水泥工業(yè)是我國重要的原材料工業(yè)，改革開放以來，我國水泥工業(yè)的發(fā)展突飛猛進，已經(jīng)形成了門類比較完整的工業(yè)體系，為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展做出了很大貢獻。但是，水泥工業(yè)從整體上講能耗高、效率低、污染嚴重。新世紀的水泥工業(yè)要實現(xiàn)跨越式發(fā)展，必須用信息技術(shù)和綠色技術(shù)改造傳統(tǒng)水泥工業(yè)，實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，使其真正走上新型工業(yè)化的道路。我國傳統(tǒng)水泥工業(yè)如何走出一條經(jīng)濟與資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的新型工業(yè)化道路，盡可能充分地綜合利用自然資源和能源，最大限度地維護自然界的生態(tài)平衡，實現(xiàn)“零污染”？

　　水泥工業(yè)大而不強，

　　表現(xiàn)為“五大六低”

　　在21世紀，水泥仍將是我國及整個人類社會最主要的建筑材料。近年來，關(guān)小上大，壓改結(jié)合，結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的不斷加快，使水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)得到調(diào)整和優(yōu)化，市場供需矛盾進一步改善，水泥企業(yè)經(jīng)濟效益顯著提高，水泥行業(yè)的總體水平正在向“由大變強、靠新出強”的戰(zhàn)略目標邁進。不論是產(chǎn)品總量，還是技術(shù)裝備等方面都得到了巨大發(fā)展，特別是水泥產(chǎn)量連續(xù)多年位居世界首位，突破7億噸大關(guān)，2001年全國水泥產(chǎn)量6.26億噸，比1999年增加6500萬噸，增長10.4％。2002年我國水泥年產(chǎn)量已超過7億噸，其中經(jīng)高溫專門燒制的水泥熟料近5億噸，占世界水泥總產(chǎn)量的1／3以上，連續(xù)多年居世界第一。

　　建筑材料和建筑業(yè)是我國的支柱產(chǎn)業(yè)之一，水泥是最主要的建筑材料，全國水泥產(chǎn)值占建筑材料近50％。但是，2000年我國人均水泥消費量為464公斤／人年，人均累計水泥消費量為5958公斤。根據(jù)發(fā)達國家的經(jīng)驗，人均累計消費量一般達到10噸以上方達到相對飽和點，我國的人均水泥累計消費量僅相當于發(fā)達國家的1／2。作為發(fā)展中國家，我國國民經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展需要保持一個較大的建設(shè)規(guī)模。大規(guī)模房屋建筑和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要求建筑材料的龍頭產(chǎn)品———水泥業(yè)在未來20年有更大的發(fā)展，預(yù)計到2010年我國水泥需求量將達到8億噸。工業(yè)發(fā)達國家的水泥產(chǎn)量近10多年來逐年下降，發(fā)展中國家的水泥產(chǎn)量逐步增加，而且存在由發(fā)展中國家向發(fā)達國家出口水泥的趨勢，水泥生產(chǎn)重心逐步向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移。由于我國人口眾多，地域遼闊，如此大量的水泥需求量不可能從國外進口，必須由國內(nèi)提供，而且還要向一些國家出口水泥。我國水泥工業(yè)具有巨大的發(fā)展空間。然而，我國水泥工業(yè)的現(xiàn)狀是大而不強，表現(xiàn)為“五大六低”：產(chǎn)量大，企業(yè)數(shù)量大，職工隊伍大，資源與能源消耗大，環(huán)境污染大；勞動生產(chǎn)率低，集約化程度低，科技含量低，水泥性能低，市場應(yīng)變能力低，經(jīng)濟效益低。其中最主要的是科技含量低，造成資源與能源消耗大、環(huán)境污染嚴重和水泥性能低。具體分析起來主要有以下幾方面的問題：

　　一是環(huán)境污染嚴重。水泥工業(yè)的環(huán)境污染主要是粉塵、廢氣、廢水和噪聲。據(jù)統(tǒng)計，據(jù)2002年我國水泥工業(yè)煙塵和粉塵排放總量是809萬噸（絕大多數(shù)是中小型水泥廠排放），占我國全年煙塵和粉塵排放總量的近40％，按13億人口計算，人均負荷量達6.2公斤。除了排出大量粉塵外，每生產(chǎn)1噸水泥熟料將排放出約1噸CO2和大量NOX、SO3等有害的廢氣。這些廢氣對于人類生存環(huán)境與氣候都造成極其不利的影響，比如加劇溫室效應(yīng)、產(chǎn)生酸雨等。水泥產(chǎn)量在現(xiàn)有的性能水平上繼續(xù)大量增加，對我國的環(huán)境造成的污染將更加驚人。因此，低性能、高污染、高消耗的水泥工業(yè)是不可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，水泥工業(yè)對環(huán)境的污染勢必制約自身可持續(xù)發(fā)展。

　　二是資源與能源消耗大。水泥工業(yè)是高能耗、高資源消耗的工業(yè)。這既與我國的科技發(fā)展水平、管理水平有關(guān)，也與硅酸鹽系統(tǒng)水泥本身的特性有關(guān)。由于水泥中主要礦物C3S的形成溫度高達1400℃以上，水泥熟料燒成熱耗很高。我國的水泥生產(chǎn)每年要燒掉近1億噸煤，用掉近600億度電。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計，2002年我國水泥工業(yè)煤炭消耗量為9360萬噸，占全年煤炭生產(chǎn)總量的8.5％。雖然我國是煤炭大國，但世界七大煤炭大國中，只有我國的存采比不足百年，其余六國均在210年以上。同時，去年我國水泥生產(chǎn)還消耗4億多噸石灰石和大量粘土。它們是化石類不可再生資源。比如我國目前已探明的可用于水泥生產(chǎn)的主要石灰石礦物，儲量約為450億噸，可開采利用的約為250億噸，而現(xiàn)在每年生產(chǎn)水泥就要消耗大約7億噸石灰石，個別省份在三四十年后就會出現(xiàn)優(yōu)質(zhì)石灰石資源枯竭的問題。

　　三是技術(shù)含量不高，水泥性能低。我國目前6億多噸的水泥年產(chǎn)量中，大部分是低標號、低性能的水泥。水泥的抗壓強度等級普遍為32.5或42.5。我國水泥質(zhì)量與國外先進水平相比還存在較大差距，平均強度低于10～20MPa。這除了與我國水泥生產(chǎn)技術(shù)與裝備落后、管理水平較低、立窯水泥占較大比重、含混合材料的水泥占較大比重及混合材料粗放添加有關(guān)以外，水泥材料科學發(fā)展緩慢也是一個重要原因。用低性能的水泥制備混凝土時，要達到同樣強度等級的混凝土所需的水泥較多，混凝土的耐久性能也較差。這樣一方面浪費了大量水泥，另一方面建筑物的質(zhì)量較差而使其使用壽命縮短，進一步造成水泥的浪費。

　　四是企業(yè)規(guī)模小，達不到經(jīng)濟規(guī)模。我國建材工業(yè)企業(yè)規(guī)模存在著極不經(jīng)濟的問題，數(shù)量多，分布面廣，但規(guī)模小，缺乏抵御市場風浪的能力和參與國際競爭的能力。我國已正式加入世界貿(mào)易組織，面對國外資本有可能加速投入國內(nèi)新型干法水泥、進一步擴大市場份額的嚴峻挑戰(zhàn)，急需加速大企業(yè)集團的扶持和壯大，發(fā)揮資源優(yōu)勢，提高競爭能力。

　　我國水泥工業(yè)

　　可持續(xù)發(fā)展的基本思路和對策

　　今后水泥工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基本思路完全可以按“循環(huán)經(jīng)濟”以“減量化、再使用、再循環(huán)”為準則，在“一個不增、兩個遞減”的前提下，實現(xiàn)“三個增長”，滿足國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要。推動我國水泥工業(yè)走可持續(xù)發(fā)展的新型工業(yè)化道路必須采取如下對策：

　　一是以控制總量，調(diào)整結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展新型干法生產(chǎn)線為主線，加快水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。以清理整頓落后“小水泥”為主要內(nèi)容的水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作已進行了3年。目前，全國累計關(guān)閉淘汰小水泥廠3940戶，壓減落后生產(chǎn)力近1億噸。在關(guān)閉小水泥廠的同時，堅持發(fā)展與淘汰并舉、關(guān)小上大相結(jié)合的原則，推動了新型干法窯外分解水泥快速發(fā)展。全國投入運營的新型干法生產(chǎn)線總數(shù)已經(jīng)達到171條，年水泥熟料總生產(chǎn)能力達8000萬噸，占水泥總產(chǎn)量的比例由不到10％提高到12.7％。據(jù)統(tǒng)計，江蘇的石灰石資源按目前水泥廠的使用量只能維持50年，因此必須關(guān)小上大，壓改結(jié)合，淘汰落后生產(chǎn)能力，用有限的石灰石資源生產(chǎn)高標號水泥，以貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略；對于污染嚴重的水泥企業(yè)應(yīng)限期治理，對于技術(shù)設(shè)備落后、產(chǎn)品質(zhì)量低下、環(huán)境污染嚴重難以治理的立窯和中空、立筒等小型回轉(zhuǎn)窯企業(yè)應(yīng)堅決停產(chǎn)關(guān)閉；同時制訂規(guī)劃，在資金政策等方面給予傾斜，大力發(fā)展新型干法水泥，優(yōu)化生產(chǎn)布局，禁止除新型干法水泥以外的其他生產(chǎn)線的建設(shè)，嚴禁對立窯的擴徑改造，用先進的新型干法生產(chǎn)線取代立窯以及濕法、老式干法生產(chǎn)線，向可持續(xù)發(fā)展的綠色工業(yè)邁進。

　　二是改制增效，提高資本運營質(zhì)量，形成規(guī)模經(jīng)濟。我國小水泥企業(yè)眾多、規(guī)模小，達不到規(guī)模經(jīng)濟的要求。為此，應(yīng)推進建材企業(yè)的戰(zhàn)略性重組，實行大公司、大集團戰(zhàn)略，支持建材企業(yè)集團的發(fā)展。企業(yè)的集團化有利于增強規(guī)模經(jīng)濟的優(yōu)勢，可以更廣泛地利用經(jīng)濟資源和市場空間，走上可持續(xù)發(fā)展的道路。同時，如果我們在結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級過程中，以市場為導(dǎo)向，以整個區(qū)域乃至于全國的資源配置為出發(fā)點，逐步實現(xiàn)建材工業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟，組建大企業(yè)集團，形成強有力的“聯(lián)合艦隊”，那么在國際競爭中就能處于有利地位。同時要搞活中小建材企業(yè)，通過產(chǎn)權(quán)改革、股份制改造等形式使他們在市場競爭中得到發(fā)展，大企業(yè)搞熟料，小企業(yè)搞粉磨，形成基于利益共同的企業(yè)聯(lián)合體。

　　三是要研發(fā)高新技術(shù)，減輕水泥工業(yè)環(huán)境污染。首先從節(jié)約資源保護環(huán)境人手，借鑒外國水泥工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量控制策略，采取堅決措施提高熟料質(zhì)量，以控制水泥產(chǎn)量和質(zhì)量。在生產(chǎn)和應(yīng)用領(lǐng)域強化水泥工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的能力。堅決貫徹質(zhì)量第一的指導(dǎo)思想，寧愿犧牲一點產(chǎn)量也要滿足提高水泥產(chǎn)品質(zhì)量的各種需要。嚴格控制和杜絕低標號和劣質(zhì)水泥。推動水泥企業(yè)在優(yōu)化水泥礦物成分設(shè)計、煅燒和水泥粉磨等方面采取一系列新措施，使我國硅酸鹽水泥熟料質(zhì)量達到國際先進水平，為生產(chǎn)各種優(yōu)質(zhì)水泥打下基礎(chǔ)；鼓勵發(fā)展新型水泥和特種水泥的生產(chǎn)。其次，研發(fā)高新技術(shù)，優(yōu)化現(xiàn)有的新型干法企業(yè)的工藝、技術(shù)、裝備和管理，真正使之具有現(xiàn)代化企業(yè)的狀態(tài)及水平，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、高效、低耗、符合環(huán)境保護要求的均衡穩(wěn)定生產(chǎn)；水泥工業(yè)的科研、設(shè)計單位和企業(yè)技術(shù)中心應(yīng)積極承擔水泥生產(chǎn)實踐中出現(xiàn)問題的研究和攻關(guān)，不斷加速我國水泥工業(yè)科技進步，更多地采用節(jié)能粉末技術(shù)，發(fā)展大型新型干法生產(chǎn)線，降低水泥工業(yè)綜合能耗，提高資源及能源的利用率，大力推廣散裝水泥和商品混凝土的應(yīng)用，建立科學的水泥應(yīng)用結(jié)構(gòu)，徹底解決水泥的運輸使用問題，以保護森林資源和淡水資源，減少粉塵排放，更好地適應(yīng)市場對產(chǎn)品的多樣化、便利化和高質(zhì)量的需求。密切同建筑業(yè)的聯(lián)合，大力發(fā)展以高性能砼制品為主的各種墻體、屋面、地面材料，并且切實保證質(zhì)量，降低價格和開發(fā)新品種，縮小黏土制品市場，保護耕地和生態(tài)環(huán)境。

　　四是要加快工業(yè)及生活廢料消解裝備的研制開發(fā)，充分發(fā)揮水泥產(chǎn)業(yè)特有的環(huán)境保護功能，增加使用二次燃料（如輪胎等）及原料（如廢油、廢塑料、廢紙和廢木料等可燃垃圾）的比重，建設(shè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)，真正把水泥工業(yè)建設(shè)成為可持續(xù)發(fā)展的“綠色工業(yè)”。水泥的主要成分是硅酸鹽礦物質(zhì)，與地球環(huán)境有很好的融合性，是一種生態(tài)產(chǎn)品；水泥業(yè)可消納利用許多其他工業(yè)產(chǎn)生的廢品廢料如粉煤灰等，把它們作為生產(chǎn)原料或改造成調(diào)節(jié)性材料；預(yù)分解窯系統(tǒng)可降解利用許多可燃性工業(yè)、生活垃圾及化工、醫(yī)藥等行業(yè)排出的危險廢棄物，使其成為補充性替代燃料，并且無“二次污染”產(chǎn)生，比垃圾焚化爐更有優(yōu)勢。

　　五是根治環(huán)境污染，走可持續(xù)發(fā)展之路。水泥工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展必須建立在環(huán)境保護的基礎(chǔ)上。由于我國水泥企業(yè)數(shù)量多、分布廣，有些污染治理技術(shù)還不成熟，因此難度很大。必須進一步轉(zhuǎn)變觀念，強化環(huán)境意識，嚴格執(zhí)法，貫徹“三同時”原則。認真貫徹《清潔生產(chǎn)促進法》和《環(huán)境影響評價法》，大力推行清潔生產(chǎn)。清潔生產(chǎn)是水泥工業(yè)發(fā)展的必由之路，是工業(yè)新文明的基本標志，為此，上級認真貫徹《清潔生產(chǎn)促進法》和《環(huán)境影響評價法》，積極推進循環(huán)經(jīng)濟，把生態(tài)工業(yè)、清潔生產(chǎn)等措施綜合起來，使資源得到最有效利用、大幅降低污染物排放。同時，要加強科學管理和國際交流。借鑒發(fā)達國家先進企業(yè)管理經(jīng)驗，從企業(yè)實際出發(fā)，從強化清潔生產(chǎn)審核入手，改善工藝，嚴格按照“水泥大氣污物排放標準”以及“工業(yè)窯爐大氣污染物排放標準”進行規(guī)范化管理，把污染控制在生產(chǎn)過程中；進一步修訂已有的水泥工業(yè)排放標準，同國際標準接軌；大力推行ISO9000質(zhì)量管理體系認證、ISO14000環(huán)境管理體系認證及ISO10040環(huán)境協(xié)調(diào)性評價等一系列管理標準，從多方面對環(huán)境污染實行立體防治，實現(xiàn)“綠色工業(yè)”的目標；迅速推廣IT技術(shù)，全面通過應(yīng)用計算機集成造成系統(tǒng)、計算機輔助造成系統(tǒng)等先進的管理手段，對生產(chǎn)過程中的污染情況進行全過程控制，走廢棄物無害化、減量化和資源化的路子。