環(huán)保部:明年338城或按新標(biāo)實時監(jiān)測空氣
環(huán)境保護(hù)部副部長吳曉青近日在第十屆環(huán)境與發(fā)展論壇開幕式上表示,環(huán)保部將全面落實《大氣污染防治行動計劃》提出的各項監(jiān)測任務(wù),力爭2015年1月1日起,全國338個地級及以上城市全部按新標(biāo)準(zhǔn)開展空氣質(zhì)量監(jiān)測并發(fā)布實時信息。
據(jù)他介紹,近年來,環(huán)保部門積極探索環(huán)境保護(hù)新路,在以下六個方面的工作取得積極進(jìn)展:
一是污染防治力度不斷加大。堅決向污染宣戰(zhàn),以大氣、水、土壤污染治理為主戰(zhàn)場,發(fā)布實施《大氣污染防治行動計劃》,提出十條35項綜合治理措施,重點治理細(xì)顆粒物(PM2.5)和可吸入顆粒物(PM10)污染,正在抓緊編制《水污染防治行動計劃》和《土壤污染防治行動計劃》。
二是主要污染物減排進(jìn)展順利。 “十一五”期間二氧化硫、化學(xué)需氧量排放量分別下降14.29%和12.45%,污染減排任務(wù)超額完成?!笆濉鼻叭?,全國化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放總量累計分別下降7.8%、7.1%、9.9%、2.0%。今年上半年,化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放總量繼續(xù)下降。
三是環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用日益顯現(xiàn)。過去三年,環(huán)保部對不符合要求的103個項目環(huán)評文件不予受理、不予審批或暫緩審批,涉及總投資5321億元。發(fā)布各類國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)289項,大力推動環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對重點地區(qū)的火電、鋼鐵、石化、水泥、有色等行業(yè)執(zhí)行更加嚴(yán)格的大氣污染物特別排放限值。
四是民生改善工作有序推進(jìn)。2010—2013年,中央安排專項資金116億元支持重金屬防治項目實施。全國15個省堆存半個世紀(jì)的670余萬噸歷史遺留鉻渣全部處置完畢,新產(chǎn)生鉻渣基本做到當(dāng)月無害化處置完畢。加強(qiáng)飲用水源環(huán)境保護(hù),約談存在突出問題的城市政府,解決了一批久拖不決的問題。強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法,三年來出動執(zhí)法人員700余萬人次,檢查企業(yè)278萬余家(次),查處違法問題2.56萬多件。
五是生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)得到加強(qiáng)。深入實施《中國生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動計劃》,全國自然保護(hù)區(qū)數(shù)量達(dá)2697個。開展“生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)”創(chuàng)建活動,全國已有16個?。▍^(qū))開展生態(tài)?。▍^(qū))建設(shè),1000多個市(縣)開展生態(tài)市(縣)建設(shè)。2008-2013年,中央安排農(nóng)村環(huán)保專項資金195億元,帶動各地投入260多億元,支持4.6萬個村莊開展環(huán)境綜合整治,8700萬人口直接受益。
六是環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。2013年,七大水系577個國控監(jiān)測斷面中,Ⅰ-Ⅲ類水質(zhì)斷面比例同比上升2.6個百分點,劣Ⅴ類水質(zhì)斷面比例同比下降1.5個百分點。今年上半年,中國74個重點城市中,PM2.5平均濃度同比下降7.9%,PM10平均濃度下降6.5%,重污染天氣的影響范圍、持續(xù)時間和污染強(qiáng)度均有所減輕。
吳曉青同時也承認(rèn),我國正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段。發(fā)達(dá)國家一兩百年工業(yè)化過程中分階段出現(xiàn)的環(huán)境問題,在我國近30多年的快速發(fā)展中集中顯現(xiàn),呈現(xiàn)明顯的結(jié)構(gòu)型、壓縮型、復(fù)合型特點。老的環(huán)境問題尚未得到解決,新的環(huán)境問題日益凸顯,環(huán)境質(zhì)量改善與公眾期待仍有較大差距。
“我們提出要站在推進(jìn)國家生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度,著力構(gòu)建生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的四梁八柱,一是以積極探索環(huán)境保護(hù)新路為實踐主體,進(jìn)一步豐富環(huán)境保護(hù)的理論體系;二是以新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》實施為龍頭,形成有力保護(hù)生態(tài)環(huán)境的法律法規(guī)體系;三是以深化生態(tài)環(huán)保體制改革為契機(jī),建立嚴(yán)格監(jiān)管所有污染物排放的環(huán)境保護(hù)組織制度體系;四是以打好大氣、水、土壤污染防治三大戰(zhàn)役為抓手,構(gòu)建改善環(huán)境質(zhì)量的工作體系?!彼硎?。
編輯:鞠麗
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