陜西榆林:粉煤灰需在困境中尋新出路
看著每天1000 多噸的粉煤灰無(wú)處消化,擁有榆林最大單臺(tái)發(fā)電機(jī)組的中國(guó)華電陜西華電榆橫煤電有限責(zé)任公司榆橫發(fā)電廠的環(huán)保主管李玉龍夜不能寐,循環(huán)經(jīng)濟(jì)的下游企業(yè)水泥行業(yè)平時(shí)會(huì)用這些廢棄物生產(chǎn)水泥,而今年隨著基本建設(shè)和房地產(chǎn)的大幅減少,榆林本地水泥企業(yè)開(kāi)工量不到1/3,榆橫發(fā)電廠建設(shè)了一個(gè)存放廢棄物的灰?guī)煊衷獾疆?dāng)?shù)卮迕窈铜h(huán)保部門(mén)的阻攔和處罰,兩難的困境,也是榆林眾多發(fā)電企業(yè)和水泥企業(yè)都面臨的問(wèn)題。而業(yè)內(nèi)估計(jì),僅去年榆林水泥行業(yè)消化的粉煤灰就在140 萬(wàn)至200 萬(wàn)噸之間,現(xiàn)在的困局讓循環(huán)經(jīng)濟(jì)的環(huán)保鏈條少了一截……
對(duì)比
發(fā)電廠盈利和水泥廠虧損
位于榆林榆橫開(kāi)發(fā)區(qū)的榆橫發(fā)電廠沒(méi)有老式電廠圓圓的高大冷卻塔,取而代之的是世界最先進(jìn)的節(jié)水式風(fēng)冷機(jī)組,這個(gè)單機(jī)66萬(wàn)千瓦的電廠,每天產(chǎn)生粉煤灰約1000噸,每月?tīng)t渣幾千噸和500 余噸脫硫石膏,這些廢棄物發(fā)電廠沒(méi)有地方存放,而是通過(guò)拍賣(mài)方式交給榆林恒源利爾水泥公司處理。
“榆林近幾年大力推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)、環(huán)保經(jīng)濟(jì),任何一個(gè)單獨(dú)電廠和水泥廠我們都不會(huì)批準(zhǔn)項(xiàng)目,批水泥廠就是為了消化電廠的廢棄物?!庇芰质邪l(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)科的楊博望科長(zhǎng)說(shuō)。
而隨著煤價(jià)的下跌以及基本建設(shè)和房地產(chǎn)的大幅減少,這兩個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的上下游企業(yè)出現(xiàn)了冰火兩重天的局面,發(fā)電廠因?yàn)殡娒簝r(jià)格的暴跌而盈利大增,開(kāi)足馬力生產(chǎn),水泥廠卻因?yàn)閮r(jià)格下跌和需求不足而陷入虧損境地,造成了水泥企業(yè)吃不掉電廠粉煤灰廢棄物的局面,循環(huán)經(jīng)濟(jì)的一截環(huán)保鏈條開(kāi)始脫落。據(jù)榆林最大的水泥生產(chǎn)商——榆林山水水泥有限公司姜希海副總經(jīng)理估算,目前榆林四家主要水泥廠商已經(jīng)虧損近5000萬(wàn)元。
交集
行業(yè)的再擴(kuò)張和銷(xiāo)量銳減
2006年進(jìn)入榆林建廠的蒙西水泥銷(xiāo)售主管馬健回憶起過(guò)去的好時(shí)光說(shuō):“那時(shí)候水泥供不應(yīng)求,商砼站每天都是排隊(duì)要水泥,甚至還求人找關(guān)系。之后草原水泥、山水水泥、聲威水泥等大企業(yè)進(jìn)入榆林建廠后進(jìn)入了繁榮期,我們四家的產(chǎn)量約占整個(gè)水泥產(chǎn)量的80% 以上。由于價(jià)格好、利潤(rùn)好,水泥企業(yè)也愿意收購(gòu)發(fā)電企業(yè)的工業(yè)廢棄物,主要是粉煤灰、脫硫石膏、廢渣,這些作為工業(yè)原料摻入到水泥熟料中進(jìn)行最后加工,約占水泥成分的30%~40% ,2013年經(jīng)過(guò)產(chǎn)能再擴(kuò)張,榆林的水泥產(chǎn)能已經(jīng)達(dá)到900 余萬(wàn)噸。”
記者調(diào)查了解到,從2013年下半年開(kāi)始,隨著宏觀調(diào)控的開(kāi)始,榆林水泥行業(yè)進(jìn)入到價(jià)跌和量減的趨勢(shì)中,目前榆林PO42.5 普通硅酸鹽水泥價(jià)格在240 ~270 元,由于水泥的原料石灰石,需從山西和內(nèi)蒙古輸入,運(yùn)輸成本加上生產(chǎn)成本,榆林水泥行業(yè)已陷入虧損階段,所以水泥企業(yè)對(duì)于發(fā)電企業(yè)的廢棄物需求大減。而主要廠家預(yù)計(jì)2014年水泥銷(xiāo)量只能達(dá)到300余萬(wàn)噸。
環(huán)保
外地傾銷(xiāo)和灰?guī)焓褂妹?/strong>
榆林總共有多少家電廠?每年產(chǎn)生多少?gòu)U棄物?由于分屬于央企、省企和民企,榆林市的幾個(gè)部門(mén)都沒(méi)有給出具體數(shù)字。據(jù)記者調(diào)查,大一點(diǎn)的主要有國(guó)華、有色、清水川、府谷、錦界、榆橫、銀河等發(fā)電企業(yè),中煤、延長(zhǎng)等一些煤企也有自備電廠。一旦水泥企業(yè)消化不了這些工業(yè)廢棄物,這些工業(yè)廢棄物如何處理?
6 月12日,榆林市環(huán)保局監(jiān)察支隊(duì)周培斌支隊(duì)長(zhǎng)表示:“我們認(rèn)為這些廢棄物都是榆林的資源,只是放的地方不對(duì),我們處罰的目的是希望企業(yè)改進(jìn)。這些發(fā)電廠廢棄物如果不能消化,將會(huì)污染環(huán)境,循環(huán)經(jīng)濟(jì)就成了空話(huà)。”而因此已被罰款幾次的華電榆橫發(fā)電廠和恒源利爾水泥公司的負(fù)責(zé)人則進(jìn)退兩難,他們投資1500萬(wàn)元建在橫山縣雙河村的灰場(chǎng),因?yàn)楦浇迕竦淖钄r和修路無(wú)法使用,在這個(gè)問(wèn)題上兩家企業(yè)又成了難兄難弟。
5 月30日,看著占地40公頃的灰場(chǎng)不能使用,恒源利爾水泥公司的銷(xiāo)售總監(jiān)張勇也不知如何是好。水泥賣(mài)不動(dòng),粉煤灰因此也消化不了,去灰場(chǎng)的路上看見(jiàn)一個(gè)紀(jì)姓包工頭在修榆橫開(kāi)發(fā)區(qū)至靖邊一級(jí)公路的一個(gè)標(biāo)段,他立刻停車(chē),又是遞煙又是說(shuō)好話(huà),希望對(duì)方使用粉煤灰和爐渣作為地基處理材料,40分鐘后他還是被拒絕了,因?yàn)椴牧显缬袆e家提供了。
對(duì)此,張勇總監(jiān)有些無(wú)奈:“有些外地水泥為了傾銷(xiāo),在榆林已經(jīng)賣(mài)到200 元左右,這些水泥在當(dāng)?shù)囟假u(mài)240 元。目的就是消化外地的粉煤灰等廢棄物,所以每買(mǎi)一噸外地水泥就等于給榆林增加了300 ~400 公斤粉煤灰等廢棄物,我們行業(yè)協(xié)會(huì)內(nèi)部估算這些銷(xiāo)量已經(jīng)達(dá)到近60萬(wàn)噸了。另外,個(gè)別無(wú)證水泥企業(yè)的劣質(zhì)水泥也混入市場(chǎng),商砼站為降低成本摻雜使用,政府有關(guān)部門(mén)確實(shí)需要管管了?!?
對(duì)策
循環(huán)經(jīng)濟(jì)鏈條不能缺一截
榆林市環(huán)保局監(jiān)察支隊(duì)的白宇軍副支隊(duì)長(zhǎng)提出了他的看法:“根據(jù)觀察,我們發(fā)現(xiàn)榆林的基建和房地產(chǎn)有個(gè)規(guī)律,就是冬季有4個(gè)月的停工期,這期間由于沒(méi)有銷(xiāo)量,水泥廠處于停工狀態(tài),而電廠則處于高峰期,造成了粉煤灰、脫硫石膏、爐渣的亂倒,嚴(yán)重污染環(huán)境,這也是我們環(huán)保局處罰力度最大的時(shí)候。我們認(rèn)為有關(guān)部門(mén)應(yīng)該放開(kāi)灰場(chǎng)的建設(shè),批準(zhǔn)一批有圍壩、噴淋、防泄、綠化、圍擋、甚至全封閉的灰場(chǎng),這樣淡季就可以把這些廢棄物儲(chǔ)存起來(lái),旺季和需求量大時(shí)就可以拉出來(lái)使用,不浪費(fèi)任何資源,使得循環(huán)經(jīng)濟(jì)真正環(huán)保起來(lái)?!?
榆林山水水泥姜希海副總經(jīng)理希望政府能夠加大推廣使用本地水泥的力度,保護(hù)本地的就業(yè)和稅收。
市發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)科楊博望科長(zhǎng)表示:榆林從去年開(kāi)始鼓勵(lì)在政府的項(xiàng)目上使用本地水泥,這也是為了環(huán)保和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。另外產(chǎn)業(yè)升級(jí)也是一個(gè)出路,粉煤灰除了生產(chǎn)水泥還是可以生產(chǎn)砌塊和空心磚以及作為路基材料。府谷的粉煤灰含鋁比較多,還可以提煉出氧化鋁。只有消化的渠道多了,才能夠破解這個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的環(huán)保困局,這也是我們產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展的方向。
榆林經(jīng)濟(jì)學(xué)專(zhuān)家高謀洲教授則表示:這個(gè)問(wèn)題要從三個(gè)方面來(lái)看,第一,作為上下游企業(yè)都有義務(wù)承擔(dān)環(huán)保責(zé)任,但是生產(chǎn)者要承擔(dān)主要成本,不能轉(zhuǎn)嫁給社會(huì),讓百姓買(mǎi)單。第二,發(fā)電和水泥在我國(guó)都屬于產(chǎn)能過(guò)剩,這要求淘汰一些落后產(chǎn)能的企業(yè),誰(shuí)環(huán)保做得不好,誰(shuí)影響循環(huán)經(jīng)濟(jì),就淘汰誰(shuí)。企業(yè)要對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé),更需要嚴(yán)格管理、精打細(xì)算。第三,政府要合理引導(dǎo)以及研究對(duì)策,用多種方式讓企業(yè)消化工業(yè)廢棄物,否則循環(huán)經(jīng)濟(jì)的鏈條就會(huì)缺失一截。
編輯:王欣欣
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