2016年，水泥價(jià)格從低谷復(fù)蘇，隨后兩年水泥行情持續(xù)升溫，價(jià)格長(zhǎng)期保持高位。進(jìn)入2019年，經(jīng)過(guò)前兩個(gè)季度的調(diào)整，8月下旬開始，隨著旺季的來(lái)臨，水泥價(jià)格一路上漲。根據(jù)水泥大數(shù)據(jù)研究院數(shù)據(jù)，截至11月25日全國(guó)P.O42.5散裝水泥價(jià)格為495.31元/噸，12月，全國(guó)水泥均價(jià)超過(guò)500元大關(guān)，超過(guò)2018年的最高點(diǎn)，也創(chuàng)造了2011年以來(lái)的最高點(diǎn)。

市場(chǎng)價(jià)格屢創(chuàng)新高，為水泥行業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的態(tài)勢(shì)，但是另一方面，面對(duì)高漲的價(jià)格，并不是所有企業(yè)都能經(jīng)得住短期誘惑，利用來(lái)自不易的行業(yè)利潤(rùn)環(huán)境加速生產(chǎn)線升級(jí)改造。

“在4、500元的水泥價(jià)格面前，每噸水泥節(jié)省幾塊錢的成本顯得微不足道，特別是生產(chǎn)時(shí)間被壓縮的大前提下，利用有限的時(shí)間最大負(fù)荷投入生產(chǎn)創(chuàng)造的效益遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于節(jié)能降本的效益，這樣的情況下犧牲短期豐厚利益去進(jìn)行有風(fēng)險(xiǎn)的技改，是對(duì)水泥企業(yè)的一個(gè)巨大考驗(yàn)?！币凰鄰S生產(chǎn)負(fù)責(zé)人如是說(shuō)，“產(chǎn)量成了考核中占比最大的變量，也就失去了技改的動(dòng)力。”

但每個(gè)行業(yè)都有自己固有的周期，根據(jù)水泥網(wǎng)的預(yù)測(cè)，2020年水泥價(jià)格預(yù)計(jì)仍有小幅度的上漲，漲幅比2019年繼續(xù)放緩。今年有可能是水泥行業(yè)效益見頂?shù)囊荒辏?021年全行業(yè)效益預(yù)計(jì)將開始會(huì)萎縮。在水泥價(jià)格不斷走低的行情下，噸水泥的煤耗、電耗都是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的表現(xiàn)。

在不久的未來(lái)，成本控制力依舊會(huì)是水泥企業(yè)立足市場(chǎng)的核心。加之，國(guó)家的節(jié)能政策日益完善，水泥行業(yè)節(jié)能降耗需求將日益迫切。前一段時(shí)間，河南省已經(jīng)開始進(jìn)行用能權(quán)交易，截止目前，國(guó)家發(fā)改委在浙、閩、川、豫四地的試點(diǎn)工作，已經(jīng)全面展開，用能權(quán)交易作為碳減排交易的輔助，今后定會(huì)實(shí)現(xiàn)普及化。

用能權(quán)是指企業(yè)年度直接或間接使用各類能源（包括電力、煤炭、焦炭、蒸汽、天然氣等能源）總量限額的權(quán)利，也就是一年內(nèi)按規(guī)定可以消費(fèi)的能源總量。而“用能權(quán)”概念提出的背景，是能源消費(fèi)總量控制。用能權(quán)和用水權(quán)、排污權(quán)、碳排放權(quán)并稱“四權(quán)”。

其實(shí)，早在2016年，國(guó)家發(fā)改委就印發(fā)了《用能權(quán)有償使用和交易制度試點(diǎn)方案》，擬在浙江省、福建省、河南省、四川省開展用能權(quán)有償使用和交易制度試點(diǎn)，通過(guò)探索創(chuàng)新，推動(dòng)用能權(quán)有償使用和交易改革任務(wù)取得積極進(jìn)展，形成若干可操有效的制度成果。在試點(diǎn)地區(qū)建立較為完善的制度體系、監(jiān)管體系、技術(shù)體系、配套政策和交易系統(tǒng)，推動(dòng)能源要素更高效配置。

根據(jù)相關(guān)政策要求，能權(quán)交易指標(biāo)，將以噸標(biāo)準(zhǔn)煤為單位，用能權(quán)指標(biāo)每年會(huì)清算一次，賣出的用能權(quán)將從出售方當(dāng)年或上一年度用能指標(biāo)中扣除，但不影響下一年的指標(biāo)；而買入的用能權(quán)指標(biāo)，則可以計(jì)入當(dāng)年或上一年度的指標(biāo)中，但不計(jì)入下一年度，即便有剩余的同樣會(huì)被“清零”。

業(yè)內(nèi)分析人士表示，用能權(quán)交易的實(shí)施將對(duì)水泥行業(yè)推進(jìn)節(jié)能降耗，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)揮巨大的促進(jìn)作用。特別是當(dāng)前，在水泥價(jià)格高企背景下，部分水泥企業(yè)過(guò)度追求產(chǎn)量指標(biāo)，忽視能耗指標(biāo)，不利于行業(yè)綠色發(fā)展。用能權(quán)交易通過(guò)能耗水平限制高能耗企業(yè)產(chǎn)量，切中了企業(yè)利益核心，有利于落后產(chǎn)能淘汰，同時(shí)也體現(xiàn)了法制化、市場(chǎng)化去產(chǎn)能的根本要求。

水泥企業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色升級(jí)，是一件“功在當(dāng)代，利在千秋”的事情?；谒嘈袠I(yè)的周期性特征，業(yè)內(nèi)應(yīng)當(dāng)居安思危。