第二輪下崗潮或來(lái)襲 水泥行業(yè)難以幸免
博士都找不到工作?
一些大學(xué)生畢業(yè)在找工作時(shí)總是覺(jué)得找不到滿意的工作,一些企業(yè)又總覺(jué)得崗位根本沒(méi)人來(lái)應(yīng)聘。據(jù)中國(guó)就業(yè)研究所所長(zhǎng)曾湘泉在人大老博士論壇稱,統(tǒng)計(jì)局公布的登記失業(yè)率根本沒(méi)有敏感性。他更表示,由于國(guó)企重組等因素影響,要準(zhǔn)備迎接第二輪下崗潮。
這一言論立馬引起了網(wǎng)友的熱議,直呼:“博士都找不到工作啦”、“這是失業(yè),不是下崗,下崗有補(bǔ)貼的”、“國(guó)企重組,裁員裁的是誰(shuí)?”如果真入曾湘泉所言,那么國(guó)家確實(shí)要對(duì)就業(yè)政策做出調(diào)整了,更要好好研究,如何才能調(diào)整好就業(yè)形勢(shì),做到不浪費(fèi)人才,減少失業(yè)待工的人。
下崗潮背后的真相:盤點(diǎn)國(guó)人改革開放后三次命運(yùn)大轉(zhuǎn)折
中國(guó)面臨著制造業(yè)倒閉潮和失業(yè)潮雙面夾擊的局面,中國(guó)人迎來(lái)改開后第三次命運(yùn)大轉(zhuǎn)折。
第一次發(fā)生在1978年,劫后余生的中國(guó)人迎來(lái)了改革開放,小崗村和全國(guó)各地的農(nóng)民們通過(guò)大包干改變了忍饑挨凍的命運(yùn);李克強(qiáng)、張藝謀、李東生等知識(shí)青年通過(guò)高考或者返城實(shí)現(xiàn)了人生的華麗變身。這一年被稱作改革元年,中國(guó)人迎來(lái)了第一次命運(yùn)大轉(zhuǎn)折。
第二次發(fā)生在1989年后,西方制裁加上蘇東劇變,是繼續(xù)改革開放還是退回到原點(diǎn),改革力量與左派力量僵持不下。直到1992年鄧小平發(fā)表南巡講話,僵局才被打破,改革派占據(jù)上風(fēng),姓資姓社的問(wèn)題被擱置一邊。南巡講話之后,世界五百?gòu)?qiáng)企業(yè)紛至沓來(lái),南下“打工潮”洶涌澎湃,數(shù)千萬(wàn)草根階層的命運(yùn)由此發(fā)生改變。部分人從草根一躍成為億萬(wàn)身家的老板,很多業(yè)務(wù)員或藍(lán)領(lǐng)精英甚至可拿到10K以上的月薪。
第三次就在當(dāng)下,進(jìn)入2015年,越來(lái)越多的頭牌外資企業(yè)開始加速撤離中國(guó)。外資撤離除了撤走巨額投資,這些企業(yè)龐大的海外市場(chǎng)也一并帶走,中國(guó)面臨著制造業(yè)倒閉潮和失業(yè)潮雙面夾擊的局面,中國(guó)人迎來(lái)改開后第三次命運(yùn)大轉(zhuǎn)折。
下崗潮來(lái)臨時(shí),職工飯碗丟了怎么辦?
“第一輪下崗潮”到來(lái)時(shí),由于此前無(wú)先例,又沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)可資借鑒;加上當(dāng)時(shí)國(guó)家經(jīng)濟(jì)本就非常困難,面對(duì)眾多下崗工人及其困難家庭,政府和企業(yè)均表現(xiàn)得無(wú)能為力。如果曾所長(zhǎng)所說(shuō)的“第二輪下崗潮”不可避免,除去職工最基本的“三險(xiǎn)一金”必須切實(shí)落實(shí)外,還應(yīng)該做的就是再就業(yè)培訓(xùn)。爭(zhēng)取做到這邊下崗、那邊上崗--下崗即轉(zhuǎn)崗,從而改變過(guò)去那種單純的下崗即失業(yè)現(xiàn)象。
當(dāng)然,如果面臨大量職工下崗的企業(yè),本身就會(huì)存在資金短缺的問(wèn)題。所以,對(duì)可能下崗職工的再就業(yè)培訓(xùn),雖然是企業(yè)義不容辭的責(zé)任,但政府也不能袖手旁觀,同樣有責(zé)任和義務(wù)給予一定的再就業(yè)培訓(xùn)資金補(bǔ)助。也就是說(shuō),對(duì)于那些面臨下崗的職工,由政府和企業(yè)合作,根據(jù)勞務(wù)市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)及職工再就業(yè)意向,抓好、抓實(shí)各類技能培訓(xùn)。給下崗職工增加現(xiàn)就業(yè)所必須的勇氣和信心,這也是對(duì)職工權(quán)益實(shí)實(shí)在在的保護(hù)以及人文關(guān)懷。
再者說(shuō)了,就中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看,“第一輪下崗潮”那樣的慘狀基本上不可能出現(xiàn)。一是國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整,第三產(chǎn)業(yè)的占比上升,會(huì)提供更多的崗位。二是國(guó)家倡導(dǎo)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”,勢(shì)必帶來(lái)非公經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展;這也將為具有豐富工作經(jīng)驗(yàn)和技能的下崗職工,帶來(lái)新的機(jī)會(huì)。
所以,面對(duì)可能出現(xiàn)的“下崗潮”,要正確面對(duì),不必過(guò)于驚慌,要堅(jiān)定對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)向好的信心。與此同時(shí),從思想上、行動(dòng)上,積極做好面對(duì)可能出現(xiàn)所謂“第二輪下崗潮”的各種準(zhǔn)備。
中國(guó)是否應(yīng)該重啟下崗潮?
90年代下崗潮是很多老一輩的夢(mèng)魘。很多文章敘述當(dāng)年艱辛,一些下崗者失去收入來(lái)源,到菜場(chǎng)逡巡徘徊,收攤時(shí)偷拾菜葉。1999年黃宏在春晚喊了一句“咱工人要替國(guó)家想,我不下崗誰(shuí)下崗”,據(jù)說(shuō)那時(shí)很多人看到這心堵得慌,把電視關(guān)了。黃宏因此被罵了好幾年無(wú)恥。
從市場(chǎng)環(huán)境看,1990年代又是改革開放后的黃金時(shí)代。大量國(guó)企改制,私營(yíng)企業(yè)崛起。公務(wù)員辭職下海,富人走海南,窮人跑深圳。開礦、挖煤、跑外貿(mào)、房地產(chǎn)、辦工廠,做生意當(dāng)老板流行一時(shí)。當(dāng)下很多企業(yè)家都是起家于此?;ヂ?lián)網(wǎng)業(yè)也發(fā)韌于1990年代后期。
從下崗潮走出來(lái)者,絕大多數(shù)人都過(guò)得更好。傷痛的記憶是刻骨的,很多人不愿回顧。他們不愿承認(rèn),國(guó)企改制和下崗潮是后來(lái)經(jīng)濟(jì)起飛的基礎(chǔ)。國(guó)退民進(jìn)的改革紅利一直維持到現(xiàn)在,私企發(fā)達(dá)的地區(qū)就業(yè)相對(duì)容易。在國(guó)企密集的地區(qū),托門子找關(guān)系依然流行。
最近兩年,高度依賴國(guó)企的東北地區(qū)陷入衰退,下崗夢(mèng)魘再次籠罩在職工頭上。我的一位朋友在鑄造廠做技術(shù),幾年前工資六七千,在當(dāng)?shù)厮愀呤杖?,現(xiàn)在月入兩三千塊錢,還是幾月一發(fā)。他所在的遼寧,待產(chǎn)停薪很普遍,GDP增長(zhǎng)墊底全國(guó)也毫不意外。
為什么不辭職?在市場(chǎng)上找份工資稍高點(diǎn)的工作,雖然困難,機(jī)會(huì)還是有的??上狈τ職狻贄@碛芍皇乾F(xiàn)在無(wú)事,休養(yǎng)生息,收入雖然不高,日子勉強(qiáng)能維持。這么大國(guó)企,只要熬過(guò)眼下困難,還是一份不錯(cuò)的工作。家人總勸著等等。從多年經(jīng)驗(yàn)看,在市場(chǎng)打拼遠(yuǎn)不如在國(guó)企輕松?,F(xiàn)在不流行買斷工齡,鼓勵(lì)辭職。需要等多長(zhǎng)時(shí)間呢?沒(méi)有人知道。
近幾天,就業(yè)研究所的曾湘泉說(shuō),中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)十分復(fù)雜,登記失業(yè)率基本已無(wú)參考價(jià)值。這一點(diǎn)在國(guó)企尤其明顯。很多國(guó)企職工事實(shí)失業(yè),工資停發(fā),苦苦掙扎,就業(yè)數(shù)據(jù)無(wú)法體現(xiàn)。曾湘泉說(shuō),中國(guó)要準(zhǔn)備迎接第二輪下崗潮。一時(shí)間反響很大,很多人說(shuō)他沒(méi)良心,可是又找不出好的反駁理由。
國(guó)企不單要考慮經(jīng)濟(jì)效益,還要承擔(dān)政治任務(wù),解決就業(yè),養(yǎng)活一大批人。國(guó)企沒(méi)有足夠動(dòng)力減員增效。他們理直氣壯從政府和銀行那里獲得幫助,不必?fù)?dān)心倒閉。這導(dǎo)致國(guó)企效率低下,同時(shí)造成勞動(dòng)力浪費(fèi)。沒(méi)有外界推動(dòng)的強(qiáng)力改革,國(guó)企自身無(wú)法解決臃腫難題。
1990年代流行買斷工齡、一次性安置補(bǔ)償,雖然飽受爭(zhēng)議,不過(guò)給國(guó)企改制提供了靈活機(jī)制。一些不愿長(zhǎng)熬工齡的員工,他們獲得一筆補(bǔ)償費(fèi);經(jīng)營(yíng)無(wú)力的國(guó)企,能公開“甩包袱”籌碼。這些都有利國(guó)企改制,方便私企接手,促進(jìn)產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)。如今這些機(jī)制不僅法律有障礙,輿論也不支持。利益僵持的代價(jià)是改革受阻,經(jīng)濟(jì)停滯不前,很多人混吃等死。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,勞動(dòng)要素的流轉(zhuǎn)是正常而且必要的。在南方工廠,民工荒和失業(yè)潮間歇出現(xiàn),企業(yè)生生死死,經(jīng)濟(jì)在波動(dòng)中穩(wěn)步發(fā)展?;ヂ?lián)網(wǎng)領(lǐng)域,跳槽非常普遍,失業(yè)是家常便飯。近期互聯(lián)網(wǎng)界普遍在減少招聘,裁員消息時(shí)有耳聞。在國(guó)企,失業(yè)卻是讓人聞之色變的詞匯,他們還在沿用“下崗”的說(shuō)法。勞動(dòng)力市場(chǎng)上,國(guó)企員工的流動(dòng)性最差。過(guò)去十多年,國(guó)企員工享受了長(zhǎng)時(shí)間好時(shí)光,現(xiàn)在陷入困境,有必要重啟下崗潮。
單純職工下崗顯然不是目的,重要的是經(jīng)濟(jì)改革。國(guó)企該破產(chǎn)就破產(chǎn),能改制就改制,引入私營(yíng)收購(gòu)國(guó)企,鼓勵(lì)下海創(chuàng)業(yè)。今天中國(guó)經(jīng)濟(jì)已不同往日,社會(huì)財(cái)富積累已十分豐厚,下崗會(huì)帶來(lái)陣痛,卻不至于當(dāng)年啼饑號(hào)寒的苦痛。若長(zhǎng)時(shí)期貽誤,國(guó)企集中的地區(qū)勢(shì)必塌陷嚴(yán)重。1990年代的下崗潮經(jīng)驗(yàn),實(shí)在是值得珍視的改革范例。當(dāng)下的畏首畏尾,踟躕不前,說(shuō)明這個(gè)時(shí)代的進(jìn)取精神在消退。
若下崗潮來(lái)臨,水泥行業(yè)也難以幸免
目前水泥行業(yè)形勢(shì)也頗為嚴(yán)峻,前三季度,全行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額184億元,較去年同期減少349億元,大幅下滑約65%。在這樣的市場(chǎng)局勢(shì)下,不少水泥企業(yè)停窯減產(chǎn),縮減產(chǎn)能規(guī)模。比如華東地區(qū),大部分企業(yè)今年的運(yùn)轉(zhuǎn)率都要低于去年,從前九個(gè)月停窯情況和四季度的停窯計(jì)劃來(lái)看,除個(gè)別企業(yè),大部分華東水泥企業(yè)的停窯天數(shù)都將要比往年多10%左右,大量規(guī)模在2500t/d以下的生產(chǎn)線長(zhǎng)期處于停窯狀態(tài)。這也勢(shì)必帶來(lái)員工工作量的減少,乃至待崗、停崗和下崗。
而且,目前行業(yè)內(nèi)的龍頭企業(yè),比如海螺、中建材、中材、華潤(rùn)、同力等都是國(guó)有企業(yè),都面臨著國(guó)企深化改革的問(wèn)題。有媒體報(bào)道,水泥企業(yè)普遍對(duì)明年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)更不樂(lè)觀,認(rèn)為明年上半年將迎來(lái)低谷。如果經(jīng)濟(jì)形勢(shì)確實(shí)得不到改觀,水泥行業(yè)的下崗潮或許也難以幸免了。
挑戰(zhàn),命運(yùn)將何去何從
外資撤離、外需遇冷;四座大山、內(nèi)需不振,2015年的中國(guó)制造業(yè),肯定要面臨更大挑戰(zhàn)。若放任倒閉潮、失業(yè)潮蔓延,在住房、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老的重壓之下,很多中國(guó)人的命運(yùn)或?qū)⒈桓膶憽?
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