今年以來，面對錯綜復雜的經(jīng)濟形勢，工業(yè)和信息化系統(tǒng)堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，認真貫徹落實中央出臺的穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的一系列政策措施。著力解決工業(yè)經(jīng)濟運行中的新情況和突出問題，加快推進工業(yè)總體提升和轉(zhuǎn)型升級。上半年，我國工業(yè)經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)，結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進，信息消費在經(jīng)濟增長中的拉動作用進一步凸顯，二季度以來經(jīng)濟運行中的積極變化不斷增加，但穩(wěn)中向好的基礎仍不穩(wěn)固，下行壓力依然較大。

  一、總體情況

  （一）生產(chǎn)增勢緩中趨穩(wěn)，向好趨勢逐月增強。國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，上半年，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長8.8%，增速同比回落0.5個百分點。其中，一季度增長8.7%，二季度增長8.9%，6月當月增長9.2%。從環(huán)比看，4、5、6三個月分別增長0.71%、0.72%和0.77%，環(huán)比增速連續(xù)兩個月加快。占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達82.4%的制造業(yè)上半年增加值同比增長9.9%，增速同比僅回落0.1個百分點，運行態(tài)勢好于整體工業(yè)。另據(jù)國家統(tǒng)計局初步核算，上半年，全部工業(yè)增加值達到10.68萬億元，同比增長7.2%。

  （二）企業(yè)效益總體平穩(wěn)，行業(yè)利潤有所回升。上半年，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主營收入51.4萬億元、利潤2.87萬億元、稅金2.2萬億元，分別同比增長8.6%、11.4%和8%。企業(yè)利潤進一步回升，但行業(yè)分化較為明顯。41個工業(yè)大類行業(yè)中，35個行業(yè)利潤較去年同期有所增長，1個行業(yè)持平，5個行業(yè)下降。其中，制造業(yè)利潤增長15.6%，電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應業(yè)利潤增長22.3%，采礦業(yè)實現(xiàn)利潤同比下降14.6%。在綜合成本上升的壓力下，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務收入利潤率仍達到5.57%，高出去年同期0.14個百分點。

  （三）結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進，轉(zhuǎn)型升級成效顯現(xiàn)。企業(yè)技術改造繼續(xù)推進，上半年，技術改造投資達到3.5萬億元，同比增長18%，比工業(yè)整體投資增速高出4.2個百分點，占工業(yè)投資比重達到了39.6%。高技術制造業(yè)增加值同比增長12.4%，快于工業(yè)整體增速3.6個百分點，其中，電子及通信設備制造和醫(yī)藥分別增長了13.8%和13.4%。產(chǎn)能嚴重過剩矛盾有所緩解，國務院出臺進一步優(yōu)化企業(yè)兼并重組市場環(huán)境意見，工業(yè)和信息化部發(fā)布了部分產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)產(chǎn)能置換實施辦法，分解落實了2014年淘汰落后和化解過剩產(chǎn)能任務，嚴格控制產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)新增產(chǎn)能。上半年，產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)投資增速大幅回落，鋼鐵、有色冶煉投資分別下降12.8%和7.3%，水泥、平板玻璃行業(yè)投資分別下降12.2%和5%。高耗能行業(yè)投資、生產(chǎn)增速明顯放慢，粗鋼、十種有色金屬和水泥產(chǎn)量分別增長3%、5.4%和3.6%。與民生相關行業(yè)投資增長較快，農(nóng)副食品加工業(yè)、食品制造業(yè)投資分別增長19.4%和22%。在主要行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進的同時，各地區(qū)經(jīng)濟運行質(zhì)量也出現(xiàn)了積極變化。對能源資源依賴較強、重化工業(yè)比重較大的省份發(fā)展受到了較大的制約，結(jié)構(gòu)調(diào)整早、轉(zhuǎn)型升級快的省份總體上表現(xiàn)出較強的抗風險能力，已逐步成為支撐全國工業(yè)平穩(wěn)增長的中堅。

  （四）網(wǎng)絡基礎設施建設步伐加快，信息消費拉動作用明顯。實施“寬帶中國”戰(zhàn)略，創(chuàng)建“寬帶中國”示范城市，穩(wěn)步推進三網(wǎng)融合，開展信息消費試點市（縣、區(qū)）建設和智慧城市試點，進一步推動了信息基礎設施建設和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。上半年，信息消費規(guī)模達到13450億元，同比增長20%；基礎電信業(yè)務完成收入增長5.6%；增值電信企業(yè)收入增長23.6%。3G用戶累計達到4.71億戶，4G用戶達到1397萬戶。光纖接入用戶達到5393萬戶，占寬帶接入用戶的27.3%，平均每月提高1個百分點。IPTV用戶達到3094萬戶，增長22.1%。電子商務交易規(guī)模超過6.4萬億元，增長26.7%，其中網(wǎng)絡零售額增長36%。信息終端內(nèi)銷5850億元，同比增長28%，其中智能手機、智能電視銷售量分別增長27%和15%。

  （五）政策效應陸續(xù)釋放，市場信心逐步改善。今年以來，中央在穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生方面又采取了一系列立足當前、行穩(wěn)致遠的政策措施，有力地改善了實體經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，穩(wěn)定了社會預期，提振了市場信心。3-6月，國家統(tǒng)計局公布的制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)分別為50.3%、50.4%、50.8%和51%，呈逐月回升態(tài)勢。其中，6月份新訂單指數(shù)達到52.8%，為去年10月以來的最高點；工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格同比分別下降2.3%、2%、1.4%和1.1%，降幅在逐月收窄。

  綜合看，當前我國工業(yè)發(fā)展良好的基本面沒有變。針對經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的新情況、新問題，中央保持定力、精準發(fā)力，出臺了一系列預調(diào)微調(diào)和定向調(diào)控政策措施，并加大政策措施落實督查力度，隨著政策效應陸續(xù)釋放，積極因素增多，趨穩(wěn)態(tài)勢開始顯現(xiàn)。但經(jīng)濟運行中的不穩(wěn)定、不確定性因素依然較多，仍存在一些突出矛盾和問題，主要表現(xiàn)在：

  一是投資增速持續(xù)放緩。上半年，固定資產(chǎn)投資增長17.3%，增速同比回落2.8個百分點，比一季度回落0.3個百分點，到位資金僅增長13.2%，低于去年同期6.9個百分點。制造業(yè)投資增長14.8%，同比回落2.3個百分點。民間投資增速回落幅度高于整體投資，中、西部地區(qū)投資增速高位回落。制造業(yè)投資增速放緩，一方面由于高耗能行業(yè)投資有所下降，更重要的是由于當前民間投資意愿減弱、市場準入放開不夠、融資難融資貴、投資審批效率不高以及土地制約等突出問題導致的。投資增速持續(xù)放緩，導致工業(yè)發(fā)展后勁不足，不僅對當期更有可能對今后一段時期保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行產(chǎn)生不利影響。

  二是出口增長面臨較大壓力。出口對輕工、紡織、電子等行業(yè)生產(chǎn)具有較大影響，尤其是對出口交貨值占全行業(yè)銷售產(chǎn)值比重超過一半的電子信息類產(chǎn)品影響更大。上半年，工業(yè)出口交貨值僅增長5.3%，其中，輕工和紡織行業(yè)出口交貨值分別增長5.5%和3.6%，同比回落1.2個和4個百分點；電子產(chǎn)品出口交貨值僅增長3.6%，同比回落3.7個百分點。發(fā)達經(jīng)濟體總體保持復蘇態(tài)勢，但對我出口拉動弱于預期。發(fā)達經(jīng)濟體實施“再工業(yè)化”戰(zhàn)略和部分勞動密集型產(chǎn)業(yè)向東南亞等周邊國家“分流”，使我國產(chǎn)品出口兩端受擠。

  三是企業(yè)成本和資金壓力仍未緩解。今年以來，企業(yè)面臨的市場、成本和資金壓力進一步加大，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每百元的主營業(yè)務收入中平均成本支出比2011年同期高1.2元左右，比去年同期高0.4元左右。從2012年初開始，應收賬款資金占用增加，拖欠問題加劇，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)月末應收賬款增幅持續(xù)高于主營業(yè)務收入增幅，到今年6月末，應收賬款達到10萬億元，同比增加1.1萬億元，增幅達12.7%，高出上半年企業(yè)主營業(yè)務收入增幅4.1個百分點。地方和企業(yè)普遍反映，應收賬款增加對生產(chǎn)經(jīng)營造成的壓力甚至比融資難、融資貴更大。在應收賬款快速增加的同時，企業(yè)產(chǎn)成品庫存增長也在加快，加重了企業(yè)資金壓力。上半年，工業(yè)企業(yè)產(chǎn)成品庫存同比增長12.6%，較去年同期上升5.4個百分點，高出上半年企業(yè)主營業(yè)務收入增速4個百分點。此外，一些地方和企業(yè)對金融系統(tǒng)惜貸、壓貸和抽貸的情況反映強烈，企業(yè)的財務成本顯著上升。上半年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)財務費用同比增長16.5%，同比提高13.9個百分點；其中利息支出增長11.2%，同比提高6.2個百分點。在市場、成本、資金等多重壓力下，一些行業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況較為困難，中小微企業(yè)更為突出。上半年，中小微企業(yè)財務費用增長17.5%，目前不少地方對中小企業(yè)貸款利率一般上浮30%以上。

  四是信息網(wǎng)絡基礎設施建設投入不足?！皩拵е袊睉?zhàn)略的相關政策仍有待落實，電信普遍服務補償機制有待推進完善，農(nóng)村寬帶發(fā)展還受到一些制約，在寬帶建設、普遍服務等方面缺乏必要的政策支持，這些都將影響云計算、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)等應用推廣，影響快速增長的信息消費需求對經(jīng)濟增長的拉動。上半年，互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶僅新增899萬戶，與實現(xiàn)全年新增2500萬戶的目標差距仍然較大。

  二、分行業(yè)情況

  （一）原材料工業(yè)

  上半年，原材料工業(yè)增加值同比增長8.6%，增速同比回落1.4個百分點，比一季度減緩0.1個百分點。6月份，原材料工業(yè)增加值同比增長8.8%。上半年，原材料行業(yè)實現(xiàn)利潤總額5376億元，同比增長9.6%，增速同比增加0.7個百分點，比一季度提高3.8個百分點。今年以來，原材料行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難較為突出，既受市場需求放緩、產(chǎn)能過剩矛盾突出等因素影響，也與國家主動加大調(diào)結(jié)構(gòu)力度有關。

  冶金：上半年，冶金行業(yè)增加值同比增長7.7%，比去年同期回落3.4個百分點。全國粗鋼產(chǎn)量4.12億噸，鋼材產(chǎn)量5.52億噸，同比分別增長3%和6.4%，增幅同比分別回落4.4個和3.8個百分點。國內(nèi)粗鋼表觀消費量（生產(chǎn)量-出口量+進口量）為3.76億噸，同比僅增長0.4%，生產(chǎn)增長主要靠出口消化。鋼材出口量升價跌。上半年，全國累計出口鋼材4101萬噸，同比增加1031萬噸，增長33.6%；鋼材出口平均價格為792美元/噸，同比下降9.1%。鋼材價格總體呈低位運行態(tài)勢。今年以來，受產(chǎn)能加快釋放影響，鋼材市場供需矛盾進一步加劇，價格持續(xù)下跌。據(jù)鋼鐵工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，6月30日，國內(nèi)市場鋼材綜合價格指數(shù)為92.99點，比2013年12月末下降6.2%，并為2006年2月份以來最低水平。盈利狀況有所改觀。得益于進口鐵礦石價格明顯下降（到6月末鐵礦石價格比年初下降了近1/3），鋼鐵行業(yè)經(jīng)營狀況有所好轉(zhuǎn)。中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計的會員鋼鐵企業(yè)，1、2月份盈虧相抵盈利狀況分別為凈虧損11.34億元和17.52億元，從3月份開始實現(xiàn)扭虧為盈，3-6月分別實現(xiàn)利潤5.3億元、12.25億元、28.47億元和57.61億元。

  有色：上半年，有色金屬工業(yè)增加值同比增長12.6%，增速同比加快0.5個百分點。十種有色金屬產(chǎn)量為2089萬噸，同比增長5.4%，增速同比回落4.6個百分點；銅材、鋁材產(chǎn)量分別增長17.1%和19.6%。銅材進口量升價跌，鋁材出口低速增長。上半年，進口未鍛軋銅及銅材252萬噸，同比增長25.9%（上年同期為同比下降20%）；進口均價7441美元/噸，同比下跌7.8%。出口未鍛軋鋁及鋁材186萬噸，同比增長6%。有色金屬期貨價格震蕩回升，鋅價上漲明顯。國內(nèi)有色金屬期貨價格在3月中旬跌至底位后，二季度在波動中震蕩回升，其中鋅價受供應短缺影響在6月份漲幅較大。6月末，上海市場銅、鋁、鋅三個月期貨價格分別收于49580元/噸、13475元/噸和15945元/噸，比一季度末分別提高2790元、460元和1145元。企業(yè)利潤降幅收窄，但生產(chǎn)經(jīng)營困難依然十分突出。上半年，規(guī)模以上有色金屬企業(yè)實現(xiàn)利潤總額746億元，同比下降1.9%，降幅比一季度收窄12.4個百分點。主營業(yè)務收入利潤率為2.8%，較去年同期回落0.37個百分點。企業(yè)虧損面達到21.5%，同比擴大1.1個百分點。

  建材：上半年，建材行業(yè)工業(yè)增加值同比增長10.5%，增速比去年同期減緩1.6個百分點，比一季度回落0.5個百分點。主要建材產(chǎn)品產(chǎn)量增速放緩。上半年，水泥產(chǎn)量11.4億噸，增長3.6%，同比回落6.1個百分點；平板玻璃產(chǎn)量4.11億重量箱，增長4.7%，同比回落6.1個百分點。水泥、平板玻璃價格呈現(xiàn)不同程度下跌，但總體仍高于去年同期。據(jù)建材聯(lián)合會統(tǒng)計，6月份，重點建材企業(yè)水泥月均出廠價347.99元/噸，比去年末下跌5.64元/噸。受新增產(chǎn)能釋放影響，平板玻璃價格下跌明顯。6月份，平板玻璃月均出廠價61.1元/重量箱，較上年末下跌2.4元/重量箱。效益狀況良好。上半年，建材行業(yè)實現(xiàn)利潤總額2011億元，同比增長18.8%。主營業(yè)務收入利潤率為6.29%，同比提高0.31個百分點。其中，水泥和平板玻璃實現(xiàn)利潤分別增長52.7%和24.1%。

  石化行業(yè)：上半年，受國內(nèi)外和下游市場需求放緩以及產(chǎn)能過剩矛盾突出等影響，石化行業(yè)生產(chǎn)、投資增速回落，主要產(chǎn)品價格下跌，企業(yè)效益狀況下降，下行壓力依然較大。生產(chǎn)增勢放緩。石化工業(yè)完成增加值同比增長7.1%，增速同比回落0.8個百分點，比一季度減緩0.1個百分點；其中化學工業(yè)增加值增長11.1%，同比回落0.7個百分點。部分行業(yè)開工率嚴重不足。據(jù)石油和化學工業(yè)聯(lián)合會統(tǒng)計，上半年，煉油行業(yè)裝置平均開工率僅為70%，燒堿開工率約為80%，聚氯乙烯開工率不足70%，電石開工率僅為65%，甲醇開工率為62%。投資增速高位回落。上半年，石油和天然氣開采業(yè)，石油加工、煉焦和核燃料加工業(yè)完成投資同比分別增長18.5%和7%，增速同比分別回落7.2個和14.3個百分點；化學原料和化學制品業(yè)、橡膠和塑料制品業(yè)完成投資增長7%和17.1%，回落7.3個和3.9個百分點。盈利能力下滑。綜合生產(chǎn)成本上升和產(chǎn)品價格下降繼續(xù)擠壓企業(yè)利潤空間。上半年，石化行業(yè)實現(xiàn)利潤同比增長6.3%。其中，石油及煉化行業(yè)利潤增長3.9%，化工行業(yè)利潤增長9.2%。上半年，化工行業(yè)主營收入利潤率僅為4.5%，同比下降0.05個百分點。

  （二）裝備工業(yè)

  今年以來，裝備工業(yè)生產(chǎn)和效益同步回升，提質(zhì)增效升級步伐加快，運行態(tài)勢良好。生產(chǎn)增勢基本平穩(wěn)。上半年，裝備制造業(yè)完成增加值同比增長11.2%，增速同比加快2個百分點，其中，1-2月份增長12.7%，3、4、5三個月均增長10.4%，6月份增長10.7%。分行業(yè)看，汽車制造業(yè)、通用設備、專用設備制造業(yè)增加值同比分別增長13.4%、9.9%和8.6%，增速同比分別加快1.7個、0.7個和1.4個百分點，鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設備制造業(yè)增長11.2%，加快9個百分點。出口好于去年同期。上半年，裝備制造業(yè)完成出口交貨值同比增長5.8%（去年同期同比下降2.9%），其中6月份增長9.3%（去年同期同比下降3.4%），在去年較低基數(shù)呈現(xiàn)恢復性增長態(tài)勢。投資增長加快。上半年，裝備制造業(yè)完成固定資產(chǎn)投資2.15萬億元，同比增長15.7%，增速同比提高2.1個百分點，占制造業(yè)固定資產(chǎn)投資比重的29.6%。效益水平繼續(xù)提升。在汽車行業(yè)利潤快速增長等拉動下，上半年，裝備制造業(yè)實現(xiàn)利潤總額7145億元，增幅達20%。主營業(yè)務收入利潤率為6.85%，同比提高0.49個百分點。結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級呈現(xiàn)積極變化。上半年，金屬切削機床數(shù)控化率達到30.2%，同比提高3.5個百分點。節(jié)能環(huán)保設備生產(chǎn)增勢良好，大氣污染防治設備產(chǎn)量增長14.2%。我國自主設計研制并代表世界最高水平的±800KV直流輸電換流變電器通過產(chǎn)品技術鑒定，±1100KV直流干式平波電器和1100KV交流變壓器絕緣完成技術鑒定。[Page]

  汽車行業(yè)：據(jù)汽車工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，上半年，汽車產(chǎn)、銷量分別為1178萬輛和1168萬輛，同比增長9.6%和8.4%，繼續(xù)保持平穩(wěn)增長。其中，乘用車產(chǎn)、銷量分別增長12.1%和11.2%；分車型看，SUV和MPV增長明顯，均超過30%。新能源汽車進入快速發(fā)展階段。上半年，新能源汽車產(chǎn)銷量分別達到2.07萬輛和2.05萬輛，同比分別增長2.3倍和2.2倍。行業(yè)集中度進一步提高。上半年，汽車銷量排名前十位的企業(yè)（集團）共銷售汽車1050.69萬輛，同比增長10.7%，占汽車銷售總量的89.9%，較去年同期提高1.9個百分點。自主品牌乘用車市場占有率下降。上半年，自主品牌乘用車銷售363.03萬輛，同比增長1.8%，占乘用車銷量的37.7%，同比下降3.5個百分點。自主品牌轎車銷售136.82萬輛，同比下降15.3％，占轎車銷量的22.2％，較上年同期下降5.5個百分點。效益狀況良好。上半年，汽車行業(yè)實現(xiàn)利潤2982億元，同比增長29.1%。主營業(yè)務收入利潤率達到9.32%，較去年同期提高1.02個百分點。

  船舶行業(yè)：隨著世界船運市場的逐步好轉(zhuǎn)，我國船舶行業(yè)開始走出困境，造船三大指標增勢均有所好轉(zhuǎn)。上半年，全國造船完工量1743萬載重噸，同比下降15.4%，降幅同比收窄20.6個百分點；新承接船舶訂單量4080萬載重噸，增長78.2%，在去年同期同比增長1.13倍的基數(shù)上繼續(xù)呈現(xiàn)恢復性快速增長。截至6月底，手持船舶訂單量15206萬載重噸，增長39.5%（上年同期為下降13.4%），比2013年底手持訂單增長16.1%。上半年，我國造船完工量、新接訂單量、手持訂單量分別占世界市場份額的37.8%、57.6%和48%，同比分別提高2.5個、11.5個和3.7個百分點。

  （三）消費品工業(yè)

  消費品工業(yè)運行態(tài)勢總體平穩(wěn)。上半年，完成增加值同比增長8.7%，增速同比回落0.6個百分點，比一季度加快0.4個百分點。出口交貨值同比增長5%，比去年同期回落1.9個百分點，比一季度加快1.1個百分點。上半年，消費品工業(yè)實現(xiàn)利潤總額9036億元，同比增長10.8%；主營業(yè)務收入利潤率為6.08%，比去年同期略有提高。

  輕工：上半年，輕工行業(yè)完成增加值同比增長8.7%，增速同比回落1.1個百分點，比一季度回落0.3個百分點，6月份當月增長8.3%。食品行業(yè)生產(chǎn)增速繼續(xù)走低。上半年，農(nóng)副食品加工和食品制造行業(yè)增加值同比分別增長8.6%和8.9%，增速同比回落0.5個和2.9個百分點；酒、飲料和精制茶制造行業(yè)增長8.4%，同比回落1.3個百分點。大食品行業(yè)在輕工行業(yè)增加值中所占比重為46.6%，其增速回落影響輕工行業(yè)增速回落0.58個百分點。產(chǎn)品出口出現(xiàn)分化。上半年，輕工行業(yè)出口交貨值同比增長5.5%，同比回落1.2個百分點，比一季度加快1.7個百分點。鞋類、塑料制品和燈具出口額同比分別增長10.5%、6.1%和27.5%，同比回落0.4個、12.3個和0.5個百分點；家具和箱包出口額同比分別下降6%和5.6%（上年同期分別增長13.7%和16%）。投資整體保持較快水平。上半年，農(nóng)副食品加工、食品制造行業(yè)完成固定資產(chǎn)投資同比分別增長20.6%和22.8%，酒、飲料和精制茶制造行業(yè)投資增長21.2%，木材加工及相關制品、家具制造行業(yè)投資分別增長20.7%和28.6%，文教、工美、體育和娛樂用品等行業(yè)投資增長27.7%；這些行業(yè)（除食品制造）去年同期增速都在25%以上。效益情況基本正常。上半年，輕工行業(yè)實現(xiàn)利潤5741億元，同比增長11.1%。主營業(yè)務收入利潤率為5.65%，較去年同期略有提高。其中，農(nóng)副食品加工行業(yè)利潤同比增長4.8%，食品制造行業(yè)利潤增長12.7%，造酒行業(yè)同比下降8.1%，家用電器行業(yè)利潤增長26.6%。

  紡織：上半年，紡織行業(yè)完成增加值同比增長7.5%，增速同比回落1.4個百分點，比一季度加快0.2個百分點。主要產(chǎn)品中，紗、布產(chǎn)量分別增長8.7%和3%，服裝產(chǎn)量增長3.8%，化學纖維產(chǎn)量增長7.5%。出口形勢總體低迷。上半年，規(guī)模以上紡織企業(yè)完成出口交貨值同比僅增長3.6%，增速同比回落4個百分點。另據(jù)海關統(tǒng)計，上半年，我國紡織紗線、織物及制品出口額，服裝及衣著附件出口額，同比分別僅增長4.2%和4.1%。據(jù)紡織聯(lián)合會反映，前5個月在美國、日本紡織品服裝進口份額中，我產(chǎn)品占比分別為35.3%和67.1%，同比分別下降0.8個和3.9個百分點，我紡織品服裝在歐盟進口份額中也呈下降趨勢。行業(yè)投資保持較快增長。上半年，紡織業(yè)和服裝服飾業(yè)完成固定資產(chǎn)投資同比分別增長14.9%和20%，增速同比加快4.2個和1.4個百分點；化學纖維制造業(yè)投資增長14.1%，同比回落5.3個百分點。盈利水平有所提高。上半年，規(guī)模以上紡織企業(yè)實現(xiàn)利潤1444億元，增長11.9%；主營業(yè)務收入利潤率4.74%，同比提高0.14個百分點。

  （四）電子信息產(chǎn)業(yè)

  在信息消費拉動下，電子制造業(yè)保持較快增長態(tài)勢。上半年完成增加值同比增長11.6%，增速同比加快0.2個百分點，比一季度提高0.3個百分點。主要產(chǎn)品產(chǎn)量中，移動通信基站設備增長146%，筆記本計算機增長9.6%，彩電產(chǎn)量增長12.6%，手機產(chǎn)量增長14%。出口增速放緩。上半年，出口交貨值同比增長3.6%，增速同比回落3.7個百分點，比一季度提高0.7個百分點。其中，電子計算機、電子元器件和通用設備出口交貨值分別增長1%、1.1%和10.8%，增速同比回落1.9個、5.7個和12.8個百分點。家用視聽設備在去年同期下降4.2%的基礎上增長9.1%。盈利狀況有所改善。上半年，電子制造業(yè)實現(xiàn)利潤總額1477億元，同比增長24.1%。主營業(yè)務收入利潤率為3.82%，同比提高0.49個百分點。企業(yè)虧損面仍然居高不下，達到24.8%。

  軟件業(yè)持續(xù)保持平穩(wěn)增長。上半年，我國軟件和信息技術服務業(yè)實現(xiàn)軟件業(yè)務收入16929億元，同比增長21%，比去年同期回落3.5個百分點。其中6月份完成軟件業(yè)務收入同比增長21.4%，比5月提高0.8個百分點。實現(xiàn)利潤增長22%。

  三、分地區(qū)情況

  東部地區(qū)生產(chǎn)逐步恢復，中西部、東北部地區(qū)多數(shù)省份繼續(xù)放緩。上半年，東部地區(qū)由于結(jié)構(gòu)調(diào)整早，轉(zhuǎn)型升級快，總體表現(xiàn)出較強的抗風險能力，增加值同比增長8.4%，增速同比回落0.3個百分點，比一季度加快0.3個百分點；和一季度相比，10個省份整體呈現(xiàn)“八升一平一降”的態(tài)勢，其中，北京、河北（僅增長4.6%，同比回落6.7個百分點）、上海、浙江、福建、山東、廣東、海南等8個上升；中西部和東北部地區(qū)由于基礎產(chǎn)業(yè)相對集中，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對單一，增長壓力較大。其中，中部地區(qū)增加值增長8.8%，增速同比回落1.2個百分點、比一季度回落0.1個百分點。6個省份工業(yè)增加值增速較一季度呈現(xiàn)“一升一平四降”的態(tài)勢，其中，山西工業(yè)增加值僅增長4.5%，同比回落6.3個百分點，河南持平。西部地區(qū)增長10.8%，增速同比加快了0.3個百分點，比一季度加快0.4個百分點；12個省份工業(yè)增加值增速較一季度“五升一平六降”，其中，內(nèi)蒙古、四川、云南、西藏、陜西上升，重慶持平。東北部地區(qū)受能源資源等上游行業(yè)不景氣的拖累，平穩(wěn)發(fā)展壓力大。東北三省工業(yè)增加值增速較一季度“二升一降”，其中，遼寧、吉林上升，黑龍江工業(yè)增加值僅增長2%，同比回落6.4個。

  東部、東北地區(qū)利潤增長較快，中、西部地區(qū)利潤繼續(xù)下降。上半年，東部地區(qū)實現(xiàn)利潤為16909.8億元，同比增長12.9%；企業(yè)虧損面為16.7%，同比減少1個百分點；虧損企業(yè)虧損額為1668億元，增加5.4%。中部地區(qū)實現(xiàn)利潤為5177億元，同比增長10.6%，有兩個省份利潤同比下降；企業(yè)虧損面為9.6%，同比減小0.8個百分點；虧損企業(yè)虧損額為675.6億元，增長8.9%。西部地區(qū)實現(xiàn)利潤4305億元，同比增長4.4%，有六個省份利潤同比下降；企業(yè)虧損面為22.2%，同比擴大1.3個百分點；虧損企業(yè)虧損額為997億元，增長18%。東北部地區(qū)實現(xiàn)利潤為2258.6億元，同比增長11.5%，黑龍江利潤同比下降；企業(yè)虧損面為14.1%，同比減少0.4個百分點；虧損企業(yè)虧損額為440.2億元，降低7.1%。

  在實現(xiàn)利潤列前五位的省份中，山東和江蘇實現(xiàn)利潤分別為4129億元和3680億元，同比增長8.5%和16.3%，增幅同比回落1.6個和0.7個百分點，拉動全國工業(yè)利潤增長1.13個和1.8個百分點；廣東、河南和浙江實現(xiàn)利潤分別為2779億元、2168億元和1555億元，同比增長25.5%、1.8%和12.4%，增幅同比回落0.2個、9個和0.6個百分點，拉動全國工業(yè)利潤增長1.97個、0.13個和0.6個百分點。五省實現(xiàn)利潤合計14313億元，占全國工業(yè)實現(xiàn)利潤的50%。

  東部地區(qū)轉(zhuǎn)型引領作用明顯，中西部地區(qū)面臨總量增長和質(zhì)量提升雙重壓力。東部地區(qū)面對市場倒逼壓力，在技術創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、開拓國際市場和資源方面先行先試，涌現(xiàn)了一大批具有高科技含量的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，智能裝備、電子商務、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好。中西部地區(qū)實現(xiàn)穩(wěn)增長和運行質(zhì)量提升面臨壓力增大。據(jù)我部對全國31個省市上半年工業(yè)運行質(zhì)量24個指標進行評價，結(jié)果顯示今年一季度和二季度全國工業(yè)運行質(zhì)量綜合指數(shù)分別為88.79和88.81，比去年同期分別增長6.21%和5.33%。其中，工業(yè)運行表征指數(shù)分別達到95.15和95.21，同比增速分別為3.27%和3.55%；工業(yè)驅(qū)動要素培育指數(shù)分別達到83.98和85.18，同比增速分別為8.97%和9.09%。上半年工業(yè)運行質(zhì)量綜合指數(shù)前5位地區(qū)分別是天津、上海、廣東、江蘇、福建。分地區(qū)看，東部地區(qū)一、二季度工業(yè)運行質(zhì)量綜合指數(shù)分別達到94.98和95.23，同比增長8.12%和8.35%，在工業(yè)提質(zhì)增效升級上繼續(xù)領跑全國，東部地區(qū)應重點提升“運行績效”和“技術創(chuàng)新”水平，在提高勞動生產(chǎn)率、穩(wěn)定銷售利潤率、鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入等指標上下功夫。中部地區(qū)上半年工業(yè)運行質(zhì)量提升并不理想，明顯低于東部地區(qū)和西部地區(qū)。一、二季度工業(yè)運行質(zhì)量綜合指數(shù)分別達到68.13和68.31，同比增長4.57%和3.89%，分別低于去年同期4.23和5.11個百分點。中部地區(qū)應重點提升“穩(wěn)增長”和“結(jié)構(gòu)優(yōu)化”水平，在穩(wěn)定規(guī)模以上工業(yè)增加值增速、增強規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)盈利能力、提高產(chǎn)業(yè)集中度等指標上下功夫。西部地區(qū)一、二季度工業(yè)運行質(zhì)量綜合指數(shù)為62.56和64.03，增長6.28%和5.75%；應重點提升“運行績效”和“結(jié)構(gòu)優(yōu)化”水平，在提高勞動生產(chǎn)率、嚴控單位工業(yè)增加值能耗、提升高技術產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值比重等指標上下功夫。

  四、有效實施一些兼顧當前和長遠的政策措施

  習近平總書記指出，“工業(yè)是我們的立國之本”。歷史經(jīng)驗反復證明，工業(yè)始終是一個國家和地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的根基所在。即使到了2020年我國工業(yè)化基本實現(xiàn)，工業(yè)依然是支撐國民經(jīng)濟的主體。中國要成為真正的經(jīng)濟強國，必須努力建設工業(yè)強國。未來五到十年，我國正處于全面建設小康社會的戰(zhàn)略機遇期，也是改革攻堅、轉(zhuǎn)型升級和矛盾凸顯的關鍵階段。如果沒有強大、堅實的工業(yè)做支撐，國家擴大內(nèi)需、區(qū)域平衡發(fā)展、“信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”同步推進等重大戰(zhàn)略任務的實施就缺乏穩(wěn)定的基礎和保障；信息通訊、電子商務、研發(fā)設計、金融、物流等占現(xiàn)代服務業(yè)六成以上的生產(chǎn)性服務業(yè)都將成為無源之水、無本之木；整個國民經(jīng)濟效率和技術創(chuàng)新水平的提高也就失去了根本和動力。因此，我們必須堅定不移實施工業(yè)強國戰(zhàn)略，緊緊圍繞到2020年基本實現(xiàn)工業(yè)化的宏偉目標，加快推進工業(yè)化中期向后期順利過渡，真正建成在全球具有較強行業(yè)影響力、市場控制力和國際競爭力的一流工業(yè)強國。

  當前，我國經(jīng)濟已經(jīng)進入中高速增長的“新常態(tài)”，長期向好的基本面沒有改變，但經(jīng)濟發(fā)展正處于階段性調(diào)整并將持續(xù)一段時間，工業(yè)經(jīng)濟運行穩(wěn)中有憂，下行壓力依然較大，一些領域存在的潛在風險不容忽視。我們既要堅持穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新，又要樹立“底線思維”，在保持宏觀政策基本取向穩(wěn)定的同時，處理好短期穩(wěn)增長與長遠調(diào)結(jié)構(gòu)、增長速度與質(zhì)量效益的關系，把促進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級作為關鍵和重點，有效支持實體經(jīng)濟做大做強，積極培育新的經(jīng)濟增長點，保持工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

  （一）積極探索支持工業(yè)發(fā)展的新方式，充分激發(fā)內(nèi)在動力和活力。充分發(fā)揮市場決定性作用，不斷完善價格形成、市場供需、競爭和退出等機制，積極引導勞動力、土地、資金、資源等要素合理流動，提高工業(yè)生產(chǎn)效益。充分發(fā)揮市場在淘汰落后產(chǎn)能、企業(yè)兼并重組、化解產(chǎn)能過剩中的作用，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益。強化政府在發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、標準等方面的監(jiān)督、調(diào)控和引導作用，進一步減少審批事項，更多轉(zhuǎn)為事中、事后監(jiān)管，縮短辦事流程，最大限度減少對企業(yè)的不當干預，切實賦予企業(yè)更多自主權。進一步突出重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，集中力量解決事關工業(yè)發(fā)展大局、但市場不能有效發(fā)揮作用的瓶頸問題。深入開展工業(yè)運行質(zhì)量評價工作，健全完善工業(yè)運行監(jiān)測體系和激勵約束機制，促進各地區(qū)、企業(yè)更加注重結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術創(chuàng)新。加大對京津冀大氣污染治理、清潔生產(chǎn)、食品醫(yī)藥、安全保障能力建設、重點行業(yè)智能化信息化水平提升、重點裝備自主化發(fā)展等方面的支持力度。加快落實國家集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策舉措，盡快出臺優(yōu)惠政策實施細則。

  （二）加大技術改造投資支持力度，帶動社會投資發(fā)揮關鍵作用。圍繞全面深化改革精神，發(fā)揮好技術改造短期拉投資、穩(wěn)增長與長期推創(chuàng)新、促轉(zhuǎn)型的關鍵作用。盡快啟動固定資產(chǎn)加速折舊政策試點，鼓勵企業(yè)加快設備升級換代。加強產(chǎn)業(yè)政策和財稅金融政策的協(xié)同，形成政策合力，加強儲備政策研究，探索發(fā)布導向目錄，完善技術改造政策環(huán)境。推動中央投資加大對企業(yè)技術改造的引導和支持力度，聚焦制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關鍵問題，改革創(chuàng)新管理模式，理順工作機制，通過貼息等方式，拉動銀行等各方面資金支持企業(yè)技術改造，保持工業(yè)投資穩(wěn)定增長，增強產(chǎn)業(yè)競爭力。建立以政府引導、市場化運作的首臺（套）重大技術裝備保險機制和示范應用制度，加快首臺（套）重大技術裝備的推廣應用。進一步完善淘汰落后產(chǎn)能中央財政獎勵資金政策，適當提高獎勵資金標準。

  （三）完善化解產(chǎn)能過剩配套政策，逐步建立市場化長效機制。反思我國產(chǎn)能過剩，既有經(jīng)濟周期的原因，也有深層次的體制原因。解決之道，要按照控制增量、優(yōu)化存量、建立長效機制的總體思路，用發(fā)展的理念、改革的辦法和市場的手段，綜合運用法律、經(jīng)濟和必要的行政手段，標本兼治，長短結(jié)合，對癥下藥?？刂圃隽浚\用疏堵結(jié)合的思路，實施產(chǎn)能等量減量置換，開展跨地區(qū)產(chǎn)能置換指標交易，引導有效產(chǎn)能向優(yōu)勢企業(yè)和更具比較優(yōu)勢的地區(qū)集中，嚴禁建設新增產(chǎn)能項目。優(yōu)化存量，嚴格實施環(huán)保、能耗等標準，運用差別電價和懲罰性電價、水價等價格杠桿，倒逼落后和過剩產(chǎn)能退出；逐步優(yōu)化市場環(huán)境，推動重點行業(yè)破局性重大兼并重組，帶動全行業(yè)整合和轉(zhuǎn)型升級；不斷完善行業(yè)準入規(guī)范管理，強化事中事后監(jiān)管。建立長效機制，深化投資、財稅體制改革，理順資源、要素價格形成機制；在明確責任的前提下，進一步簡政放權；清理廢除各類違法實行的土地、稅收、電價等優(yōu)惠政策，營造公平競爭環(huán)境，發(fā)揮市場配置資源的決定性作用。為更好地提高市場化退出機制的效率，國家應為企業(yè)退出和重組創(chuàng)造不可缺少的外部條件，進一步完善淘汰落后產(chǎn)能中央財政獎勵資金政策，落實使用失業(yè)保險基金支持企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位的有關政策，解決因企業(yè)兼并重組、化解產(chǎn)能過剩和淘汰落后產(chǎn)能可能造成的局部范圍內(nèi)職工集中失業(yè)等問題。

  （四）進一步推進兩化融合，引導中國制造向“中國智造”轉(zhuǎn)型。兩化深度融合是建設制造強國的制高點和切入點。加快發(fā)展智能產(chǎn)品和智能制造裝備。推動數(shù)控技術和智能技術在重點產(chǎn)品的滲透融合，推動產(chǎn)品數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡化，提高產(chǎn)品信息技術含量和附加值，推動工業(yè)產(chǎn)品向價值鏈高端跨越。開發(fā)和應用一批標志性的重大智能成套裝備，突破工業(yè)機器人、增材制造設備等關鍵裝置和部件。大力發(fā)展關鍵設計工具軟件、數(shù)字化設計與仿真分析軟件以及工業(yè)控制系統(tǒng)等核心工業(yè)軟件。加快推廣智能制造生產(chǎn)模式。廣泛應用數(shù)字化設計及仿真優(yōu)化，建立持續(xù)改進、及時響應、全流程創(chuàng)新的產(chǎn)品研發(fā)體系。加強生產(chǎn)過程中數(shù)字化控制、制造執(zhí)行系統(tǒng)、自動化物流、狀態(tài)實時檢測與自適應控制等數(shù)字化、智能化技術的應用，加快建立以數(shù)字化車間和智能化工廠為代表的現(xiàn)代生產(chǎn)體系，推行小批量定制生產(chǎn)模式，實現(xiàn)遠程定制、異地設計、多地生產(chǎn)的協(xié)同生產(chǎn)新模式。加快推行企業(yè)兩化融合管理體系。制定完善企業(yè)兩化融合管理體系國家標準和行業(yè)標準。推動建立全國性第三方認定服務體系，選擇重點企業(yè)重點行業(yè)重點區(qū)域開展試點，推動企業(yè)建立、實施和改進兩化融合管理體系，提升信息化環(huán)境下的競爭力。加快推進互聯(lián)網(wǎng)與工業(yè)融合創(chuàng)新。支持企業(yè)利用工業(yè)云服務平臺，推進制造資源開放共享，實現(xiàn)制造需求和社會化制造資源的對接。鼓勵發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的按需制造、眾包設計等新型制造模式。推動基于消費需求動態(tài)感知的研發(fā)、制造和產(chǎn)業(yè)組織方式變革，形成個性化定制生產(chǎn)新模式。鼓勵企業(yè)利用移動互聯(lián)網(wǎng)，創(chuàng)新電子商務與制造業(yè)的集成應用模式。促進工業(yè)大數(shù)據(jù)集成應用，提升工業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈智能決策水平和效率。

  （五）加快建立和實施涉企收費清單制度，切實減輕企業(yè)負擔。在相對復雜的經(jīng)濟環(huán)境下，企業(yè)負擔給企業(yè)帶來的壓力更加凸現(xiàn)，應采取有效措施盡快妥善解決，進一步釋放民間投資潛力。落實《進一步加強涉企收費管理減輕企業(yè)負擔的通知》要求，各有關部門、各地區(qū)應盡快將涉企收費目錄清單對外公布，接受社會監(jiān)督。切實規(guī)范行政審批前置服務項目及收費，取消沒有法律法規(guī)依據(jù)的前置服務項目。制定完善涉企收費管理的配套措施，取消違規(guī)設立的涉企收費項目，清理規(guī)范行業(yè)協(xié)會、中介組織涉企收費行為，對企業(yè)反映強烈、社會影響惡劣的亂收費問題堅決予以曝光并嚴肅處理。