穹頂之下，霧霾深鎖著一個個城市，環(huán)境問題越發(fā)受到重視，而在建設(shè)領(lǐng)域，綠色建筑的推行也在為環(huán)境保護作出努力。近日，廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳公布了《2015年廣東省建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展工作要點》，里面提到，全省要完成綠色建筑建設(shè)任務(wù)為1800萬平方米，每一個地級市都領(lǐng)到了各自的任務(wù)量。

  新建建筑全部要執(zhí)行節(jié)能強制性標準

  新建建筑施工階段執(zhí)行建筑節(jié)能標準比例達100%；新建大型公共建筑、政府投資公益性建筑以及保障性住房項目執(zhí)行綠色建筑標準。其中，廣州、深圳市新建保障性住房全面執(zhí)行綠色建筑標準，其他地市新建保障性住房執(zhí)行綠色建筑標準的建筑面積比例不低于50%。

  解讀

  2014年，各地都在圍繞國家有關(guān)建筑節(jié)能與綠色建筑的工作部署進行推廣，廣東更是在綠色建筑推行方面下了很大力度。在去年10月25日至11月15日期間，省住建廳還開展了全省建筑節(jié)能與綠色建筑行動方案實施情況檢查工作，在各地自查的基礎(chǔ)上，抽查了廣州、珠海、佛山、東莞、中山、江門、肇慶、清遠、云浮等9個地級市。

  在廣東，新建建筑要執(zhí)行節(jié)能強制性標準。根據(jù)各地上報的數(shù)據(jù)匯總，全省累計抽查工程項目超過1400次，建筑面積達到4438萬平方米。對違反相關(guān)標準的26個項目下發(fā)了執(zhí)法建議書，占全部檢查項目的1.8%。通過加強節(jié)能驗收環(huán)節(jié)的把關(guān)，2014年全省新建建筑全面執(zhí)行國家強制性節(jié)能標準，執(zhí)行率達到了99.6%，新增節(jié)能建筑面積約9922萬平方米，約可形成93萬噸標準煤的節(jié)能能力?？梢哉f，在廣東，綠色建筑已經(jīng)普遍存在，從政府、到開發(fā)商、建筑商以及市民都意識到綠色建筑的優(yōu)越性。

  出臺標準，實施操作將更加明晰

  出臺《廣東省“十三五”建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展規(guī)劃》、制訂《廣東省綠色建筑設(shè)計標準》、修訂《廣東省綠色建筑評價標準》。

  解讀

  實際上，在綠色建筑的推廣過程中，新建建筑存在執(zhí)行節(jié)能強制性標準不到位的情況。在廣東省住建廳關(guān)于2014年度全省建筑節(jié)能與綠色建筑行動實施情況通報中提到，綠色建筑推廣有難題，一是部分市對建筑節(jié)能設(shè)計規(guī)范性及精細度不夠，一些審圖機構(gòu)，對建筑節(jié)能方面的把關(guān)不嚴。二是施工現(xiàn)場隨意變更節(jié)能設(shè)計、偷工減料的現(xiàn)象仍有發(fā)生。三是部分地區(qū)對保溫材料、門窗、采暖設(shè)備等節(jié)能關(guān)鍵材料產(chǎn)品的節(jié)能性能檢測能力不足，對檢測要求把關(guān)不嚴。

  在這種背景下，建立健全綠色建筑技術(shù)和標準體系就顯得尤為重要，目前，已開展綠色建筑評價標識的城市要逐步完善綠色建筑技術(shù)和評價標識管理體系，認真編制符合本地區(qū)實際的綠色建筑相關(guān)技術(shù)指南，加強綠色建筑評價能力建設(shè)，與此同時，支持綠色建筑評價和咨詢中介機構(gòu)開展設(shè)計咨詢、產(chǎn)品部品檢測、單體建筑第三方評價、區(qū)域規(guī)劃等工作。也就是說，綠色建筑的實施標準和操作細則將進入更明晰的階段。

  扎實推動可再生能源建筑應(yīng)用

  打造省級可再生能源建筑應(yīng)用示范項目；做好國家級可再生能源建筑應(yīng)用示范項目驗收總結(jié)及推廣工作。未來，廣東將進一步推廣可再生能源建筑應(yīng)用示范，督促指導各地制訂太陽能光熱建筑應(yīng)用相關(guān)規(guī)范或指引，有條件的地區(qū)對成熟的可再生能源應(yīng)用技術(shù)出臺強制性推廣政策，鼓勵推動光伏建筑一體化項目建設(shè)，推廣分布式屋頂光伏發(fā)電應(yīng)用，加快微電網(wǎng)技術(shù)研發(fā)和工程示范等。

  解讀

  在推廣綠色建筑的同時，可再生能源建筑應(yīng)用也在蓬勃發(fā)展。2014年，廣東省各地通過建立市級試點示范、財政激勵等多種措施，扎實推動可再生能源建筑應(yīng)用。截至2014年底，全省新增城鎮(zhèn)太陽能光熱應(yīng)用建筑面積584萬平方米，新增光伏建筑應(yīng)用裝機容量189兆瓦。梅州市、蕉嶺縣、揭西縣穩(wěn)步推進國家級可再生能源建筑應(yīng)用示范市、縣工作，已竣工建筑面積達到324萬平方米，任務(wù)完成率為62%。

  既有建筑完成節(jié)能改造500萬平方米

  研究制訂公共建筑能耗定額管理制度；以國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑能耗統(tǒng)計、能源審計為基礎(chǔ)，推動既有建筑節(jié)能改造，2015年力爭完成改造面積500萬平方米。以賓館、商場為重點，研究制訂公共建筑能耗定額管理制度，引導有條件的城市率先實行大型公共建筑能耗定額管理制度。

  解讀

  在既有建筑節(jié)能改造方面，各地正在大力開展合同能源管理、能效監(jiān)測管理等創(chuàng)新，探索業(yè)主、企業(yè)、政府“三贏”的節(jié)能改造模式，有效推進了既有建筑節(jié)能改造工作。全省2014年完成既有建筑節(jié)能改造超過879萬平方米，“十二五”累計完成既有建筑節(jié)能改造超過1984萬平方米。廣州、深圳、珠海、佛山、惠州、東莞等市改造工作進展較好。

  事實上，無論是新建建筑，既有建筑，還有建筑節(jié)能的應(yīng)用，廣東省在去年都加大資金投入與政策激勵。據(jù)不完全統(tǒng)計，2014年度，在建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展工作的重點領(lǐng)域工作中，省重大科技專項、節(jié)能降耗共支持9350萬元，地方市級財政安排建筑節(jié)能專項資金超過5304萬元。財政資金的投入有力推動了我省建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展工作。