長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃已上報(bào) 或配置三大兩小城市群
《推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》發(fā)布近8個(gè)月后,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃也已上報(bào)國(guó)務(wù)院。
一名了解規(guī)劃進(jìn)展的消息人士告訴記者,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃已經(jīng)上報(bào)國(guó)務(wù)院,只待國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過(guò),即可對(duì)外公布。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃為相關(guān)的11個(gè)省市,設(shè)定了發(fā)展的具體目標(biāo)。關(guān)于規(guī)劃具體進(jìn)展,記者未能聯(lián)系到國(guó)家發(fā)改委置評(píng)。
去年9月,國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于依托黃金水道推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》(《指導(dǎo)意見(jiàn)》),此后安徽、江西、四川和重慶等省市,陸續(xù)公布了貫徹落實(shí)的實(shí)施意見(jiàn)。
長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶覆蓋上海、江蘇、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重慶、四川、云南、貴州等11個(gè)省市,面積約205萬(wàn)平方公里,人口和生產(chǎn)總值均超過(guò)全國(guó)的40%。
“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶是國(guó)內(nèi)除沿海經(jīng)濟(jì)帶之外最發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)帶。”國(guó)家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)中心規(guī)劃院院長(zhǎng)沈遲說(shuō),長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃涉及的地區(qū)很多,從長(zhǎng)江源頭到入海口的各個(gè)地方,在發(fā)展水平、發(fā)展階段、資源環(huán)境、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等多方面,都存在很大的差異,很難只設(shè)定一個(gè)目標(biāo),每個(gè)地方都應(yīng)該有適合各自發(fā)展的一個(gè)具體目標(biāo)。
一名前期參與起草過(guò)實(shí)施意見(jiàn)的地方學(xué)者告訴記者,今年3月中旬,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃已征求過(guò)國(guó)務(wù)院下屬各部門,以及沿江11個(gè)省市的意見(jiàn)。其后的4月下旬,發(fā)展規(guī)劃走完征求意見(jiàn)流程,并形成送審稿,目前只待國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過(guò),即可對(duì)外公布。關(guān)于涉及各省的定位,這名地方學(xué)者透露,11省市的定位將繼續(xù)延續(xù)《指導(dǎo)意見(jiàn)》中按照區(qū)域位置劃分的定位:以上海為龍頭,“三大兩小”的城市群配置。(編注:三大跨區(qū)域城市群指的是長(zhǎng)三角城市群、長(zhǎng)江中游城市群、成渝城市群;兩小區(qū)域性城市群是指滇中、黔中城市群。
中國(guó)社科院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所研究員陳耀稱,相比《指導(dǎo)意見(jiàn)》,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃的內(nèi)容更具可操作性,是《指導(dǎo)意見(jiàn)》的“落地”,“內(nèi)容會(huì)有很多,除了交通、基建,還會(huì)涉及產(chǎn)業(yè)分工、機(jī)制體制協(xié)調(diào)、人才和旅游等等?!?
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