習(xí)近平強(qiáng)調(diào)十三五規(guī)劃尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律 走出中等收入國(guó)家陷阱
從今年3月份以來(lái),中共中央總書記習(xí)近平至少6次向外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人或外國(guó)友人介紹過(guò)中國(guó)的“十三五”規(guī)劃,強(qiáng)調(diào)進(jìn)入新常態(tài)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)巨大潛力,“歡迎大家(亞洲)搭乘中國(guó)發(fā)展的列車,實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展?!?
習(xí)近平總書記9月22日在接受華爾街日?qǐng)?bào)采訪時(shí)指出:“我想特別強(qiáng)調(diào),無(wú)論發(fā)生什么情況,中國(guó)都將堅(jiān)定不移全面深化改革,不斷擴(kuò)大開放。我們將統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)和創(chuàng)新宏觀調(diào)控,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。中國(guó)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化持續(xù)推進(jìn),居民儲(chǔ)蓄率高,消費(fèi)潛力巨大,人民工作勤奮,中等收入者比重在提高,服務(wù)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,市場(chǎng)空間和潛力都很大,今后一個(gè)時(shí)期保持經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)有基礎(chǔ)也有條件?!?
習(xí)近平總書記10月18日在訪英前接受英國(guó)路透社采訪時(shí)再次引用歷史學(xué)家湯因比博士論點(diǎn)“挑戰(zhàn)-應(yīng)戰(zhàn)”是人類文明發(fā)展的重要?jiǎng)右颍麖?qiáng)調(diào),中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),正經(jīng)歷新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)化的陣痛,但中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的基本面沒有改變。中國(guó)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深入推進(jìn),國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求強(qiáng)勁,經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有巨大潛力、韌性、回旋余地,結(jié)構(gòu)性改革正在深化,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的前景十分光明。
建立在對(duì)“十二五”發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的全面總結(jié)上,建立在對(duì)中國(guó)具體國(guó)情的準(zhǔn)確體察上,習(xí)近平總書記以對(duì)發(fā)展的深入思考做出了深刻的回答——“發(fā)展必須是遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律的科學(xué)發(fā)展,必須是遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展,必須是遵循社會(huì)規(guī)律的包容性發(fā)展?!?
改革開放后的三十年內(nèi)中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng),1979-2012年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)年均增速達(dá)9.8%,同期世界經(jīng)濟(jì)年均增速只有2.8%。這樣的速度甚至超越經(jīng)濟(jì)起飛時(shí)期的亞洲“四小龍”。中國(guó)GDP總量從1978年的3650億元增長(zhǎng)到2014年的636463億元,而世界第一大經(jīng)濟(jì)體美國(guó)2014年的GDP總量為17.42萬(wàn)億元。由此,中國(guó)成為名副其實(shí)的經(jīng)濟(jì)大國(guó)。
但同時(shí),社會(huì)內(nèi)部與經(jīng)濟(jì)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)性失衡,越來(lái)越成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的掣肘,而傳統(tǒng)出口、投資亦不能支撐如此龐大的經(jīng)濟(jì)體量中高速增長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)規(guī)律告訴我們,經(jīng)濟(jì)規(guī)模增長(zhǎng)至此需要換檔。
中國(guó)GDP增速?gòu)?0%到9%、8%,再到7%。每年制定的增速目標(biāo)所包含的不僅是所能實(shí)現(xiàn)的三大產(chǎn)業(yè)規(guī)模目標(biāo),更重要的是GDP所能帶來(lái)的就業(yè)目標(biāo)。每一年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)的下調(diào),都伴隨著GDP含金量的提升,這其中就包含單位GDP就業(yè)人數(shù)。傳統(tǒng)以第二產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)下GDP每增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn)就能新增100萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。但今年以來(lái),我們所看到的是,三季度經(jīng)濟(jì)增速下降至6.9%,創(chuàng)2009年以來(lái)增速最低的情況下,2015年全年就業(yè)目標(biāo)已經(jīng)提前實(shí)現(xiàn)。這得益于第三產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展。2013年第三產(chǎn)業(yè)比重首超第二產(chǎn)業(yè),2014年我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)在三大產(chǎn)業(yè)中占比首次超過(guò)50%。
第三產(chǎn)業(yè)包括物流部門,為生產(chǎn)和生活服務(wù)的部門,為提高科學(xué)文化水平和居民素質(zhì)服務(wù)的部門,以及各類機(jī)關(guān)、事業(yè)團(tuán)體,都屬于勞動(dòng)密集型行業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,帶動(dòng)就業(yè)市場(chǎng)容量的增長(zhǎng)。
“雙創(chuàng)”提出以來(lái),創(chuàng)業(yè)熱情高漲,也有效提升經(jīng)濟(jì)活力。國(guó)家工商總局的數(shù)據(jù)顯示,2015年前三季度,全國(guó)新登記企業(yè)315.9萬(wàn)戶,同比增長(zhǎng)19.3%。
而就業(yè)的持續(xù)改善又成為拉動(dòng)消費(fèi)的成因之一。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,前三季度,我國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額216080億元,同比名義增長(zhǎng)10.5%(扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)10.5%),快于同期GDP增速。同期,全國(guó)網(wǎng)上零售額25914億元,同比增長(zhǎng)36.2%。盡管社會(huì)投資與進(jìn)出口增速的數(shù)據(jù)并不理想,但消費(fèi)成為一支獨(dú)秀,并逐漸強(qiáng)大。
經(jīng)濟(jì)增速換檔之后的動(dòng)力在哪?全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史顯示,民生與消費(fèi)成為走出中等收入國(guó)家陷阱的重要支撐,而民生與消費(fèi)的持續(xù)動(dòng)力則來(lái)自社會(huì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域全方位的深化改革。
2014年11月10日,習(xí)近平總書記在北京出席亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人同工商咨詢理事會(huì)代表對(duì)話會(huì)上致辭時(shí)指出,對(duì)中國(guó)而言,“中等收入陷阱”過(guò)是肯定要過(guò)去的,關(guān)鍵是什么時(shí)候邁過(guò)去、邁過(guò)去以后如何更好向前發(fā)展。我們有信心在改革發(fā)展穩(wěn)定之間,以及穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促改革之間找到平衡點(diǎn),使中國(guó)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
換檔之后的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新引擎已經(jīng)點(diǎn)燃?!笆濉睍r(shí)期中國(guó)將不再糾結(jié)于GDP是否增長(zhǎng)7%,而更加注重GDP的科技含量、民生福祉,是尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律,做實(shí)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的明智之舉。
編輯:曾家明
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