隨著發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，江蘇經(jīng)濟由過去的高速增長時期進(jìn)入到了一個以穩(wěn)定增長為主調(diào)的新階段。從宏觀角度看，混凝土行業(yè)的發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展速度密切相關(guān)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和房地產(chǎn)業(yè)仍將是拉動混凝土市場需求的主要驅(qū)動力。2014年，江蘇的地區(qū)生產(chǎn)總值增長目標(biāo)為9%；全社會固定資產(chǎn)投資4.2萬億元，增加17%；房地產(chǎn)建設(shè)投資930億元，較上年同期增加20%，省政府確定了開工26萬套，竣工23萬套保障房建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，對混凝土行業(yè)保持平穩(wěn)增長形成一定的支撐。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)，沿海、沿江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略，加速改善城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境等的高投入，決定了混凝土市場需求有保障。綜合各方面因素，預(yù)計2014年全省混凝土市場仍有10%左右的增長空間。其中，蘇中、蘇北地區(qū)兩大板塊的市場規(guī)模將繼續(xù)增大，與蘇南的發(fā)展差距還將進(jìn)一步縮小。

在市場復(fù)蘇、總體需求上升的大環(huán)境下，經(jīng)濟運行走勢依然錯綜復(fù)雜，充滿變數(shù)。我們所面臨的問題和困難等不利因素，使挑戰(zhàn)比上年度變的更加嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在：資金短缺，資金運轉(zhuǎn)效率低下，生產(chǎn)經(jīng)營和財務(wù)壞帳風(fēng)險進(jìn)一步加大；天然砂石原料日益短缺，砂石原料的價格上漲及漲幅令混凝土企業(yè)難以接受；市場“準(zhǔn)入”和“退出”機制不健全，產(chǎn)能過剩導(dǎo)致的惡性競爭難以避免；大批的“黃標(biāo)車”面臨淘汰，尤其是攪拌車淘汰率明顯增加，企業(yè)負(fù)擔(dān)進(jìn)一步加重；科技創(chuàng)新能力不強，高層次人才短缺，導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展后勁不足等等。

面對這些矛盾和問題，我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，根據(jù)行業(yè)發(fā)展不同階段的特點順勢而為，理性、務(wù)實的重點解決好以下幾個方面的問題：

（1）依靠創(chuàng)新驅(qū)動，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。轉(zhuǎn)型升級的集中體現(xiàn)應(yīng)該是從勞動密集和資金密集的粗放型發(fā)展模式，轉(zhuǎn)為以技術(shù)和管理發(fā)展生產(chǎn)力的集約型發(fā)展模式。單純依靠投資擴容，低價、墊資的競爭模式已難以支撐企業(yè)的長期生存，更談不上發(fā)展。只有依靠優(yōu)秀的人才，先進(jìn)的技術(shù)，可靠的質(zhì)量，完善的服務(wù)，才能在市場競爭中立足。所以，企業(yè)要堅持穩(wěn)中求進(jìn)的發(fā)展思路，走出價格競爭、規(guī)模競爭的誤區(qū)，瞄準(zhǔn)綠色生產(chǎn)，降本增效，把發(fā)展目標(biāo)定位在技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品多元、服務(wù)提升，更好地滿足當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)工程的需求上。同時要樹立同業(yè)競爭，共存共榮的理性思路，確保行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

（2）以提高運營質(zhì)量、增加效益、降低風(fēng)險為切入點，向混凝土產(chǎn)業(yè)鏈上、下游不斷拓展和延伸。上游主要解決質(zhì)量穩(wěn)定可靠的水泥等膠凝材料和砂石資源的供應(yīng)鏈，尤其要加強對砂石資源的掌控，有條件的企業(yè)可以砂石料、外加劑自產(chǎn)；自建粉磨站，購進(jìn)水泥熟料自已加入其它組份進(jìn)行予加工。下游主要解決服務(wù)和穩(wěn)定相對固定的優(yōu)質(zhì)客戶群體；運輸、泵送業(yè)務(wù)可以外包或成立專業(yè)化公司等等，以增加企業(yè)抗風(fēng)險和整體盈利能力。

（3）綠色生產(chǎn)是混凝土企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的主要方向，也是化解產(chǎn)能過剩的主要手段之一?！笆舜蟆闭匍_以來，政府、社會、公眾對環(huán)境保護(hù)日益重視，促使更多企業(yè)加速對老站的改造步伐。所以，優(yōu)勝劣汰將成為今后兩年我省混凝土行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵詞。重轉(zhuǎn)型、促升級是混凝土行業(yè)發(fā)展的唯一出路，而綠色生產(chǎn)是混凝土企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的主要方向，也是對企業(yè)主的一個嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，企業(yè)要么在技術(shù)和資金上加大投入，完成行業(yè)轉(zhuǎn)型期的過渡；要么被淘汰出局。對政府而言，化解產(chǎn)能過剩的主要手段是淘汰高能耗、高污染的產(chǎn)能，只有通過健全和強化綠色生產(chǎn)的政策法規(guī)，提高技術(shù)和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，使準(zhǔn)入和退出機制逐步市場化，市場自我消化的功能才可以充分體現(xiàn)。

（4）混凝土企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險主要體現(xiàn)在兩個方面，一是風(fēng)險內(nèi)控體系不健全；二是資金鏈斷裂。目前，企業(yè)信用等級、資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)、資金運轉(zhuǎn)效率，是衡量企業(yè)運行好壞的主要內(nèi)容和標(biāo)志，考核一個企業(yè)經(jīng)營的好壞，不在于混凝土方量的多少，而在于經(jīng)營利潤和現(xiàn)金流量。如何冷靜應(yīng)對當(dāng)前的市場變化，加大應(yīng)收帳款催繳力度，防止壞帳，盤活呆帳，降低資金鏈風(fēng)險，是所有混凝土企業(yè)面臨的共同課題。建議混凝土企業(yè)制定完善的資金風(fēng)險內(nèi)控制度，采取必要的措施，壓縮應(yīng)收帳款比例，并盡量杜絕用民間拆借資金維持企業(yè)運轉(zhuǎn)。否則，隨著資金沉淀的累積，一部分企業(yè)將不攻自破。

（5）鼓勵支持人才充裕、技術(shù)優(yōu)勢明顯、資金勢力雄厚的企業(yè)收購陷入困境的企業(yè)。江蘇正面臨產(chǎn)能過剩下的產(chǎn)業(yè)重組，有關(guān)主管部門和行業(yè)協(xié)會應(yīng)從“扶強扶優(yōu)”、“扶專扶精”的角度出發(fā)，著力扶持一批大型企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)，提高產(chǎn)業(yè)集中度和布局的合理性。中小企業(yè)可以產(chǎn)權(quán)為紐帶進(jìn)行重組和聯(lián)合，通過資源再整合，優(yōu)化資源配置，提高盈利能力和運營質(zhì)量，使資產(chǎn)保值、增值。

（6）十八屆三中全會特別提到：“建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎(chǔ)”；要“著力清除市場壁壘，提高資源配置的效率和公平性。要建立公平開放透明的市場規(guī)則?！闭f明市場將進(jìn)一步放開，隨著混凝土企業(yè)資質(zhì)的取消，同行競爭將更加激烈。行業(yè)協(xié)會維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益和建立競爭有序的市場秩序責(zé)無旁貸。但市場競爭和行業(yè)保護(hù)是一把雙刃箭。2013年，有些區(qū)域性的行業(yè)保護(hù)受到政府有關(guān)部門的關(guān)注，并處罰了一批企業(yè)和個別行業(yè)協(xié)會，主要是統(tǒng)一定價或行為不規(guī)范造成的。其實，有些地區(qū)混凝土價格定的并不高，提價后，有的企業(yè)仍處在虧損的邊緣。經(jīng)驗教訓(xùn)告訴我們，行業(yè)協(xié)會可以組織所屬企業(yè)制訂公平開放透明的市場規(guī)則，可以和鋼材、水泥行業(yè)一樣采取現(xiàn)款現(xiàn)貨的銷售定式，甚至可以探索按揭付款的方式，逐步根治墊資銷售的頑癥，但不能統(tǒng)一定價，形成事實上的價格同盟。而企業(yè)則應(yīng)依靠人才、實力、技術(shù)、品質(zhì)和服務(wù)贏得市場。

（7）按照可持續(xù)發(fā)展的必然要求和經(jīng)濟發(fā)達(dá)國家的成功經(jīng)驗，混凝土行業(yè)最終會成為資源綜合利用的新產(chǎn)業(yè)。其中，建筑垃圾資源化綜合利用，大宗廢棄物的回收利用，如石粉、尾礦石、機制砂、卵石、鋼渣等經(jīng)過加工、篩選之后，可以成為生產(chǎn)混凝土的組分材料。即緩解資源日趨緊張的狀況，還可以降低生產(chǎn)成本。所以，我們一定要加大高性能混凝土外加劑和各種摻合料應(yīng)用技術(shù)的推廣力度，以混凝土產(chǎn)品的耐久性為目標(biāo)，以提高產(chǎn)品質(zhì)量和功能為重點，以可開發(fā)再生資源為方向，向建設(shè)工程提供高、中、低端、符合結(jié)構(gòu)件要求的高性能混凝土和特種混凝土，向市場提供生產(chǎn)差異化、技術(shù)含量高、附加值高的混凝土產(chǎn)品。

（8）混凝土行業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的著力點在于組織創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。江蘇作為全國混凝土產(chǎn)業(yè)規(guī)模最大和技術(shù)領(lǐng)先的大省，要建立以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系，通過推動政、產(chǎn)、學(xué)、研、用緊密結(jié)合，加強節(jié)能、環(huán)保、智能化、信息化等關(guān)鍵技術(shù)的聯(lián)合攻關(guān)；探索顛覆性的生產(chǎn)組織變革，推廣使用生產(chǎn)效率大幅提升且節(jié)能、環(huán)保的工藝和裝備，利用智能化、信息化高端技術(shù)實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營管理的全覆蓋。使以浪費資源、污染環(huán)境為代價的粗放型發(fā)展模式得到根本改觀。這個過程可能很漫長，但這是我省混凝土行業(yè)同仁的目標(biāo)所在。