營資本、外資共同投資的。三獅集團公司是國有企業(yè)，負責國有授權經營資產的保值增值；下面的子公司，既有國有民營，也有職工入股實行股份合作制的；既有中外合資，又有社會法人參股的。各家企業(yè)自主經營，自負盈虧，共同快速發(fā)展。

作為一家多種所有制經濟并存的大型企業(yè)集團，必須建立起一整套符合市場經濟規(guī)律的運行機制。為此，我們三獅集團提出了“以我為主、博采眾長、融合提煉、自成一家”的方針，大膽進行國有企業(yè)內部機制改革。 實施了“國有民營”機制。那就是“國有主干，民營枝節(jié)，各取所長”?；旌辖洕a生的雜交優(yōu)勢，造就了一種全新的機制，使“三獅”得以按照市場經濟的規(guī)律和方式運作，避免了國有企業(yè)原先經常發(fā)生的各種弊端，從而為企業(yè)搭起了一個各種要素充分涌流、良性互動的“平臺”。

在生產經營方面，完全按市場化操作。三獅在建浙江省第一條日產2500噸新線時，就采取了風險抵押承包的運作模式。由項目負責人與公司簽訂“軍令狀”，并拿出自己的房產、存款等作風險抵押，完成任務給予獎勵，完不成的則倒扣。結果大大調動了各方面的積極性，工程得以快、好、省地完成，企業(yè)也因此增加效益上千萬元。這是作為國企的三獅集團從其它經濟成分汲取好的機制后，形成的一種靈活的運作模式。

在分配機制上，三獅集團借鑒其它所有制經濟企業(yè)的一些做法，做到了“效率優(yōu)先，兼顧公平”。如對銷售人員則按照民營企業(yè)做法，經理班子抵押一百萬，如果形成了壞帳，首先沖這一百萬，創(chuàng)造各種效益考核以后，該拿多少就給他們多少。這樣國有企業(yè)在市場這一塊也完全能跟民營企業(yè)、外資企業(yè)接口。內部由于三獅集團不搞一股獨大，在實行按勞分配的同時，堅持效率優(yōu)先的原則，按各種生產要素進行分配。工程技術人員干項目，也進行風險抵押承包。技術人員要把自己的股份、房產、現金押進去，并實行目標考核，干好了就重獎。如2002年5月投產的三獅公司日產2500噸新型干法生產線項目，由于工程技術人員完成了考核的目標，公司就獎給項目組三十萬元。如果干不好，就要從風險抵押中扣罰。對為公司作出突出貢獻的技術、管理人才還實行了股權、期權和住房獎勵。由于分配制度上的改革，把人的積極性充分激發(fā)出來了。

在三獅集團既能感受到國有企業(yè)以人為本的企業(yè)文化，又有民營企業(yè)靈活的經營機制。為此，這些年，全國有不少技術、管理、營銷方面的專業(yè)人才放棄了其他企業(yè)許諾的優(yōu)厚待遇，投奔到“三獅”，就是對“三獅”創(chuàng)業(yè)環(huán)境的認同。

三、打造生態(tài)工業(yè)園區(qū)的環(huán)境優(yōu)化管理

“既要金山銀山，更要綠水青山”，這是三獅集團的管理理念。作為一家資源消耗型企業(yè)，“三獅”近年來以追求資源利用最大化和污染排放最小化為目標，努力探索發(fā)展循環(huán)經濟的路子，全面實施打造生態(tài)工業(yè)園區(qū)的環(huán)境優(yōu)化管理。公司以資源綜合利用為突破口，積極推廣使用新技術新工藝，成功地將其他企業(yè)的生產廢料用到了水泥生產中，不但降低了生產成本，提高了產品性能，而且為城市工業(yè)廢料的綜合利用開辟了新途徑。據統(tǒng)計，目前光湖州三獅1條日產1000噸的新型干法生產線，每月可利用太湖淤泥1萬噸；在“三獅”長興生產基地，去年用掉的各種工業(yè)廢料達15萬噸。

浙江三獅集團堅持走資源、環(huán)境、效益協(xié)調發(fā)展的道路。按照“循環(huán)直到物盡其用”的發(fā)展理念，“三獅”近年來從節(jié)能降耗、清潔生產、資源綜合利用等幾個層面加快建設資源節(jié)約的循環(huán)經濟體系。

運用新技術新工藝，淘汰能耗高、污染大、產能低的生產線。最近，三獅集團宣布，將淘汰長興基地5條總計年產水泥100萬噸的濕法回轉窯，以新型干法回轉窯取而代之。在市場水泥俏銷、社會上眾多機立窯還在生產的今天，淘汰比機立窯技術先進的濕法回轉窯，此舉在業(yè)界引起了不小震動。目前，三獅集團已淘汰了產能近200萬噸的落后工藝線。

由于全面實施了環(huán)境優(yōu)化管理，如今走進“三獅”的任何一個子公司，看不到塵土飛揚、濃煙滾滾的情景，取而代之的是一家家潔凈漂亮的花園式工廠。由于基本采用了新型干法生產線，生產流程全部由電腦控制，杜絕了跑冒滴漏；各個生產環(huán)節(jié)產生的廢料和余熱經多層次回收利用，使“三廢”排放達到歐洲環(huán)保標準，而能源、原材料的消耗則大幅下降?，F在，“三獅”每噸水泥熟料的煤耗只有原先濕法工藝的一半左右，排放的廢氣、粉塵則是原先的三分之一。
打造生態(tài)工業(yè)園區(qū)，實施環(huán)境優(yōu)化管理，不但產生了良好的社會效益，也給企業(yè)帶來了可觀的經濟效益。今年1至4月，“三獅”集團創(chuàng)造的利潤已超過了去年全年，預計今年集團生產能力將突破2000萬噸，穩(wěn)居全國第二位。