2014年轉(zhuǎn)眼過(guò)去。

  這一年里，我們延續(xù)著2013年的良好開局，也遭遇了市場(chǎng)持續(xù)走低的困境。我們迎來(lái)了《水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》的實(shí)施，也等到了取消32.5復(fù)合水泥的公告。我們滿懷憧憬，一帶一路的戰(zhàn)略構(gòu)想將為水泥行業(yè)發(fā)展帶來(lái)新的機(jī)遇；我們倍感壓力，在北京召開的APEC會(huì)議不僅讓京津冀地區(qū)水泥企業(yè)停產(chǎn)，甚至山東、山西水泥企業(yè)都受到影響，環(huán)保責(zé)任日益沉重；我們大開眼界，全球前兩大水泥巨頭拉法基與豪瑞的合并計(jì)劃，讓我們感受到國(guó)際巨頭的戰(zhàn)略部署和所蘊(yùn)含的商機(jī)。

  世間事，紛擾復(fù)雜，有延續(xù)，有變革，有新意，有舊情，在這里，我們還是用關(guān)鍵詞的方式盤點(diǎn)這一年的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

  總結(jié)舊歲，展望新年。且行且珍惜。

  32.5復(fù)合水泥

  12月10日，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)官網(wǎng)正式公布：關(guān)于批準(zhǔn)發(fā)布GB175-2007《通用硅酸鹽水泥》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)第2號(hào)修改單的公告。修改單主要內(nèi)容是取消32.5復(fù)合硅酸鹽水泥，并將于2015年12月1日起正式實(shí)施。

  這一消息的公布，終于為業(yè)內(nèi)關(guān)于是否取消32.5復(fù)合水泥的爭(zhēng)議做出了定論。當(dāng)前，水泥行業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩已是不爭(zhēng)的事實(shí)，而大量低強(qiáng)度等級(jí)的復(fù)合硅酸鹽水泥存在著摻加的混合材種類和摻加量不規(guī)范的現(xiàn)象，且無(wú)法檢測(cè)；水泥檢驗(yàn)強(qiáng)度與混凝土實(shí)物強(qiáng)度偏差較大，無(wú)法界定責(zé)任；質(zhì)量不合格的水泥產(chǎn)品將給建筑工程安全等造成巨大隱患。因此，取消32.5復(fù)合水泥有其必要性。但是，新標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)和監(jiān)督，建筑施工領(lǐng)域的技術(shù)跟進(jìn)，都還有大量的工作需要我們?nèi)プ觯嬲岣吒邩?biāo)號(hào)水泥的應(yīng)用比例還任重道遠(yuǎn)。

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  錯(cuò)峰生產(chǎn)

  今年冬季，錯(cuò)峰生產(chǎn)可以說(shuō)是水泥行業(yè)當(dāng)之無(wú)愧的頭號(hào)新聞。11月1日到明年3月1日，新疆水泥企業(yè)停止生產(chǎn)，實(shí)行與采暖期錯(cuò)峰生產(chǎn)的計(jì)劃。緊接著，12月1日到明年4月1日，東北三省實(shí)行水泥錯(cuò)峰生產(chǎn)，103條水泥熟料生產(chǎn)線統(tǒng)一停窯。12月27日，泛華北地區(qū)水泥企業(yè)冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)會(huì)議在濟(jì)南舉行，通過(guò)《泛華北地區(qū)水泥企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)自律公約》，山東、河北、山西、河南、北京、天津等省市將于2015年1月中旬停窯至3月中旬（山東、唐山市和晉東南地區(qū)停窯至2月底）。陜西關(guān)中地區(qū)水泥企業(yè)也將于2015年1月1日至3月15日實(shí)施有計(jì)劃的錯(cuò)峰生產(chǎn)。錯(cuò)峰生產(chǎn)幾乎覆蓋了整個(gè)北方地區(qū)。對(duì)行業(yè)來(lái)說(shuō)，錯(cuò)峰生產(chǎn)不僅僅只是為了化解過(guò)剩產(chǎn)能，更不是簡(jiǎn)單為了限產(chǎn)保價(jià)，而是解決何時(shí)生產(chǎn)對(duì)國(guó)家、環(huán)境、行業(yè)和企業(yè)更為有利的問(wèn)題，是一種對(duì)社會(huì)資源科學(xué)合理的配置和組織調(diào)度。所以，我們要為錯(cuò)峰生產(chǎn)點(diǎn)個(gè)贊。

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  拉法基豪瑞合并

  這或許是近幾年來(lái)的第一次，國(guó)際水泥巨頭之間的并購(gòu)帶給中國(guó)水泥行業(yè)前所未有的沖擊。2014年4月7日，全球前兩大水泥生產(chǎn)商拉法基與豪瑞宣布其370億歐元的合并計(jì)劃，將創(chuàng)造出全球最龐大的水泥制造商--“拉法基豪瑞”。消息公布后，國(guó)內(nèi)水泥行業(yè)掀起了軒然大波，業(yè)內(nèi)人士普遍關(guān)注事件帶來(lái)的深遠(yuǎn)影響和對(duì)中國(guó)水泥企業(yè)并購(gòu)重組的啟發(fā)。但除此之外，業(yè)內(nèi)還鮮有人關(guān)注、比較合并事件所帶來(lái)的國(guó)內(nèi)企業(yè)與國(guó)際化企業(yè)在商業(yè)模式與競(jìng)爭(zhēng)模式的理念之差異，以及合并事件對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)所帶來(lái)的商機(jī)與未來(lái)運(yùn)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)。兩大巨頭的合并為全球水泥行業(yè)的國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)巨大的壓力與挑戰(zhàn)。中國(guó)水泥企業(yè)應(yīng)當(dāng)趁勢(shì)而上，抓住這些商機(jī)，并借此進(jìn)入全球水泥市場(chǎng)，以改變中國(guó)水泥行業(yè)大而不強(qiáng)，大而缺乏國(guó)際影響力的狀況。

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中國(guó)建筑材料聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)水泥協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)喬龍德為發(fā)布儀式按下啟動(dòng)按鈕

  水泥指數(shù)

  2014年4月，由國(guó)家工信部、中國(guó)水泥網(wǎng)聯(lián)合發(fā)布的中國(guó)水泥價(jià)格指數(shù)（CEMPI）就象一股春風(fēng)吹進(jìn)了水泥行業(yè)，幫助企業(yè)快速判斷水泥市場(chǎng)動(dòng)向，助力企業(yè)健康發(fā)展。經(jīng)過(guò)大半年的運(yùn)行，水泥指數(shù)得到了行業(yè)內(nèi)外的高度認(rèn)可，已被諸多行業(yè)研究、資信評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)、財(cái)經(jīng)媒體等引用，水泥/混凝土行業(yè)資深專家劉效鋒對(duì)此高度評(píng)價(jià)：“水泥價(jià)格指數(shù)是突破性創(chuàng)新！”目前，中國(guó)水泥網(wǎng)正在繼續(xù)研發(fā)水泥行業(yè)景氣指數(shù)，敬請(qǐng)期待。

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  一帶一路

  2014年中國(guó)外交最突出的一個(gè)關(guān)鍵詞，莫過(guò)于“一帶一路”。自習(xí)近平主席提出這一構(gòu)想至今，不過(guò)一年多時(shí)間，“一帶一路”已經(jīng)舉世聞名，得到相關(guān)國(guó)家的廣泛歡迎，并且迅速?gòu)拿篮迷妇白兂蓪?shí)際行動(dòng)。 “一帶一路”是指“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的簡(jiǎn)稱。它將充分依靠中國(guó)與有關(guān)國(guó)家既有的雙多邊機(jī)制，借助既有的、行之有效的區(qū)域合作平臺(tái)?！耙粠б宦贰钡慕ㄔO(shè)不僅不會(huì)與上海合作組織、歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟、中國(guó)-東盟（10+1）等既有合作機(jī)制產(chǎn)生重疊或競(jìng)爭(zhēng)，還會(huì)為這些機(jī)制注入新的內(nèi)涵和活力。

  “一帶一路”構(gòu)想的提出，將激發(fā)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的新增長(zhǎng)點(diǎn)，其建設(shè)方案或?qū)⑸婕拌F路、公路、航空、電信、能源、文化旅游、商貿(mào)物流、能源、金融等多個(gè)行業(yè)。對(duì)于一帶一路所在地區(qū)的水泥企業(yè)而言，這將是一大利好。此外，明年，京津冀一體化、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、各大自貿(mào)區(qū)建設(shè)等都將逐步進(jìn)入實(shí)質(zhì)性推進(jìn)階段，帶來(lái)的基建投資增長(zhǎng)將刺激水泥需求出現(xiàn)較好恢復(fù)，水泥市場(chǎng)值得期待。

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  審批權(quán)下放

  10月31日，國(guó)務(wù)院下發(fā)《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄（2014年本）》（國(guó)發(fā)〔2014〕53 號(hào)）。其中，水泥建設(shè)項(xiàng)目調(diào)整為“目錄外的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目”，即實(shí)行備案管理。在2013年本規(guī)定里，水泥項(xiàng)目屬于由省級(jí)政府核準(zhǔn)。從《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄（2013年本）》到2014年本，時(shí)間跨度不足11個(gè)月，側(cè)面可見中央改革力度之深和之快。但是，審批權(quán)的下放，并非意味著為新建水泥項(xiàng)目開了口子。在2014年本上，有明確要求：監(jiān)管重心要與核準(zhǔn)、備案權(quán)限同步下移，地方政府要切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)。對(duì)于鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃、船舶等產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩行業(yè)的項(xiàng)目，從嚴(yán)格控制新增產(chǎn)能的要求相應(yīng)調(diào)整為不得以其他任何名義、任何方式備案新增產(chǎn)能項(xiàng)目。??

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  走出去

  在國(guó)家實(shí)施支持有條件的企業(yè)“走出去”的政策指導(dǎo)以及水泥行業(yè)在國(guó)內(nèi)由于產(chǎn)能過(guò)剩被嚴(yán)格控制的情況下，越來(lái)越多中國(guó)水泥企業(yè)選擇向海外市場(chǎng)拓展業(yè)務(wù)。除了水泥產(chǎn)品出口和水泥技術(shù)、裝備出口外，從2009年開始，冀東集團(tuán)、同力水泥、華新水泥、海螺水泥等國(guó)內(nèi)大型水泥企業(yè)開始走出國(guó)門，正式拉開了海外投資建廠試水的帷幕2014年里，海外投資已經(jīng)初見成效。在塔吉克斯坦，華新水泥已成為當(dāng)?shù)厮嗟谝黄放?。海螺在印尼的?xiàng)目也已經(jīng)開花結(jié)果。11月，南加海螺一期3200t/d水泥熟料生產(chǎn)線點(diǎn)火投產(chǎn)。

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金隅是國(guó)內(nèi)較早嘗試水泥窯協(xié)同處置的企業(yè)集團(tuán)之一，且涉及多領(lǐng)域。污泥、危廢、飛灰等有成功案例。圖為李克強(qiáng)參觀金隅北京水泥廠全國(guó)環(huán)保示范線模型并稱贊真正體現(xiàn)了循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

  水泥窯協(xié)同處置

  水泥窯協(xié)同處置廢棄物，其實(shí)不是一個(gè)新鮮話題，水泥企業(yè)也已經(jīng)在積極實(shí)施中，取得了諸多技術(shù)成果。但之所以能夠列入年度十大關(guān)鍵字，還是在于今年有多項(xiàng)政策、措施出臺(tái)，利好不斷。5月6日，國(guó)家發(fā)改委、科技部、工信部、財(cái)政部、環(huán)保部、住建部、能源局七部委發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)生產(chǎn)過(guò)程協(xié)同資源化處理城市及產(chǎn)業(yè)廢棄物工作的意見》，將水泥行業(yè)列為重點(diǎn)行業(yè)，推進(jìn)利用現(xiàn)有水泥窯協(xié)同處理危險(xiǎn)廢物、污水處理廠污泥、垃圾焚燒飛灰等。10月30日，全國(guó)政協(xié)召開雙周協(xié)商座談會(huì)，就“利用水泥窯協(xié)同處置垃圾廢棄物”問(wèn)題開展討論，引起各方廣泛關(guān)注。隨著垃圾圍城、產(chǎn)能過(guò)剩、政策標(biāo)準(zhǔn)完善與推進(jìn)等因素的交織，水泥產(chǎn)業(yè)與環(huán)保正積極發(fā)生正面碰撞，水泥窯協(xié)同處置將就此逐步邁入實(shí)質(zhì)性發(fā)展階段。自去年國(guó)務(wù)院41號(hào)文提出“支持利用現(xiàn)有水泥窯無(wú)害化協(xié)同處置城市生活垃圾和產(chǎn)業(yè)廢棄物，進(jìn)一步完善費(fèi)用結(jié)算機(jī)制，協(xié)同處置生產(chǎn)線數(shù)量比重不低于10%”以來(lái)，全國(guó)多個(gè)省份開始加速推進(jìn)水泥窯協(xié)同處置項(xiàng)目的建設(shè)，水泥企業(yè)也開始較幾年以前更頻繁的調(diào)研、簽約水泥窯協(xié)同處置項(xiàng)目。

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  碳交易

  11月12日，中美雙方在北京共同發(fā)表《中美氣候變化聯(lián)合聲明》，《聲明》中，中國(guó)宣示氣候減排目標(biāo)：計(jì)劃2030年左右CO2排放達(dá)到峰值且將努力早日達(dá)峰，并計(jì)劃到2030年非化石能源占一次能源消費(fèi)比重提高到20%左右。因此，中央和國(guó)務(wù)院明確要求：要建立一種倒逼機(jī)制，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益。

  時(shí)隔一個(gè)月不到，12月10日，國(guó)家發(fā)改委應(yīng)對(duì)氣候變化司發(fā)布《碳排放權(quán)交易管理暫行辦法》，正式發(fā)布國(guó)家層面上的碳市場(chǎng)建設(shè)政策。此前，中央已將碳排放權(quán)交易明確列入今年的中央經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)任務(wù)。這份年底發(fā)布的管理辦法既符合了中央改革小組的時(shí)間要求，也呼應(yīng)著利馬氣候變化會(huì)議上中方展現(xiàn)的決心和行動(dòng)。降低碳排放，參與碳交易，水泥行業(yè)將首當(dāng)其沖。低碳經(jīng)濟(jì)是水泥工業(yè)發(fā)展的必由之路，推動(dòng)水泥工業(yè)低碳生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用，促進(jìn)水泥工業(yè)大幅度節(jié)能減排，實(shí)現(xiàn)水泥工業(yè)先進(jìn)、綠色制造，是水泥工業(yè)發(fā)展面臨的緊迫任務(wù)。

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  國(guó)企改革

  7月15日，國(guó)務(wù)院國(guó)資委公布了試點(diǎn)企業(yè)名單。中國(guó)建材集團(tuán)成為了首批混合所有制試點(diǎn)企業(yè)，被列為國(guó)資委混合所有制經(jīng)濟(jì)和央企董事會(huì)行使三項(xiàng)職權(quán)的雙項(xiàng)試點(diǎn)企業(yè)。在水泥行業(yè)，很多大型企業(yè)集團(tuán)都是國(guó)企，國(guó)企改革將成為企業(yè)發(fā)展的新的紅利。就在12月份，海螺水泥、海螺型材雙雙停牌。復(fù)牌后，海螺公告稱，海螺集團(tuán)擬通過(guò)改革持股方式，將安徽省投資集團(tuán)持有的海螺集團(tuán)公司51%股權(quán)轉(zhuǎn)換為直接持有海螺水泥、海螺型材的股份。這意味著海螺集團(tuán)整體上市的啟動(dòng)，海螺系國(guó)資改革正式開啟。未來(lái)，水泥行業(yè)內(nèi)國(guó)企改革步伐將加快，有利于推動(dòng)行業(yè)兼并重組，有助于行業(yè)消化過(guò)剩產(chǎn)能。

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