在日前陜西省人民政府舉行的發(fā)布會(huì)上，西安海關(guān)副關(guān)長(zhǎng)、新聞發(fā)言人陳鴻罡介紹了絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶海關(guān)通關(guān)一體化改革有關(guān)情況，確定西安正式納入絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化改革板塊。

  陳鴻罡表示，陜西省作為此次絲路通關(guān)一體化改革的中心區(qū)位，借力改革，向西將可打通經(jīng)過新疆連通中亞直達(dá)歐洲的陸上物流大通道，向東則可暢通經(jīng)過山東直達(dá)日韓，遠(yuǎn)赴歐美的海上物流大通道。同時(shí)西安海關(guān)以西咸空港保稅物流中心建設(shè)為著力點(diǎn)，以今年T3航站樓海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所建設(shè)投入使用為契機(jī)，支持陜西省發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)，形成空中“絲綢之路”。通過以上政策“組合拳”，全力助推陜西省形成陸海空的立體化對(duì)外開放新格局。

  西安海關(guān)作為絲路通關(guān)一體化改革的主要倡議海關(guān)之一，將與區(qū)域內(nèi)各海關(guān)保持密切聯(lián)系，確保此次改革措施在陜西省順利落地，確保陜西省近6000家外貿(mào)企業(yè)享受到改革的紅利。

  海關(guān)總署此前對(duì)外發(fā)布了2015年第9號(hào)公告，決定自5月1日起在青島、濟(jì)南、鄭州、太原、西安、銀川、蘭州、西寧、烏魯木齊、拉薩等10個(gè)直屬海關(guān)啟動(dòng)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化改革。絲路通關(guān)一體化改革后，區(qū)域內(nèi)所有海關(guān)將按照統(tǒng)一操作規(guī)范、統(tǒng)一業(yè)務(wù)流程、統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)為企業(yè)服務(wù)，區(qū)域內(nèi)海關(guān)實(shí)現(xiàn)執(zhí)法互認(rèn)。同時(shí)，一體化改革將依托科技手段，構(gòu)建覆蓋全區(qū)的信息網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)海關(guān)業(yè)務(wù)信息全面共享。企業(yè)可以根據(jù)實(shí)際情況選擇申報(bào)、納稅、驗(yàn)放地點(diǎn)，選擇通關(guān)方式，省卻了來回奔波之苦，使得通關(guān)時(shí)間進(jìn)一步縮減，通關(guān)成本進(jìn)一步降低。

  絲路通關(guān)一體化改革最本質(zhì)的變化是從根本上打破了地域限制和關(guān)區(qū)的行政界線，極大程度簡(jiǎn)化海關(guān)手續(xù)、降低物流成本、便利企業(yè)通關(guān)、節(jié)約社會(huì)資源。企業(yè)可以根據(jù)自身需求，自主選擇申報(bào)口岸、通關(guān)模式和查驗(yàn)地點(diǎn)。對(duì)于守法狀況良好的企業(yè)，在全區(qū)域范圍內(nèi)將統(tǒng)一納入低風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)類別管理，享受通關(guān)快速驗(yàn)放待遇。企業(yè)可在當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)提前完成商品預(yù)審價(jià)、預(yù)歸類、原產(chǎn)地預(yù)確定等海關(guān)專業(yè)認(rèn)定，認(rèn)定結(jié)果沿線十個(gè)海關(guān)互認(rèn)。允許代理報(bào)關(guān)企業(yè)“一地注冊(cè)、多地報(bào)關(guān)”。比如在西安海關(guān)注冊(cè)的一家代理報(bào)關(guān)企業(yè)，改革前只能在本關(guān)區(qū)內(nèi)也就是西安海關(guān)報(bào)關(guān)。一體化后，企業(yè)可根據(jù)需要選擇在西安、青島、烏魯木齊等區(qū)域內(nèi)的任一海關(guān)報(bào)關(guān)，無需再在異地設(shè)分支機(jī)構(gòu)及辦理海關(guān)備案手續(xù)。實(shí)現(xiàn)參數(shù)統(tǒng)一、集中審單。區(qū)域內(nèi)貨物通關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)參數(shù)由海關(guān)總署風(fēng)險(xiǎn)參數(shù)中心青島分中心統(tǒng)一設(shè)置，企業(yè)無論在區(qū)域內(nèi)哪個(gè)現(xiàn)場(chǎng)申報(bào)，系統(tǒng)按照同樣的參數(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行判別。全面實(shí)現(xiàn)電子放行。企業(yè)在申報(bào)地海關(guān)申報(bào)放行后，無需辦理紙面簽章放行手續(xù)，口岸監(jiān)管場(chǎng)所、港務(wù)部門直接憑電子放行信息辦理提貨、發(fā)運(yùn)手續(xù)。同時(shí)，企業(yè)根據(jù)物流需求，自由選擇空運(yùn)、鐵路、陸路等聯(lián)運(yùn)方式。對(duì)多式聯(lián)運(yùn)途中的貨物換裝、拆拼作業(yè)，不再分別進(jìn)行轉(zhuǎn)關(guān)申報(bào)。實(shí)行物流全程一次性查驗(yàn)，對(duì)換裝地不改變施封狀態(tài)的予以直接放行。