南水北調中線干線工程建設管理局計劃發(fā)展部部長郭永峰致辭    

  2015年7月4日，第三屆全國預應力鋼筒混凝土管（PCCP）行業(yè)發(fā)展高峰論壇在北京隆重召開。南水北調中線干線工程建設管理局計劃發(fā)展部部長郭永峰為論壇致辭。他為與會代表分享了南水北調中線干線工程建設中PCCP應用的一些情況。下面是致辭內容：

  今天很高興有機會和大家一起參加第三屆全國預應力鋼筒混凝土行業(yè)發(fā)展高峰論壇為主題的會議，和多年來奮戰(zhàn)在PCCP行業(yè)的各位前輩、同仁同聚一堂共同謀劃PCCP發(fā)展大業(yè)。大家都知道，2014年12月12日南水北調中線工程正式通水，從陶岔渠首開始，一江清水蜿蜒北上，直達首都北京。這是我國水利建設史上的一件大事，也是我國經(jīng)濟建設史上的一件大事，工程建設、移民安置等工作取得到了黨中央、國務院的高度評價，習近平主席在2015年新年賀詞盤點2014年工作，第一個提到的就是南水北調中線工程正式通水 。

  12月12日，南水北調中線一期工程正式通水，沿線40多萬人移民搬遷，為這個工程做出一無私貢獻，我們要向他們表示敬意，希望他們在新的家園生活幸福。

  在中線干線工程中，我們采用了雙排直徑4米的PCCP管道56公里，是中線干線工程中技術含量最高的項目之一，也是國內首次使用超大口徑PCCP的項目。今天到會的協(xié)會領導、專家、廠家為該項目高質量的完成做出重大貢獻。我想借此機會，代表南水北調中線干線工程建設管理局向大家表示衷心的感謝。

  下面我結合會議的"創(chuàng)新驅動 鑄造品牌 攜手發(fā)展"的主題，和大家一起分享兩方面的意見：

  一是創(chuàng)新是PCCP在南水北調工程成功應用的基礎。

  在中線干線工程中，我們采用了雙排直徑4米的PCCP管道56公里，是中線干線工程中技術含量最高的項目之一，也是國內首次使用超大口徑PCCP的項目。為了成功建設該項目，國務院南水北調辦、中線建管局、北京建管中心做了大量的前期調研、設計、研究工作，在項目管理的頂層設計上做了大量細致的工作。一是高質量、高標準開展項目策劃和啟動。從管理模式方面，借鑒了利比亞大人工河和山西引黃工程經(jīng)驗，項目法人聘請了韓國、美國、英國等有經(jīng)驗的咨詢專家對PCCP設計、制造、安裝以及陰極保護等專項技術進行了咨詢、研究；北京建管中心聘請了山西亞龍咨詢公司（山西省水利設計院）作為咨詢機構參與了PCCP管道工程管理的全過程；制造、安裝分別劃分標準，并采用管道供應駐廠監(jiān)理模式。從制度建設方面，針對南水北調采用委托制管理模式（即項目法人（中線建管局）負總責、項目建設管理單位（北京建管中心）負責具體建設管理），在工程開工前，國務院南水北調辦組織編制印發(fā)了《南水北調中線一期北京PCCP管道工程施工質量評定驗收標準（試行）》（NSBD3-2006），規(guī)范了PCCP管道工程施工質量管理，項目法人委托專門機構編制了《PCCP采購管理規(guī)定》和《PCCP安裝指南》，在管理方面提出了對PCCP管廠資格、投標人要求、監(jiān)造體制、招投標的嚴格要求，在技術方面提出了對原材料、中間產(chǎn)品、成品、安裝等一系列要求。另外，還組織考察了利比亞大人工河工程，學習借鑒類似工程先進經(jīng)驗，二是依靠科學進步，推動工程順利建設，在北京段PCCP管理工程實施之初，我們就組織開展《超大口徑PCCP管道結構安全與質量控制關鍵技術研究項目》，這是國家十一五重大科技支撐項目，投資1450萬元，這是我國PCCP應用史上第一次全面組織建管、設計、科研、學校、廠家等單位對結構設計、技術應用、質量控制、產(chǎn)品耐久性等進行全面系統(tǒng)的研究，項目法人和建設管理單位及時對研究成果進行鑒定和決定，迅速轉化為生產(chǎn)力，極大推動了工程建設。實踐證明，管理體制、機制、技術創(chuàng)新，為PCCP管道工程成功建設奠定了堅實的基礎。在此，建議項目業(yè)主從一開始就要高度重視項目策劃，從優(yōu)化資源配置的角度，合理劃分標段，合理確定招標標底，從設計、制造、安裝等實施全過程監(jiān)督，選擇有資質、業(yè)績好、能力強的設計、制造、施工、監(jiān)理、咨詢機構參與項目實施。生產(chǎn)廠家一定要從維護整個行業(yè)利益的角度出發(fā)，自覺的執(zhí)行標準，加強企業(yè)自律。同時建議協(xié)會發(fā)揮獨特作用，既要對行業(yè)內惡意壓價奪標后偷工減料、以次充好等行業(yè)進行督查，也要對有可能引起不良競爭、難以保證項目實施治理的招標行為進行監(jiān)督，向國家有關部門提出意見，促使其予以糾正，共同促進PCCP行業(yè)的良性發(fā)展。

  二是抓關鍵、抓要害，突出關鍵環(huán)節(jié)控制是PCCP成功應用的關鍵。

  從近幾年的經(jīng)驗總結出，PCCP應用項目經(jīng)常出現(xiàn)兩大類現(xiàn)象，一是滲漏，究其原因是焊接工藝出現(xiàn)問題；二是管道斷裂，究其原因可能是腐蝕或鋼絲質量或外界異常負荷等導致的斷絲。為此，建議大家加強鋼筒、鋼圈焊接質量控制，焊接工人、焊接工藝、焊接材料是關鍵，嚴格焊接工藝評定和控制，嚴控人員、材料、工藝變化，將這些要求納入招標文件，并落實在實施全過程。對鋼絲控制要實施關口前移，建議對鋼絲生產(chǎn)實施駐廠監(jiān)造，確保鋼絲質量；加強纏絲參數(shù)率定和設備校驗，加大率定頻次，確保施加應力達到設計要求。要根據(jù)工程沿線的腐蝕狀況，有針對性的實施PCCP接對防腐。特別是對PCCP斷絲和漏水監(jiān)控技術進行研究。對于檢測技術應用，目前，我們只是對PCCP管道工程目前主要進行應力應變監(jiān)測、滲流監(jiān)測、土壓力監(jiān)測、接縫錯動監(jiān)測和沉降監(jiān)測，都達不到普通混凝土對鋼筋的檢測，因此建議對所有新建管線實施斷絲監(jiān)測，并建立相應的風險管理系統(tǒng)和管道安全運行的原始數(shù)據(jù)庫，為管線安全運行及時提供決定支持，避免爆管等突發(fā)惡性事故的發(fā)生。對于已建管線可根據(jù)管線的重要性局部或全部實施。

  最后，南水北調中線干線工程只是一個干線，未來還將建設一些配套工程，如在沿線建設調節(jié)水庫等，調節(jié)水庫這些項目還會大量使用PCCP。因此，PCCP在南水北調工程不是終點，還有更多項目需要它。

  朋友位、同仁們、我相信通過大家眾志成城，共同努力，PCCP應用事業(yè)會推向一個新的高潮。同時，我們大家也有責任對行婁發(fā)展不負責任的人和事及時發(fā)現(xiàn)、及時糾正，促使PCCP行業(yè)良性、健康發(fā)展。最后，祝各位朋友身體健康！祝本屆高峰論壇取得圓滿成功。謝謝！

  （根據(jù)錄音整理，未經(jīng)本人審閱）